【摘 要】介紹中小企業(yè)職工教育培訓方式，論述應(yīng)正確把握中小企業(yè)職工教育培訓的幾個關(guān)系，對如何提高中小企業(yè)職工教育培訓有效性提出建議。

【關(guān)鍵詞】中小企業(yè) 職工教育培訓

提高 有效性

【中圖分類號】G【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2013）05C-

0172-02

《“十二五”中小企業(yè)成長規(guī)劃》提出：“鼓勵、支持和引導中小企業(yè)進一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)型成長，提高技術(shù)創(chuàng)新能力和企業(yè)管理水平，推動中小企業(yè)走上內(nèi)生增長、創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展軌道”。中小企業(yè)要走從技術(shù)創(chuàng)新和企業(yè)管理要效益的“內(nèi)生增長”道路，在制度安排有效的前提條件下，企業(yè)人力資源水平的可持續(xù)提高成為關(guān)鍵。只有企業(yè)人力資源水平的可持續(xù)提高，才能產(chǎn)生技術(shù)創(chuàng)新和企業(yè)管理的積累效益，由量變到質(zhì)變，向技術(shù)創(chuàng)新和企業(yè)管理要效益的“內(nèi)生增長”道路方可持續(xù)。在企業(yè)人力資源管理中，提高人力資源水平是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)手段。本文介紹中小企業(yè)職工教育培訓方式，論述正確把握中小企業(yè)職工教育培訓的幾個關(guān)系，對提高中小企業(yè)職工培訓有效性提出建議。

一、中小企業(yè)職工教育培訓方式

（一）自主培訓方式。自主培訓方式指由企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)營的需要自主組織職工開展教育培訓，需要什么就培訓什么。主要有兩種組織方式：一是由企業(yè)制定培訓方案和組織教學，外聘師資或由企業(yè)內(nèi)部人員進行授課；二是以“師徒”關(guān)系的方式進行的傳、幫、帶式培訓。

（二）依托中介機構(gòu)培訓。依托中介機構(gòu)培訓指由企業(yè)出資，由中介培訓機構(gòu)為企業(yè)量身定做培訓計劃并組織教學活動的方式。一是依托中介培訓機構(gòu)單獨制訂培訓計劃進行的培訓；二是根據(jù)由中介管理咨詢機構(gòu)制定的企業(yè)管理項目連帶開展的培訓；三是外送員工參加企業(yè)外的相關(guān)項目培訓。

（三）參加政府資助的培訓。目前各級政府對中小企業(yè)培訓的資助方式有多種樣式。涉及面廣、影響大的是國家中小企業(yè)銀河培訓工程。是以政府購買服務(wù)的方式委托培訓或具有培訓資質(zhì)的社會中介組織對中小企業(yè)廣泛開展政策法規(guī)、戰(zhàn)略管理、財務(wù)管理、會計準則與資本經(jīng)營、人力資源、市場營銷、品牌管理、績效管理、安全生產(chǎn)等方面的培訓。這種方式以短期培訓為主，注重宏觀管理效益，主要面向中小企業(yè)管理層，層次、理念、選課、師資等都有一定的高度。但是，由于強調(diào)參培企業(yè)的廣泛性，課程安排上不能完全符合企業(yè)需求。中小企業(yè)參加此類培訓的最大好處是員工可以多方位接受新的企業(yè)經(jīng)營理念。

二、正確把握中小企業(yè)職工教育培訓的幾個關(guān)系

（一）企業(yè)經(jīng)營特殊需要和職工素質(zhì)培訓的關(guān)系。重視企業(yè)經(jīng)營特殊需要的培訓，不重視提高職工素質(zhì)（職工素質(zhì)包括文化素質(zhì)和身體素質(zhì)，在此特指文化素質(zhì)）的一般教育培訓，是許多中小企業(yè)的通病。中小企業(yè)經(jīng)過多年市場經(jīng)濟環(huán)境的摸爬滾打，對企業(yè)職工教育培訓的重要性認識已經(jīng)有了很大提高，客觀上也明白開展高質(zhì)量職工教育培訓的重要性。但是，企業(yè)主由于擔心培訓員工的投入不能帶來預(yù)期應(yīng)有的產(chǎn)出，或者擔心員工素質(zhì)和技能提高后另謀高就而為人做嫁衣，對一般的提高職工素質(zhì)的教育培訓項目往往不那么積極。即使是政府資助的培訓項目，也以各種借口推辭。對于無法推辭的，也只是象征性地派出人員參加。對企業(yè)經(jīng)營特殊需要的培訓在認識上比較重視，舍得重金開展培訓，但在培訓計劃的制定、實施上往往又做不到位，心有余而力不足，很容易出現(xiàn)兩頭不到岸的結(jié)局。這其實是忽視了職工素質(zhì)與企業(yè)文化之間的互動關(guān)系。營造良好的企業(yè)文化氛圍，可以潛移默化地提高職工素質(zhì)；而通過培訓來灌輸企業(yè)文化，可以從整體上加快職工素質(zhì)的提高，職工素質(zhì)與企業(yè)文化呈正相關(guān)關(guān)系。而能否營造出鼓勵創(chuàng)新的企業(yè)文化，是中小企業(yè)實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的文化基礎(chǔ)。由此可見，不能忽視提高職工素質(zhì)的培訓。

