中山市橫欄鎮(zhèn)和市經(jīng)信局對口幫扶陸豐市大安鎮(zhèn)翰田村，經(jīng)過駐村干部和當(dāng)?shù)馗刹咳罕娙甑墓餐?，扶貧開發(fā)“雙到”工作在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧和村容村貌整治上取得顯著成效。特別是產(chǎn)業(yè)扶貧方面，工作組結(jié)合兩地實際，明確思路，對癥下藥，制定了一條特色產(chǎn)業(yè)幫扶之路，變“輸血”為“造血”，引領(lǐng)了當(dāng)?shù)卮迕褡呱现赂宦贰?012年村集體經(jīng)濟收入超過20萬元，貧困戶人均純收入超7000元，翰田村村集體和貧困戶都摘掉了“貧困帽”。翰田村被評為省扶貧開發(fā)“插紅旗模范單位”。

橫欄鎮(zhèn)是“中國花木之鄉(xiāng)”，目前全鎮(zhèn)擁有花木種植面積2萬多畝。翰田村有1萬多畝的山地，而且交通便利，但由于大部分勞動力外出導(dǎo)致很多耕地丟荒。為盤活利用好這些土地資源，駐村工作組經(jīng)過深入調(diào)研，充分發(fā)揮橫欄花木的品牌效應(yīng)及輻射作用，決定將花木產(chǎn)業(yè)引到翰田村。

駐村工作組鼓勵、支持橫欄鎮(zhèn)華粵園藝場到翰田村承包土地發(fā)展花木種植，引導(dǎo)有勞動力的貧困戶到花木基地參與花木基地的種植開發(fā)。目前，該示范基地面積50多畝，種植有380多株美麗異木棉、5000多株雞蛋花、2000多株非洲茉莉以及2000株紅車、30000多株劍蘭等暢銷品種。該基地完全“克隆”橫欄花木基地的先進生產(chǎn)經(jīng)營管理模式，全部安裝自動噴淋系統(tǒng)，華粵園藝場派出專門技術(shù)人員進行具體指導(dǎo)，手把手教貧困戶種植花木，種植的花木由橫欄鎮(zhèn)華粵園藝場進行回收。

橫欄鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗證明，只有采用土地反承包，將各家各戶的土地租回來，再重新規(guī)劃、發(fā)包出去，才能適合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。為了推動該項工作，2009年底以來駐村工作組先后多次組織大安鎮(zhèn)和翰田村兩級黨員干部、貧困戶代表到橫欄的花木基地、工業(yè)園區(qū)實地參觀，學(xué)習(xí)橫欄鎮(zhèn)三沙村、新茂村黨支部書記關(guān)于如何發(fā)展村集體經(jīng)濟、增加村民收入的經(jīng)驗做法，聽取全國勞動模范三沙花卉協(xié)會會長陳炎連和當(dāng)?shù)夭糠只ㄞr(nóng)的養(yǎng)花致富經(jīng)，讓翰田村的黨員干部、貧困戶接受一次次的“思想冼禮”，實實在在感受到采用土地反承包和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的好處。

經(jīng)過駐村干部與村委干部的多番努力，對以裕正養(yǎng)豬場為中心周圍的500畝山地進行了反承包，并規(guī)劃、建設(shè)現(xiàn)代花木種植示范基地和魚鴨混養(yǎng)養(yǎng)殖基地。

小產(chǎn)品如何走向大市場，實現(xiàn)貧困戶的長效脫貧是扶貧“雙到”工作必須解決好的一個大問題。只有讓農(nóng)戶變“單打獨斗”為“抱團發(fā)展”，才能實現(xiàn)分散農(nóng)戶與大市場的對接，增強農(nóng)民增收的穩(wěn)定性。為此，駐村工作組按照農(nóng)民自愿的原則，堅持把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織作為提高農(nóng)業(yè)組織化、市場化、產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化的重要手段來抓，他們注冊了大安鎮(zhèn)翰田村種養(yǎng)合作社，實行“公司+合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)幫扶模式。

合作社將70多戶有勞動力的貧困戶納入社員，并鼓勵村里種養(yǎng)大戶、能人加入。按照自愿互利的原則，實行民主管理，日常事務(wù)由理事會、監(jiān)理會負責(zé)。免費為社員提供種苗，適當(dāng)補貼部分化肥，鼓勵社員在自家屋前屋后種植苗木，合作社集中開展病蟲害防治，集中保底價收購，由公司進行采購銷售。有效解決農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營散、科技推廣難、標準統(tǒng)一難、產(chǎn)品銷售難等問題。

駐村工作依托橫欄鎮(zhèn)的花木種植產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，充分利用翰田村耕地豐富的資源優(yōu)勢，在該村開發(fā)出一個集現(xiàn)代花木種植、畜禽養(yǎng)殖于一體的占地約500畝的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大觀園，并產(chǎn)生了良好的社會經(jīng)濟效益，有力地帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。