[摘 要] 近些年來，我國基層獸醫(yī)工作面臨著動物疾病不斷變化、診療動物種類增加以及養(yǎng)殖戶眾多等等問題，進(jìn)而導(dǎo)致我國獸醫(yī)診療工作面臨一定的困難，先進(jìn)的獸醫(yī)診療設(shè)備也不能夠很好的應(yīng)用到我國獸醫(yī)臨床診療的工作之中，由此可見，基層獸醫(yī)從業(yè)人員自身的診療水平有待提升，想要提升基層獸醫(yī)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，就必須要按照從業(yè)人員自身的存在形式來進(jìn)行落實，我國基層獸醫(yī)從業(yè)人員主要體現(xiàn)在我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站下面所設(shè)置的個人承包獸醫(yī)人員以及我國農(nóng)村中存在的\"土獸醫(yī)\"現(xiàn)象。這些獸醫(yī)處在最基層，和廣大規(guī)模養(yǎng)殖戶以及農(nóng)村散養(yǎng)戶魚水相連。本文中，筆者就對基層獸醫(yī)從業(yè)人員存在的問題及對策進(jìn)行分析和探討。

[關(guān)鍵詞] 基層 獸醫(yī)從業(yè)人員 現(xiàn)狀 問題 對策 探析

伴隨著近些年來，我國加入了世界貿(mào)易組織，我國的畜牧業(yè)發(fā)展必須要和世貿(mào)組織所提出的規(guī)則相聯(lián)系，很好的融入到全球經(jīng)濟一體化里面。再加上我國經(jīng)濟得到了迅猛增長，社會有了不斷進(jìn)步，我國動物產(chǎn)品質(zhì)量也就更加引起了我國人民群眾以及我國政府高度重視以及廣泛的關(guān)注。我國啟動了食品安全工程，并且生產(chǎn)出了無病害、無藥殘、無污染以及無公害的畜產(chǎn)品，這已經(jīng)成為了我國獸醫(yī)工作人員自身神圣的使命。當(dāng)前新經(jīng)營管理理念以及新體制和新時代要求我國畜牧生產(chǎn)從粗放型轉(zhuǎn)變成為了集約型，從數(shù)量型轉(zhuǎn)變成為了質(zhì)量型。但是，因為我國眾多基層畜牧獸醫(yī)人員自身的技術(shù)水平、素質(zhì)水平以及意識境界很難對發(fā)展進(jìn)行適應(yīng)。下面，筆者就探析基層獸醫(yī)從業(yè)人員存在的問題及對策。

一、基層獸醫(yī)從業(yè)人員存在的問題

我國基層獸醫(yī)的從業(yè)人員自身業(yè)務(wù)素質(zhì)高度以及自身技術(shù)力量強弱以及對我國基層養(yǎng)殖戶切身的經(jīng)濟利益產(chǎn)生了直接聯(lián)系，并且關(guān)系到了我國畜牧法規(guī)以及畜牧法律的貫徹和執(zhí)行，更加關(guān)系到了我國畜牧獸醫(yī)新技術(shù)以及工作的推廣和普及。伴隨著我國活動政策以及機構(gòu)改革的不斷開展和深入，我國有的地方基層獸醫(yī)站分支門診所聘用的農(nóng)村獸醫(yī)人員，通常都是以一種個人承包的形式而存在。主要采用防治結(jié)合、自主防疫、分片包干、自負(fù)盈虧以及自主經(jīng)營的形式和方法。所謂的自負(fù)盈虧和自主經(jīng)營就是指自主進(jìn)行資金的籌集，自己對飼料獸藥進(jìn)行采購，一切的費用支出都由自己承擔(dān)和負(fù)責(zé)。而防治結(jié)合、自主防疫以及分片包干就是指一名基層獸醫(yī)人員對三個村至五個村進(jìn)行負(fù)責(zé)，主要負(fù)責(zé)疾病治療、疫情上報、疫病普查以及畜禽防疫等等工作。近些年來，我國的基層獸醫(yī)從業(yè)人員呈現(xiàn)出了老齡化問題，那些年過花甲的基層獸醫(yī)從業(yè)人員有很多仍然在二十世紀(jì)七十年代所留用過老固定職工，有些基層獸醫(yī)站并沒有后人繼承?；鶎荧F醫(yī)從業(yè)人員因為處于農(nóng)村最基層，交通不通暢，信息也不靈活，他們往往會怠慢學(xué)習(xí)，不能跟上技術(shù)，進(jìn)而導(dǎo)致基層獸醫(yī)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有所降低，新成果以及新技術(shù)接受緩慢，推廣也十分緩慢，最終很難為我國的養(yǎng)殖戶增加經(jīng)濟效益。

