趙方忠
提高文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在順義的地位和分量正是順義今后努力的方向
區(qū)域經(jīng)濟(jì)的每一次變革,都會(huì)帶來勞動(dòng)力的重新流動(dòng),而每次勞動(dòng)力流動(dòng)與資本的重新組合,又會(huì)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)新一輪的成長(zhǎng)動(dòng)力。
從這個(gè)角度說,近幾年的北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,正在成為首都勞動(dòng)力重新涌動(dòng)的浪潮,而這次浪潮涌動(dòng)的方向,將是“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”。
從北京市確立科技文化雙輪驅(qū)動(dòng),到2012年掛牌成立市國(guó)有文化資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室,并設(shè)立百億級(jí)的專項(xiàng)資金支持北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展,再到2012年全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2189.2億元,比上年增長(zhǎng)10%,在經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期展現(xiàn)出的強(qiáng)勁發(fā)展動(dòng)能,似乎都在表明,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)正在成為承載就業(yè)新的蓄水池,將引領(lǐng)首都經(jīng)濟(jì)步入一個(gè)新開端。
文化創(chuàng)意實(shí)際也是制造業(yè)升級(jí)、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)生長(zhǎng)的土壤,這為區(qū)縣的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供了指引,也讓順義這個(gè)原本對(duì)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)不溫不火的區(qū)域,開始基于文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的全面意識(shí)更新,在新開端中孕育新的希望。
發(fā)展緣起
2013年,文化創(chuàng)意給順義的期待和想象,或許不僅僅只令順義人興奮。
4月20日,順義召開了區(qū)域發(fā)展史上的首屆文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì),一向以“工業(yè)大區(qū)”自詡的順義再次用行動(dòng)向外界傳達(dá)了文化強(qiáng)區(qū)的信號(hào),主管文化的副區(qū)長(zhǎng)燕瑛承認(rèn),提高文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在順義的地位和分量正是順義今后努力的方向。當(dāng)談及順義目前共有文化創(chuàng)意企業(yè)近3000家,從業(yè)人員3萬余人,資產(chǎn)總額從2006年的78億元增加到2012年的125.9億元時(shí),燕瑛甚至有些激動(dòng):這僅占全區(qū)GDP的2%,還不足全市的1%。
為什么在工業(yè)發(fā)展依然強(qiáng)勁的今天來個(gè)一百八十度的大轉(zhuǎn)彎,開始關(guān)注起這個(gè)在順義非常不起眼的“小產(chǎn)業(yè)”,外人可能覺得非常費(fèi)解。
“要增強(qiáng)全區(qū)對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深刻認(rèn)識(shí)?!贝鷧^(qū)長(zhǎng)盧映川認(rèn)為重視文化已經(jīng)時(shí)不我待,“文化在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中扮演著越來越重的角色,文化創(chuàng)新已經(jīng)成為驅(qū)動(dòng)區(qū)域發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力,對(duì)區(qū)域的整體發(fā)展和增強(qiáng)后勁有重要作用?!?/p>
盧映川本人對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的積極意義有著三重解讀:其一,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的重要發(fā)展方向,其增速4倍于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);其二,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是北京經(jīng)濟(jì)的重要支柱,2012年占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重已達(dá)12.3%;其三,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是順義產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的客觀要求。
事實(shí)上,在轉(zhuǎn)型升級(jí)的大背景下,工業(yè)大區(qū)順義的未來發(fā)展,既有今后發(fā)展方向的選擇問題,也有內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化壓力。而盡管2012年順義的服務(wù)業(yè)比重已超過50%,但與全市相比仍有20%以上的差距,作為既能促進(jìn)順義自身的產(chǎn)業(yè)升級(jí),又可提高區(qū)域服務(wù)業(yè)比重的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),自然成為了左右順義未來發(fā)展的重要戰(zhàn)略抉擇。
