【摘要】內(nèi)部審計(jì)對(duì)于企業(yè)的的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。本文從通信企業(yè)內(nèi)審中存在的問題出發(fā),深入探討了將工業(yè)工程的“工程經(jīng)濟(jì)學(xué)”應(yīng)用在內(nèi)部審計(jì)中的可行性。
【關(guān)鍵詞】通信企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工程經(jīng)濟(jì)學(xué)
發(fā)起組織委員會(huì)(COSO)在1992年發(fā)布了關(guān)于內(nèi)部控制理論的報(bào)告,并在1994年又重新修改,最終發(fā)布了《內(nèi)部控制—整體框架》的報(bào)告,該報(bào)告明確參數(shù)了內(nèi)部控制的組成是由環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)、活動(dòng)和信息等多方位的控制組成,在整個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體中都涵蓋的系統(tǒng)。內(nèi)部審計(jì)在評(píng)估內(nèi)部充當(dāng)著監(jiān)督的角色,不僅要判別內(nèi)部評(píng)價(jià)的有效性,而且還要提出完善的控制方法,并且還需檢查內(nèi)部的執(zhí)行情況,在整個(gè)內(nèi)部的控制過程中全方位監(jiān)控。這個(gè)報(bào)告的提出奠定了內(nèi)部控制發(fā)展的基礎(chǔ),并為國企業(yè)以及公司團(tuán)體的廣泛贊譽(yù)。本文將從通信企業(yè)內(nèi)審環(huán)節(jié)的薄弱點(diǎn)出發(fā),探討強(qiáng)化內(nèi)審的意義研究[1]。
一、通信企業(yè)內(nèi)審存在的問題
(1)大環(huán)境的因素。審計(jì)組織體系是由國家根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)水平以及社會(huì)狀況而確立的,用以規(guī)劃和協(xié)調(diào)國家審計(jì)、民間審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)的關(guān)系。對(duì)企業(yè)而言,國家的審計(jì)組織體系對(duì)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和管理體制影響是不言而喻的。企業(yè)首先必須根據(jù)國家規(guī)劃管理體制以及設(shè)置方式,其次是企業(yè)自身的需求來設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)[2]。(2)自身的因素。隨著改革的不斷深化,內(nèi)部審計(jì)在通信企業(yè)的職能和作用越來越受到重視。
二、解決方法研究
利用工程經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)如何有效利用資源進(jìn)行研究,找出提高經(jīng)濟(jì)效益途徑。工程經(jīng)濟(jì)學(xué)是對(duì)各種工程技術(shù)方案的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行的研究,目的在于找到利用最小的投入獲得最大的預(yù)期成果的運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)以最低壽命周期成本完成作業(yè)或服務(wù)的功能。將其與通信企業(yè)的審計(jì)相結(jié)合主要有以下的幾個(gè)功能:
1、優(yōu)化通信企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門的權(quán)力配置。
為了確保審計(jì)工作的正常進(jìn)行,內(nèi)部審計(jì)人員必須享有一定的權(quán)力,這里的權(quán)利具體來說可以包括以下方面:(1)檢查權(quán)。即可以超越本組織內(nèi)部控制制度對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)收支等活動(dòng)進(jìn)行檢查,并且不接受任何人的拒絕,并且有權(quán)利獲得被審計(jì)部門及工作人員的支持,具體包括提供有關(guān)審計(jì)主題的全面記錄。(2)披露權(quán)。內(nèi)部審計(jì)部門對(duì)被審計(jì)部門的違規(guī)事項(xiàng)有權(quán)進(jìn)行披露。(3)報(bào)告權(quán)。內(nèi)部審計(jì)部門有權(quán)將審計(jì)報(bào)告和相關(guān)審計(jì)意見提交到最高管理當(dāng)局。(4)一定的處罰權(quán)。給予我國通信企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門一定的處罰權(quán)是有必要的。首先,在建立內(nèi)部審計(jì)制度的初期,如果缺乏處罰權(quán),那么將會(huì)導(dǎo)致檢查權(quán)的行使效果達(dá)不到預(yù)期效果。其次,如果將所有的違規(guī)事項(xiàng)均交由最高管理當(dāng)局處理,再由最高管理局決定是否處罰,必然會(huì)拖延工作效率。再次,內(nèi)審部門的處罰權(quán)是由其監(jiān)督的主要職能說決定的。
2、強(qiáng)化通信企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的信息管理。
內(nèi)部審計(jì)信息管理就是指將信息通過整理等方式將其轉(zhuǎn)化為能被人們理解的信息,也包括將對(duì)審計(jì)工作產(chǎn)生影響的情況集合起來。加強(qiáng)審計(jì)信息的管理是滿足工業(yè)工程技術(shù)理論的,也是內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督和業(yè)務(wù)管理的基本依據(jù)。具體到通信企業(yè)就是,在工業(yè)工程技術(shù)理論的支持下,通過審計(jì)部門將審計(jì)信息進(jìn)行輸入、整理等一系列活動(dòng)。(1)內(nèi)部審計(jì)信息輸入的管理:信息輸入是指內(nèi)部審計(jì)部門以監(jiān)督和管理的需要為依據(jù),對(duì)內(nèi)部審計(jì)信息進(jìn)行搜集,具體搜集內(nèi)容有:通信企業(yè)在某些時(shí)期內(nèi)制定的政策、規(guī)定或者方針等;內(nèi)部審計(jì)部門自身的情況;被審計(jì)的業(yè)務(wù)部門的基本情況等。一般采用的信息輸入方式如下:自行輸入、組織輸入、指派輸入以及協(xié)作輸入。(2)內(nèi)部審計(jì)信息的整理:對(duì)信息進(jìn)行整理是指利用一定的程序和方法對(duì)收集的原始信息進(jìn)行處理,對(duì)信息整理的具體過程包括:將原始信息分類、鑒別原始信息的可靠性、確立整理的目標(biāo)、將內(nèi)部審計(jì)信息進(jìn)行處理,使其有序化和系統(tǒng)化。通過這樣的方式,通信企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的信息管理將會(huì)得到一定的強(qiáng)化[3]。
三、總結(jié)
本文從大環(huán)境因素以及通信企業(yè)自身的因素出發(fā),探討了目前通信企業(yè)中內(nèi)審存在的問題,創(chuàng)新性的提出將“工程經(jīng)濟(jì)學(xué)”與“內(nèi)部審計(jì)”結(jié)合以達(dá)到解決問題的要求,這兩者的結(jié)合將進(jìn)一步優(yōu)化通信企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門的權(quán)力配置以及強(qiáng)化通信企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的信息管理。
參考文獻(xiàn)
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