二、基層獸醫(yī)從業(yè)人員存在問題的解決對策

1.注重吸引人才到基層獸醫(yī)機構(gòu)中工作

想要提升基層獸醫(yī)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，解決基層獸醫(yī)從業(yè)人員存在的問題，就必須要將過去傳統(tǒng)的城市中心這一種從業(yè)的思想打破，要求鼓勵、支持以及動員獸醫(yī)專業(yè)知識的技術(shù)人員到基層以及農(nóng)村之中實施獸醫(yī)服務(wù)工作。我國有的地方政府還要制定出一定的優(yōu)惠政策，采取一定的鼓勵措施，使得那些從我國基層畜牧獸醫(yī)專業(yè)學(xué)院畢業(yè)的學(xué)生能夠到我國基層中來創(chuàng)辦獸醫(yī)診所，只有這樣，才能夠從本質(zhì)上改變我國基層獸醫(yī)人員老齡化以及知識結(jié)構(gòu)老化這樣的局面，提升基層獸醫(yī)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，對當(dāng)今時代發(fā)展所提出的需求進(jìn)行適應(yīng)。

2.建設(shè)村、鎮(zhèn)、縣畜牧獸醫(yī)技術(shù)的推廣體系

基層獸醫(yī)工作人員、鎮(zhèn)獸醫(yī)站以及縣畜牧局這三者相互聯(lián)系，缺一不可，我國有的縣市畜牧主管部門要對全縣檢疫工作進(jìn)行全局負(fù)責(zé)，實施治、防、檢相互分離，對全縣防疫的工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排，還要對防疫精粉進(jìn)行協(xié)調(diào)，建立健全檢疫獎勵機制以及防疫機制，對檢疫和防疫過程中所出現(xiàn)的問題進(jìn)行監(jiān)督，與此同時，加強對于檢疫工作以及防疫工作過失的懲罰力度，真正保證畜牧獸醫(yī)法規(guī)得到嚴(yán)格落實，為了我國的畜牧產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品安全生產(chǎn)健康和發(fā)展創(chuàng)造出良好養(yǎng)殖的環(huán)境。加強我國《獸藥管理條例》、《生豬屠宰管理條例》、《飼料和飼料添加劑管理條例》、《種畜禽管理條例》以及《動物防疫法》等等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和落實，這樣能夠從本質(zhì)上加強吉林九臺畜牧局自身所具有的執(zhí)法主體地位，加強我國基層獸醫(yī)人員法制以及法律的意識，從本質(zhì)上做到依法興牧。健全、制定以及加強對于獸醫(yī)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的制度，吉林省畜牧局還要聘請、組織以及號召相關(guān)的專家以及教授組來對管理理念、理論知識、新科技、防治知識進(jìn)行制定，組織豐富多彩、適時實用以及卓有成效的科技下鄉(xiāng)的活動。

三、結(jié)語

本文中，筆者首先對基層獸醫(yī)從業(yè)人員存在的問題進(jìn)行了分析，接著又從注重吸引人才到基層獸醫(yī)機構(gòu)中工作以及建設(shè)村、鎮(zhèn)、縣畜牧獸醫(yī)技術(shù)的推廣體系這兩個方面對基層獸醫(yī)從業(yè)人員存在問題的解決對策進(jìn)行了探討。

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