（二）自主培訓與外包培訓的關(guān)系。自主培訓方式的培訓成本低，操作快捷、流程簡單、方便操作。這種方式的效率主要取決于培訓計劃與實際需要之間的吻合程度、授課教師水平的高低和是否具有較強的針對性。好的培訓計劃是實現(xiàn)提高自主培訓效率的前提?，F(xiàn)在中小企業(yè)往往不注重編制培訓計劃，或計劃的與實際需要的關(guān)聯(lián)性不強，很容易使得培訓目標最后流于形式。授課教師水平的高低也是一個關(guān)鍵性問題，教師授課不應(yīng)是以灌輸理論知識為主，而應(yīng)是根據(jù)職工的智力類型和對新知識的接受能力，通過各種案例和不同的教學手段引導職工思考問題。自主培訓方式用于時間較長、知識和技能傳授有系統(tǒng)性的培訓，教學效果好，培訓成本也低。從我們的實踐來看，對于低層級的員工以及包含企業(yè)商業(yè)和技術(shù)秘密的培訓，以企業(yè)內(nèi)部人員授課，特別是“師徒”關(guān)系的方式進行的傳、幫、帶式的培訓，符合因材施教的教學規(guī)律，培訓效果好，也有利于生產(chǎn)技能和企業(yè)文化的傳承。但是，在市場經(jīng)濟高度發(fā)展的今天，隨著企業(yè)人力資源流動性加大，利益格局混亂，這種“師徒”關(guān)系的傳、幫、帶式的培訓方式已經(jīng)日益淡薄。

依托中介機構(gòu)培訓外包培訓業(yè)務(wù)的特點是培訓流程健全，培訓項目目標明確，課程設(shè)置質(zhì)量高，管理咨詢機構(gòu)開展的培訓質(zhì)量高于單純培訓的質(zhì)量，并且更有針對性。但是，這種方式的培訓成本高，可持續(xù)性差。效率的高低取決于員工對企業(yè)聘請的培訓師實戰(zhàn)經(jīng)驗與授課技巧的認知程度。

不少中小企業(yè)職工教育培訓手段有限，培訓實力不足。真正能夠獨立自主地、系統(tǒng)地開展職工教育培訓的中小企業(yè)不多，大部分中小企業(yè)由于自身規(guī)模小、經(jīng)營管理體系薄弱，很難建立起系統(tǒng)健全的職工教育培訓機構(gòu)。沒有專職培訓師，教學培訓缺少總體規(guī)劃，過于強調(diào)成本而減少職工培訓投入，對中介機構(gòu)進行職工培訓依賴性過強，這些都是很值得關(guān)注的問題。

（三）人力資源使用和培養(yǎng)的關(guān)系。對人力資源重使用輕培養(yǎng)的觀念根源于中小企業(yè)草創(chuàng)時期“船小好掉頭”的經(jīng)營思想，特別是成長初期的中小企業(yè)，為節(jié)省總成本，在人力資源培育的規(guī)劃上通常采取節(jié)約成本的措施。加上當前人力資源市場部分行業(yè)出現(xiàn)供過于求的局面，誘使企業(yè)產(chǎn)生了“拿來即用”的思想，忽視了對人力資源的長期培育。其結(jié)果是使企業(yè)深感人才不堪大用，企業(yè)無人可用。事實上，人才只有經(jīng)過在企業(yè)經(jīng)營過程中不斷培育、激勵和磨礪，才有可能轉(zhuǎn)化為企業(yè)人力資本。在企業(yè)成長階段的困難時期，即使無力開展點對面的全面培訓，也要抓好點對點的師徒式培訓，才能為進入成長期良性循環(huán)階段的人才培訓積累經(jīng)驗和找到可循的規(guī)律。