“將文化產(chǎn)業(yè)作為構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要內(nèi)容,作為提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力和文化軟實(shí)力的重要依托?!?/p>
對(duì)于這段順義近幾年頻頻提到的發(fā)展設(shè)想,此次大會(huì)之后,將有可能真正向事實(shí)演進(jìn)。
以此為標(biāo)志,2013年,也注定將成為順義文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展元年。
文創(chuàng)底蘊(yùn)
其實(shí),2013年順義這個(gè)工業(yè)巨擎在“轉(zhuǎn)向”之前,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)本身也在萌發(fā)加快發(fā)展的意愿。
基于對(duì)文化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略地位和發(fā)展前景的充分認(rèn)識(shí),順義區(qū)編制了《順義區(qū)“十二五”時(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃》,將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)放在國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略定位加以謀劃和推進(jìn),明確提出在“十二五”期間做大做強(qiáng)會(huì)展廣告、設(shè)計(jì)服務(wù)、出版印刷、時(shí)尚文體休閑產(chǎn)業(yè),形成“4+X”重點(diǎn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
對(duì)于逐步興起的順義文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)“四大支柱”,燕瑛分別給出的評(píng)價(jià)是:會(huì)展廣告產(chǎn)業(yè)始終保持領(lǐng)先,設(shè)計(jì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)較大跨越,出版印刷產(chǎn)業(yè)日益集聚,時(shí)尚文體休閑產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步釋放。
據(jù)介紹,以新國(guó)展的建成為標(biāo)志,自新國(guó)展開館以來,已累計(jì)舉辦大型展會(huì)90余場(chǎng),參會(huì)展商及觀眾820余萬人次,吸引了中展投資、時(shí)代龍馬、臨空酒店管理等150余家企業(yè)注冊(cè)落戶。
而隨著制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),順義形成了以北汽研究總院、長(zhǎng)城華冠、朗姿服裝、曲美家具、江河幕墻等為龍頭的工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)集群發(fā)展的良好格局。目前,全區(qū)從事和具有設(shè)計(jì)能力的企業(yè)已有283家,其中規(guī)模以上92家,擁有市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心23家,其中國(guó)家級(jí)技術(shù)中心5家,國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室5家。
出版印刷一直在順義占有重要份額,現(xiàn)有相關(guān)企業(yè)137家,從業(yè)人員近5000人,固定資產(chǎn)總額100多億元。吸引了雅昌彩印、中國(guó)出版集團(tuán)、奇良海德、云城唱盤、化工出版社印刷廠等眾多國(guó)內(nèi)外知名的印刷復(fù)制企業(yè)發(fā)展。其中雅昌彩印為文化部文化產(chǎn)業(yè)示范基地、國(guó)家印刷復(fù)制示范企業(yè)、國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè),榮獲美國(guó)、德國(guó)等國(guó)際大獎(jiǎng)300余項(xiàng)。
與此同時(shí),通過連續(xù)承辦、舉辦北京市端午文化節(jié)、北京市郁金香文化節(jié)、北京市菊花文化節(jié),促進(jìn)文化與旅游融合發(fā)展,順義的時(shí)尚體育休閑產(chǎn)業(yè)鏈初見雛形。奧林匹克水上公園、國(guó)際鮮花港、鄉(xiāng)村高爾夫、喬波滑雪館、漢石橋濕地等一批高端體育休閑旅游資源,吸引了大量游客觀光游覽,旅游接待人次和綜合收入等指標(biāo)均以每年30%的速度遞增。
此外,沿著上升路線發(fā)展的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),還儲(chǔ)備著十足的后勁。據(jù)燕瑛介紹,隨著天竺興業(yè)、華道數(shù)據(jù)、大眾在線等企業(yè)的快速發(fā)展,以及國(guó)家信息地理產(chǎn)業(yè)園、金蝶軟件、中航信等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目不斷積聚,順義的軟件和信息服務(wù)業(yè)逐步壯大,以影視產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、民俗文化、軟件信息為代表的“四大新興產(chǎn)業(yè)”正蓬勃興起。
對(duì)于未來文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)可能的變化,順義的信心和底氣還來自于總投資達(dá)65.7億的7個(gè)在建重大項(xiàng)目,包括天竺綜保區(qū)管委會(huì)與北京歌華集團(tuán)合作建設(shè)的國(guó)內(nèi)首個(gè)、亞洲最大的“文化保稅區(qū)”——國(guó)家對(duì)外文化貿(mào)易基地暨北京國(guó)際文化貿(mào)易服務(wù)中心項(xiàng)目;中國(guó)出版集團(tuán)和江西新華發(fā)行集團(tuán)共同投資興建的新華圖書聯(lián)合物流中心項(xiàng)目等。
