【摘 要】 工程造價預(yù)結(jié)算審核側(cè)重于審核工程量的正確性、單價套用的合理性、費用計取的準確性三個方面，綜合利用施工圖、招投標(biāo)文書、工程合同、會議紀要和地質(zhì)勘察報告、材料設(shè)備價格簽證、隱蔽工程驗收記錄等詳細資料，在遵循現(xiàn)有法規(guī)和要求的前提下予以計算核實。本文主要從工程造價審核的內(nèi)容及目前存在問題入手，進一步探析提高建設(shè)工程造價預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量的相關(guān)對策。

【關(guān)鍵詞】 工程造價；預(yù)結(jié)算審核；計算

一、工程造價審核的內(nèi)容

1.1 審核工程量

工程量正誤差通常是指土方實際開挖高度比設(shè)計室外標(biāo)高要小時，按圖計計算的過程；樓地面孔洞、墻體中的圈梁、過梁等占的體積未扣；鋼筋計算一般是不扣保護層的；梁、板、柱交接處受力筋或箍筋重復(fù)計算等等。正誤差表現(xiàn)在完全按理論尺寸計算工程量，所以審核施工圖工程量的關(guān)鍵實質(zhì)上上是要弄懂工程量的計算規(guī)則：首先，應(yīng)劃分計算范圍，如劃分磚石工程中基礎(chǔ)與墻身、劃分混凝土工程中柱高、劃分梁與柱等。其次，把握限制范圍，如建筑物層在3.6m高度之上，裝飾頂棚時才能將滿堂腳手架費用計算進去，現(xiàn)澆鋼筋混凝土構(gòu)件才能收取支模超高增加費。再者，要認真核對計算尺寸和圖示尺寸是否一致，避免計算錯誤。審核簽證憑據(jù)工程量，即根據(jù)現(xiàn)場實況來核實現(xiàn)場簽證及設(shè)計修改通知書，堅持做到科學(xué)計量，減少不必要的開支。

1.2 審核套用單價

工程造價定額具有一定的科學(xué)與權(quán)威性，不能任意增加或降低。審核套用預(yù)算單價時應(yīng)重視如下幾個問題：⑴審核直接套用定額單價。第一，應(yīng)注重項目名稱、內(nèi)容如構(gòu)件名稱、斷面形式、強度等級等是否和設(shè)計圖紙標(biāo)準相符合。第二，工程項目有沒有重復(fù)套用，包括塊料面層下找平層、瀝青隔氣層下的冷底子油、建筑工程所需的給排水設(shè)施。此外，應(yīng)重視定額主材價格套用的合理性，是否符合最高限價的材料的定額套用的要求等，如花崗石、木地板、外墻裝飾板，如果主材價格在最高限價范圍內(nèi)，那么可按定額要求來做，如果主材價格大于最高限價，那么就應(yīng)該按最高限價來計算相應(yīng)補價差。⑵審核換算的定額單價。除前面提到的要求外，還必須弄懂允許換算的內(nèi)容是否屬于定額中的人工、機械、材料中的所有還是一部分，換算的方法是否合理，運用的系數(shù)正確與否，要確保單價的準確性。⑶審核補充定額。重點是要核實編制依據(jù)及方法的準確性及材料預(yù)算價格、人工工日及機械臺班單價的合理性。

1.3 審核費用

取費要按照當(dāng)?shù)毓こ淘靸r管理部門的政策要求及規(guī)定，綜合有關(guān)文件例如合同、招投標(biāo)書等來明確費率。審核時要重視取費文件的時效性、所采用的取費表是不是符合工程性質(zhì)、費率計算正確與否、調(diào)整價差的材料是不是符合相關(guān)要求。如取費基礎(chǔ)合理與否，是要以人工費還是以直接費為基礎(chǔ)等，針對費率或總價下調(diào)的工程，在結(jié)算時尤其應(yīng)重視變更或新增項目下浮比例的一致性。

二、預(yù)結(jié)算審核中存在的問題

伴隨社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，建筑業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)閲窠?jīng)濟中的支柱產(chǎn)業(yè)，而與之相關(guān)的建筑工程預(yù)結(jié)算審核工作也日漸規(guī)范化發(fā)展，不過在現(xiàn)實工作中仍有很多問題需要被解決。例如，各種新技術(shù)、新材料的產(chǎn)生，使得定額缺項，定額換算與補充定額出現(xiàn)各種問題，換算與補充定額一直在增加，倘若未做出詳細的調(diào)查分析，各種不合理換算與補充定額現(xiàn)象就會隨之出現(xiàn)。

此外，編制建筑工程造價預(yù)結(jié)算、核算工作較為復(fù)雜、要求也較高，這給建筑工程造價預(yù)結(jié)算人員增加了更多難題，他們除了了解相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)知識，如施工技術(shù)、建筑設(shè)計等建筑基礎(chǔ)知識外，還必須掌握基本的預(yù)算業(yè)務(wù)能力。工程造價的預(yù)算人員更替速度較快，新進來的預(yù)結(jié)算人員經(jīng)驗往往不足，在現(xiàn)實工作中，計算工程量、套用定額與費用時容易出現(xiàn)誤差。要處理和有效避免現(xiàn)階段工程造價預(yù)結(jié)算審核中產(chǎn)生的問題，預(yù)結(jié)算審核人員就必須深入了解和學(xué)習(xí)預(yù)結(jié)算審核，采取有效措施來提高預(yù)結(jié)算審核的質(zhì)量及水平。