（四）職工教育培訓的臨時性與長期性關(guān)系。教育是一個長期的過程，培訓是教育過程中的臨時性進程。一系列系統(tǒng)、科學的培訓進程，形成一條完整的教育鏈。在實施中小企業(yè)職工教育培訓工作中，首先要架構(gòu)完整的人力資源教育培訓目標體系，通過分解為各時間節(jié)點上的具有連貫性的培訓項目，實現(xiàn)既定的教育培訓目標。并通過評估機制檢查是否實現(xiàn)既定的教育培訓目標。但是，目前許多中小企業(yè)沒有建立和健全完整的人力資源教育培訓目標體系，也沒有職工教育培訓的評估制度，有些僅以職工培訓后的一紙證書成績是否合格來評估培訓效果，缺乏系統(tǒng)的評估和反饋機制。無法掌握培訓內(nèi)容是否合適本企業(yè)，也不清楚職工是否真正掌握了培訓所學的內(nèi)容，不跟蹤反饋培訓項目是否對企業(yè)經(jīng)營產(chǎn)生效益。僅僅把每一個培訓作為孤立的項目去看待，有違教育的規(guī)律。

三、提高中小企業(yè)職工教育培訓有效性的建議

（一）建立中小企業(yè)職工教育指導體系。在《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》的推動下，各級政府和社會力量正在逐步建立、完善中小企業(yè)服務(wù)體系，在體系中職工教育培訓指導應(yīng)有突出的位置。要將職工教育指導體系作為服務(wù)體系平臺建設(shè)的準入條件之一。通過建立完善的職工教育指導體系，為中小企業(yè)開展職工教育培訓提供有效的規(guī)劃、指導、服務(wù)等手段，推動企業(yè)建立良好的人力資源管理機制。

（二）以信息化推動職工教育手段升級。建立中小企業(yè)遠程教育公共網(wǎng)絡(luò)平臺，針對不同層次、不同類型、不同崗位人員工作的需求，充分利用視頻系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，大力開發(fā)以流媒體為主體的計算機網(wǎng)絡(luò)和手機網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)上精品課程，為中小企業(yè)提供多樣性和選擇性的職工教育培訓手段，實現(xiàn)職工教育培訓網(wǎng)絡(luò)化和常態(tài)化。

（三）建設(shè)有中小企業(yè)特點的管理人員、工程技術(shù)人員、技術(shù)工人繼續(xù)教育交流組織。全方位協(xié)調(diào)、指導企業(yè)開展有效的職工教育培訓，并以此實施中小企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程。主要使專業(yè)技術(shù)人員在理念和知識更新拓展、科學精神和職業(yè)道德養(yǎng)成、實踐能力提升、團隊合作、技術(shù)適應(yīng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面的能力得到提升，使其完善知識結(jié)構(gòu)，增強綜合素質(zhì)，提升崗位適應(yīng)能力，以適應(yīng)中小企業(yè)不斷發(fā)展的需要。

（四）完善中小企業(yè)職工教育培訓資助形式。目前，政府支持的方式主要是通過實行“普惠制”式的免費培訓、培訓補貼等經(jīng)濟杠桿作用資助企業(yè)開展職工教育培訓，很大一部分是經(jīng)過培訓中介機構(gòu)間接體現(xiàn)到企業(yè)上，企業(yè)感覺培訓效益不明顯，因而積極性不高。完善資助方式，應(yīng)從間接式的資助轉(zhuǎn)變?yōu)閷ζ髽I(yè)開展職工教育培訓的需求分析、計劃制定、培訓實施、效果評價等全過程的資助，促進企業(yè)建立一個規(guī)劃完整、目標明確、需求科學、體系健全的職工教育培訓系統(tǒng)。

【參考文獻】

[1]李義平.創(chuàng)新與經(jīng)濟發(fā)展——重讀熊彼特的《經(jīng)濟發(fā)展理論》[J].讀書，2013（2）

[2]馮善德.淺論提高中小企業(yè)員工培訓的有效性[J].經(jīng)管空間，2011（8）

[3]葉孟波.對提高中小企業(yè)培訓實效性的現(xiàn)實思考[J].西部科教論壇，2010（4）

【作者簡介】李劍明（1961- ），男，廣西鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)培訓中心教務(wù)科長，講師。

（責編 蘇 洋）