趙方忠

因資源開采喧騰了近一個世紀的大山，短短幾年便以一個靚麗的形象再次成為社會焦點

從一個小小的溫泉起步，發(fā)展到兼有山、湖、泉、村的國際化、花園式旅游小鎮(zhèn)，在外人眼里，王佐鎮(zhèn)有太多的旅游談資。

這不能不讓那些曾經處于同一起跑線上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)眼紅，也讓諸如小湯山、北七家等溫泉勝地感慨一代新人換舊人。

這個2000年之前一直以開磚窯、燒石灰為生，并因過度開采而“滿目瘡痍”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，如何在短短的十余年時間內破繭成蝶，一躍成為享譽京城的旅游目的地？

轉型先覺者

曲折，是王佐經濟發(fā)展過程中一個恰當的描述。

“有女不嫁王佐郎，窮鄉(xiāng)僻壤第一鄉(xiāng)”，這句話曾在豐臺甚至全北京廣為流傳。

而長年發(fā)展滯后帶給王佐的挫敗感，卻激發(fā)了它在資源經濟時代努力改變現實的斗志，這個京城西南邊緣上極其偏僻的一隅，借助京西主要石灰產地的天然優(yōu)勢，迅速成為一方福地。

但是，過度開采導致了原有山體的嚴重破壞，王佐到處都是慘白的石灰?guī)r創(chuàng)面，少則上千平方米，多則數萬平方米，有如一個個巨大的傷疤懸掛在山間。地面坑洼不平，面積五六十米的大坑隨處可見。村莊里一年四季都彌漫著嗆人的灰塵氣息……轉型的命運一直是歷界王佐鎮(zhèn)政府領導心知肚明的事情。

伴隨公眾環(huán)保意識的日趨覺醒，對北京退出資源型產業(yè)的揣測便未曾停歇。只不過在市政府政策未曾明朗之前，資源型鄉(xiāng)鎮(zhèn)受短期經濟利益的驅使，真正下決心付諸行動的極為少見。

王佐可以算作一個另類。在資源型經濟最為紅火的上世紀九十年代初期，便有意培育旅游業(yè)的發(fā)展，1992年，王佐建起了北京市首家村級公園——南宮苑，為發(fā)展旅游事業(yè)邁出了第一步。

1997年，建成了“北京青龍湖公園”，被譽為京城最近的“一盤凈水”。

1999年12月，王佐明確提出了“依托首都，面向市場，立足現實，以人為本，突出重點，協調發(fā)展”的24字經濟與社會發(fā)展方針，確立實施“環(huán)境戰(zhàn)略、名牌戰(zhàn)略、人才戰(zhàn)略、文化戰(zhàn)略和科技興鄉(xiāng)戰(zhàn)略”五大發(fā)展戰(zhàn)略。

2000年10月，王佐鎮(zhèn)被北京市政府正式批準為33個重點發(fā)展的小城鎮(zhèn)之一，政策資金的傾斜隨之成為王佐轉型發(fā)展的強大助力。

2001年，王佐鎮(zhèn)再次向外界傳達出明確的發(fā)展思路，正式確立了建設“國際化、花園式旅游小鎮(zhèn)”的發(fā)展目標。

超前的預見性讓王佐的轉型快人一步，到2004年北京市統一部署關閉鎮(zhèn)域內43家磚廠、60多個非煤礦山之時，王佐借助環(huán)境的整治已經在旅游發(fā)展上收獲了更多的成績。

2000年，王佐鎮(zhèn)成功開發(fā)了高品質的地熱資源，形成了“一次開發(fā)，梯次利用”的科學應用模式，并相繼建成了以地熱綜合利用為主題的世界地熱博覽園、中國首家地熱科普展覽中心、北方罕見香蕉林，能充分體現現代設施農業(yè)生產技術的溫室公園、被譽為京西夏威夷的溫泉水世界、設有特色十二茶湯和民族藥浴的溫泉養(yǎng)生中心、北京市第一家村建五星級酒店等旅游設施，以此來分別體現來自地下2980米深優(yōu)質地熱溫泉水“采暖、礦療、健身、生活”的各種功效，凸顯南宮溫泉特有的溫泉水文化。

2004年，為了實現旅游產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，以改造建設千靈山風景區(qū)為突破口大力實施山體恢復，優(yōu)化美化環(huán)境，調整產業(yè)結構，經過三年的努力，昔日千瘡百孔的千靈山從靠山吃山資源受到掠奪性的破壞，已變成集登山健身，感悟佛教文化于一體的旅游景區(qū)，被譽為“京西南第一崇山”，是北京最大的石窟寺群。

