陽(yáng)春市認(rèn)真貫徹落實(shí)廣東省、陽(yáng)江市扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，全市扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作取得了明顯成效。至2011年底止，陽(yáng)春全市共投入幫扶資金4.61億元，平均每村640萬(wàn)元，扶持發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目378個(gè)，72個(gè)貧困村的集體年收入平均9萬(wàn)元以上，有勞動(dòng)能力貧困戶人均純收入超過(guò)7000元，全部實(shí)現(xiàn)了脫貧。

陽(yáng)春市把扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作作為“一把手”工程來(lái)抓，成立由市委書(shū)記、市長(zhǎng)分別擔(dān)任組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)的扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行市四套班子領(lǐng)導(dǎo)成員和幫扶單位掛村包戶幫扶責(zé)任制，形成了“領(lǐng)導(dǎo)帶頭、部門主動(dòng)、社會(huì)參與、駐村干部組織實(shí)施”的扶貧格局。

陽(yáng)春市注重標(biāo)本兼治，實(shí)施“四大工程”對(duì)貧困村、貧困戶進(jìn)行幫扶。一是提供幫扶資金，實(shí)施“輸血工程”；二是產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)與龍頭企業(yè)帶動(dòng)并行，實(shí)施“造血工程”；三是扶志與扶智并舉，實(shí)施“換血工程”；四是培養(yǎng)“領(lǐng)頭雁”，實(shí)施“固本強(qiáng)基工程”。

兩年來(lái)，陽(yáng)春市籌措泥磚房改造資金2077.5萬(wàn)元，大力推進(jìn)貧困村貧困戶泥磚房改造工作，完成泥磚房改造1979戶，其中2011年完成1206戶。按每公里15萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先安排村道硬底化建設(shè)配套資金，加快推進(jìn)貧困村硬底化道路建設(shè)，兩年完成了硬底化道路243公里。同時(shí)，修復(fù)2010年“9·21”特大洪災(zāi)水毀橋梁、道路等設(shè)施一大批，為17629戶貧困戶解決了飲水問(wèn)題，保證了貧困戶適齡子女100%普及義務(wù)教育。該市貧困戶100%參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，對(duì)病患家庭進(jìn)行醫(yī)療救助，確保貧困病患家庭病有所醫(yī)。目前，符合條件的3319戶貧困家庭已落實(shí)五保、低保，60歲以上貧困人口全部參加新農(nóng)保。

陽(yáng)春市注重加大貧困村基礎(chǔ)設(shè)施投入，大力發(fā)展農(nóng)村農(nóng)田水利、農(nóng)網(wǎng)改造、通訊線路、村辦公樓等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，著力改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件。兩年來(lái)，全市完善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目共1244個(gè)，其中，建設(shè)小型農(nóng)田水利項(xiàng)目205個(gè)；建設(shè)教育、文化、衛(wèi)生設(shè)施項(xiàng)目1039個(gè)；完成農(nóng)網(wǎng)改造、閉路電視改網(wǎng)、通訊線路改造等基礎(chǔ)建設(shè)一大批，村容村貌明顯改善。

通過(guò)兩年多的不懈努力，陽(yáng)春市扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作取得了初步成效，為進(jìn)一步做好下一階段工作積累了一些經(jīng)驗(yàn)，主要體現(xiàn)在“扶得力、扶得準(zhǔn)、扶得法、扶得實(shí)、扶得穩(wěn)”上。

一是扶得力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視、高位推動(dòng)，為陽(yáng)春市幫扶工作提供了強(qiáng)大的動(dòng)力。領(lǐng)導(dǎo)們率先垂范，主動(dòng)落實(shí)幫扶對(duì)象，營(yíng)造了從上而下的促進(jìn)氛圍，形成“領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、單位作后盾、干部駐點(diǎn)抓”的工作格局，為“雙到”工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。

二是扶得準(zhǔn)。一方面，通過(guò)入戶調(diào)查、群眾推選、上墻公示等程序選準(zhǔn)了扶貧目標(biāo)。另一方面，選準(zhǔn)幫扶項(xiàng)目，確保扶貧成效。

三是扶得法。貧困的原因是多方面的，陽(yáng)春市通過(guò)調(diào)研，采取治標(biāo)與治本、扶弱與扶志、扶貧與扶智、“輸血”與“造血”并舉的辦法，多方位加快貧困村、戶脫貧。

四是扶得實(shí)。陽(yáng)春市實(shí)現(xiàn)人員到位、項(xiàng)目到位、資金到位、宣傳到位、情感到位等“五個(gè)到位”，使扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作扎實(shí)開(kāi)展并取得實(shí)效。

五是扶得穩(wěn)。為穩(wěn)固幫扶成果，使貧困村、貧困戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，防止“走過(guò)場(chǎng)”，陽(yáng)春市強(qiáng)化“雙到”工作的長(zhǎng)效機(jī)制與民生保障。一方面，組織力量加強(qiáng)督促檢查，跟蹤負(fù)責(zé)，實(shí)行永久性的“回頭看”，確保脫貧不返貧。另一方面，抓好民生事業(yè)，配套保障到位。