三、建筑工程造價預(yù)結(jié)算的對策

3.1 抓牢細節(jié)與大項目

建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作系統(tǒng)性較強，過程較為復(fù)雜，在建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核中資金同每個細節(jié)之間聯(lián)系緊密。一旦某個細節(jié)產(chǎn)生錯誤，資金就可能會流失。因此，要提高建筑工程造價預(yù)結(jié)算的審核質(zhì)量，工作人員應(yīng)重視預(yù)結(jié)算審核過程中的大項目與小項目的計算方法。例如，某綜合樓建筑面積達9490m2，建筑高度是33m，定額是根據(jù)建設(shè)工程費用確定的，該工程屬于三類取費工程，建設(shè)企業(yè)建議工程招標(biāo)代理機構(gòu)根據(jù)有關(guān)招標(biāo)規(guī)定來制定四類取費工程中的公開招標(biāo)文件并予以通過，然送審的資料卻是屬于三類取費工程范圍。工作人員表示從這項工程的類別來看，這樣核算費用不科學(xué)，必須明確表示招標(biāo)文件應(yīng)符合投標(biāo)要求。工作人員咨詢了建設(shè)企業(yè)的初衷，通過溝通后認為，要嚴格按招標(biāo)文件展開工作，單一項就能節(jié)省約70萬的資金。除了要關(guān)注大的項目外，很多項目也不能忽視。例如：某建筑施工項目計算通螺栓，施工企業(yè)預(yù)算編報價14元/個，審核人員根據(jù)現(xiàn)場實況估算為每個ll元，審核一個通螺栓后降低了3元，整個建筑施工項目所需約4萬個通螺栓，按照這樣的計算方法，審核后的造價減少了約12萬元。大量實踐表明，不僅要關(guān)注大項目的處理方式，同時還應(yīng)關(guān)注好每個細節(jié)，這是提高工程造價預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量的一個非常重要的方法。

3.2 合理審核造價

施工組織方案和施工圖都是招投標(biāo)中的重要材料與依據(jù)，想要將其落實，必須做出很大的努力。施工組織的質(zhì)量優(yōu)劣與造價高低息息相關(guān)，如施工機械種類的配合、選取和大型的土石方工程的施工方案等。施工組織的方案隨實際變化而變化，按照實際的施工環(huán)境，建設(shè)、監(jiān)理和施工企業(yè)通常會變更和選取最優(yōu)方案。審核人員應(yīng)積極承擔(dān)審核責(zé)任，充分理解和熟悉圖紙，仔細核對各項指標(biāo)，在合理的定額波動允許范圍內(nèi)探討相應(yīng)的施工法，保持造價的科學(xué)性。針對由于自然原因而導(dǎo)致不能按照原方案施工的情況，可通過商量予以肯定。不過如果是施工方為了增加進度，增加料件使用量，一般不會予以補給。

3.3 強化定額控制

國建筑工程造價審核必須以國家下發(fā)及行業(yè)制定的相關(guān)施工標(biāo)準、規(guī)范為依據(jù)展開。不過由于新材料、新結(jié)構(gòu)、新工藝與技術(shù)的推廣與應(yīng)用，定額可能會落后，很多內(nèi)容都需要補充，實際工作中只有嚴格考核、控制、分析及預(yù)測，把握好定額標(biāo)準才可以真實反映出造價情況。

⑴要適時熟悉新結(jié)構(gòu)，運用新工藝與技術(shù)，把握定額，讓每一個以盈利為目的施工企業(yè)都能做好自身的定額控制工作，避免其在利益驅(qū)使下出現(xiàn)各種高套、重復(fù)套定額等情況。工作人員收到送審資料后，一是要仔細審查招標(biāo)文件與施工合同，明確定額方法，之后再審查工程承包合同與施工圖紙，分別予以核對，統(tǒng)計定額分項和細目，看預(yù)算定額能否保持一致，尤其應(yīng)注重定額編制方法的計算與補充，核對其統(tǒng)一基價表，取定消耗量定額，針對不符合定額規(guī)定的要及時糾正過來。

⑵建筑工程施工工作中，往往要開挖土方并進行施工，尤其在大規(guī)模建筑項目中，工程土方運費高、挖運量大。工作人員施工前應(yīng)遵循一定的標(biāo)準；不能在施工過程中肆意更改。土方開挖施工的機械臺班、材料單價要低于直接套定額的45%，施工前如何計算不合理，工程結(jié)算時變會陷入被動。倘若時常調(diào)研建筑工地實況，核實土方并轉(zhuǎn)移有形土，建筑工程造價預(yù)結(jié)算才能有據(jù)可循。

四、結(jié)語

建設(shè)工程預(yù)結(jié)算的審核具備較強的專業(yè)與技巧性，審核的內(nèi)容及方法包括多個方面。目前的預(yù)結(jié)算審核工作中還存在一些問題，影響了審核工作的科學(xué)性。因此，我們必須深入了解和探究提高預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量的相關(guān)措施，確保建筑工程審核工作優(yōu)質(zhì)完成。

參考文獻

[1] 鄭曉永.《淺談工程造價的預(yù)結(jié)算審核》.山西電力.2005年6期

[2] 費冬玲.《工程造價的預(yù)結(jié)算審核》.遼寧經(jīng)濟.2006年3期