旅游興旺

王佐能有今天的成功，還在于轉型初期全鎮(zhèn)上下對發(fā)展旅游的共識。

轉型之初，王佐鎮(zhèn)便對旅游這個極具發(fā)展?jié)摿Φ摹俺柈a業(yè)”有著清醒認識：隨著經濟全球化、區(qū)域經濟一體化和現代科技發(fā)展的步伐加快，旅游將成為提升和展示區(qū)域“軟實力”的重要途徑，是提高本地知名度和競爭力的重要舞臺。

在十幾年前，王佐鎮(zhèn)就一直持有這樣的判斷：旅游業(yè)關聯帶動性強，具有“一業(yè)興、百業(yè)旺”的乘數效應。

而這也在今天旅游大發(fā)展的背景下進一步用事實加以印證，隨著“十二五”期間擴內需、調結構、保民生等相關政策的實施，全國城鎮(zhèn)化和交通高速化建設步伐的加速，國內旅游市場已呈現出了持續(xù)快速的高增長，北京作為中遠程首次出游旅游者首選旅游目的地的地位得到進一步凸顯。

國務院41號文件對旅游業(yè)這一國民休閑產業(yè)進行了全新定位，旅游與文化、商業(yè)、醫(yī)療、教育、體育、農業(yè)、工業(yè)、水利等相關產業(yè)和行業(yè)的融合發(fā)展將進一步加強。

再加上作為政治中心、文化中心等特殊地位的北京，悠久厚重的文化內涵及旅游資源，都在合力促成北京旅游發(fā)展的“井噴”式增長。

正是提前預判到了這一點，王佐鎮(zhèn)一直努力將旅游業(yè)培育成為王佐鎮(zhèn)國民經濟的戰(zhàn)略性重要支柱產業(yè)和居民滿意的現代服務業(yè)，根據“大力發(fā)展第三產業(yè)、穩(wěn)步調整第二產業(yè)、積極優(yōu)化第一產業(yè)”的指導方針，始終將旅游業(yè)作為鎮(zhèn)域發(fā)展的龍頭產業(yè)，并以此優(yōu)化產業(yè)結構，促進發(fā)展方式轉變，著力構建“山、湖、泉、村”為一體的大旅游格局。

近年來，王佐鎮(zhèn)的一產逐步向三產延伸轉移，重點推進了農業(yè)旅游項目，使其圍繞旅游發(fā)展做文章，努力與本地區(qū)經濟核心形成產業(yè)鏈，為全鎮(zhèn)旅游產業(yè)增加新的景觀。

這一態(tài)勢仍在快速延續(xù)，佃起特種蔬菜種植基地、莊戶籽種展示基地、豐收印象農業(yè)主題公園（魏各莊）、南宮現代化農業(yè)科技展示園、南宮花卉種苗展示園、京西馬文化園（怪村）、西王佐傳統農業(yè)文化觀光園、沙鍋村干鮮果品采摘園（福壽桃園）、西莊店千畝柿子園正在陸續(xù)建成，都市農業(yè)的旅游內容在王佐得到進一步豐富。

與此同時，在礦山關閉后政府鼓勵支持的環(huán)保型企業(yè)得以興起，二產也由此結合轉型大打“工業(yè)旅游”牌，不僅為豐富優(yōu)化旅游產品、延長產業(yè)鏈條開辟了廣闊的空間，又為促進工業(yè)經濟結構調整、增加社會就業(yè)、提升工業(yè)企業(yè)的社會形象、增強工業(yè)企業(yè)產品的銷售注入了新的活力。

第三產業(yè)更是以旅游業(yè)為龍頭，積極整合鎮(zhèn)域旅游資源，加快建設生態(tài)休閑旅游度假區(qū)。

近年來，王佐鎮(zhèn)的旅游發(fā)展以規(guī)劃為指導，加快旅游項目的建設進程。從類型上看，既有千靈山索道這種觀光游覽工程，又有青龍湖北區(qū)改造、千靈山二期建設等休閑度假工程，更有一批泉怡園農莊、旅游大廈、旅游集散站等旅游配套服務工程。

因資源開采喧騰了近一個世紀的大山，短短幾年便以一個靚麗的形象再次成為社會焦點。

續(xù)寫輝煌

如今，旅游業(yè)幾乎被所有的區(qū)域都看作轉型的突破口而遍地開花，此時的王佐鎮(zhèn)開始意識到，發(fā)展旅游業(yè)必須要有屬于自己的品牌文化。

而在此之前，王佐鎮(zhèn)更多的是強調旅游資源的品質，這也為今后的品牌發(fā)展打下了基礎。

這樣的傳統自南宮村開始，這個昔日有名的窮村，因為對溫泉資源的深度挖掘，先后榮獲“社會主義新農村建設十大名村”、“北京市級民俗村”、“北京最美麗的鄉(xiāng)村”等等美譽，成為了王佐旅游一張靚麗的紅色旅游名片。

而整個王佐鎮(zhèn)也屢屢斬獲旅游業(yè)界的桂冠，先后被評為“國家AAAA級旅游景區(qū)”、“首批全國農業(yè)旅游示范點”、“全國科普教育基地”、“首都文明旅游景區(qū)”、“奧運旅游推薦景點”、“京郊發(fā)展旅游業(yè)先進單位”、“首批北京市級生態(tài)休閑旅游度假區(qū)”和“北京市旅游標準化示范單位”等光榮稱號。

理性分析王佐旅游的基礎后，王佐有意充分利用獨特的資源優(yōu)勢，打造“綠色家園、山水入畫、生態(tài)休閑旅游勝地”，并在建設“國際化、花園式旅游小鎮(zhèn)”總體目標的要求下，突出溫泉品牌和生態(tài)休閑特色，給人們提供一個生機勃勃、視覺優(yōu)美的生態(tài)旅游環(huán)境。

王佐的溫泉品牌早已為人所熟悉，但未來有意突出的生態(tài)特色卻少有人知。

建設生態(tài)文明，是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。在王佐鎮(zhèn)看為，面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統退化的嚴峻形勢，必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程。

因此，王佐必須努力以綠色生態(tài)產業(yè)促進經濟效益的發(fā)揮，致力區(qū)域旅游經濟的可持續(xù)發(fā)展，必須順應中央關于建設生態(tài)文明的重要精神，抓住機遇，開拓創(chuàng)新，充分調動一切力量，加快景區(qū)建設。

在此基礎上，王佐明確了以構建生態(tài)文化，發(fā)展生態(tài)旅游，完善生態(tài)景區(qū)，建設特色旅游景點為突破，點、面結合形成生態(tài)文明度假區(qū)的戰(zhàn)略設想。與此同時，通過高效合理的利用一切可用資源，發(fā)展生態(tài)經濟，節(jié)約資源，保護環(huán)境，形成三位一體的循環(huán)經濟。

按照設想，王佐希望通過發(fā)展各種生態(tài)旅游文化，體現人與自然和諧相處的核心價值觀，通過發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，融入生態(tài)平衡，倡導文明的旅游形式，達到了人與自然的和諧統一，最終實現生態(tài)效益、旅游效益、經濟效益和社會效益的同步增長。

優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境、豐富的旅游資源、可觀的無形資產、巨大的發(fā)展?jié)摿?，再次彰顯了王佐鎮(zhèn)新時期發(fā)展思路的前瞻性。

對于未來的王佐，我們可以從各種資料中找到這樣的表述：王佐將以建設特色休閑旅游目的地為中心，圍繞需求、旅游、市場、產品、產業(yè)、分工六個轉型，依托山、湖、泉、村特色資源，開發(fā)休閑、文化、觀光、會展、體育、娛樂旅游產品，構建“一心引領、一帶串聯、八點支撐、三區(qū)并起”的“1183”產業(yè)空間格局，將王佐鎮(zhèn)建設成為“國際化、花園式旅游小鎮(zhèn)”、全國特色旅游景觀名鎮(zhèn)，開放式5A級旅游區(qū)，北京市知名生態(tài)休閑旅游目的地、生態(tài)京西商務會議特色鎮(zhèn)和國際知名旅游休閑鎮(zhèn)。

一切均按預先設計的軌道前行，目前，王佐引入了青龍湖國際文化會都及第七十五屆世界種子大會、首都軍事文化創(chuàng)意產業(yè)示范區(qū)、中央民族大學、人大附中等項目，以此全面提升王佐鎮(zhèn)旅游設施水平，全面改善旅游環(huán)境，鞏固旅游產業(yè)基礎，并深層次挖掘旅游文化，提高區(qū)域旅游品牌形象。

不僅如此，將于近期在豐臺永定河畔舉辦的第九屆中國國際園林花卉博覽會，對于同樣位于豐臺河西地區(qū)的王佐來說，既是對本地旅游業(yè)競爭能力的一次考驗，也是對王佐旅游業(yè)轉型升級的再次推動。

面對百年難得的歷史機遇，王佐鎮(zhèn)并未等閑視之，已確定將進一步強化與園博會的合作，借力園博會的輻射帶動，圍繞“吃住行游購娛”六大要素，采取更有針對性的促銷手段，擴大王佐旅游品牌效應，打造2013年“園博在永定 旅游在南宮”特色旅游線路，成為園博之旅的首要目的地。

此外，通過對接園博，發(fā)揮園博的后續(xù)效應，王佐將在旅游產品整合、資源共享等方面加強合作，進一步完善旅游產業(yè)體系，延伸旅游產業(yè)鏈，提升旅游產品價值，加快推進旅游業(yè)轉型升級。

從另一個角度觀察，品牌的提升，園博的機遇，旅游發(fā)展的提速也是王佐再次領先一步的強烈信號。