原有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與重大投資項(xiàng)目的結(jié)合,在各界對(duì)發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)認(rèn)識(shí)漸趨一致的背景下,將有可能讓順義踩準(zhǔn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)從集聚向功能轉(zhuǎn)變的步點(diǎn)。
正如市國(guó)有文化資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室黨委書記張慧光所說,經(jīng)過近幾年發(fā)展,北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展已處于由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變的特殊階段。沒有數(shù)量不行,沒有質(zhì)量也不行。沒有數(shù)量的集聚,“潘家園”、“798”、“宋莊”不會(huì)紅火,缺乏質(zhì)量、特色和內(nèi)涵,企業(yè)和園區(qū)更難以做大做強(qiáng)。
政策創(chuàng)新
盡管遠(yuǎn)未形成足以與制造業(yè)相抗衡之勢(shì),但順義近幾年也已經(jīng)通過政策為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的流向建立了通途。
據(jù)了解,近年來,順義相繼制定了《順義區(qū)促進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展財(cái)政扶持意見》、《順義區(qū)促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(試行)》、《順義區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法(試行)》等政策文件,設(shè)立了2000萬元的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,通過財(cái)政資金引導(dǎo)文化企業(yè)發(fā)展。
“這些政策文件的出臺(tái),為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了一定支撐,一個(gè)重視文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍業(yè)已形成?!毖噻f。
實(shí)際上,幾乎所有的北京區(qū)縣都試圖以政策引導(dǎo)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展,營(yíng)造有利于該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利環(huán)境,且大多數(shù)都設(shè)立了數(shù)額不菲的專項(xiàng)資金,普惠式的政策鼓舞顯然不足以讓順義一騎絕塵。
政策創(chuàng)新將成為決定誰能領(lǐng)跑的關(guān)鍵性因素,張慧光就證實(shí)了這一點(diǎn):2012年,有關(guān)區(qū)縣實(shí)施了政策創(chuàng)新,一年新增注冊(cè)企業(yè)8000家,形成了“井噴”態(tài)勢(shì),取得了資金、技術(shù)、人力“歸流”局面,這一現(xiàn)象值得所有區(qū)縣認(rèn)真思考。
首次召開的順義文化創(chuàng)意大會(huì)已經(jīng)顯現(xiàn)政策創(chuàng)新的端倪,甫一到任的代區(qū)長(zhǎng)盧映川,結(jié)合文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新形勢(shì),以及順義區(qū)的發(fā)展實(shí)際,在基于對(duì)轄區(qū)文化創(chuàng)意企業(yè)調(diào)研的基礎(chǔ)上,已經(jīng)著手有關(guān)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策的修訂工作。據(jù)他透露,新修訂的政策已在區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)通過,待區(qū)委辦公會(huì)研究批準(zhǔn)后便可執(zhí)行。
實(shí)際上,政策創(chuàng)新的目的就是要營(yíng)造更利于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境,而在燕瑛的表述中可以看到順義正在為此努力,她談到,順義正明確各部門、各單位在發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中的職能定位,發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)文化資源配置的積極作用,加強(qiáng)政府政策引導(dǎo)和公共服務(wù)職能,打造政策支撐、公共服務(wù)、資金扶持、貿(mào)易合作、人才培養(yǎng)五大服務(wù)平臺(tái),提供良好的政策環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境,用切實(shí)的服務(wù)舉措推動(dòng)政策的創(chuàng)新執(zhí)行。
此外,順義正加快探索將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入政府目標(biāo)管理考核,與其他中心工作同部署、同檢查、同落實(shí)。各鎮(zhèn)、區(qū)政府要求各經(jīng)濟(jì)功能區(qū)制定文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度,明確文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和工作任務(wù)。統(tǒng)計(jì)部門結(jié)合文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特殊性,著手研究制定文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)月報(bào)制度,會(huì)同文化、招商等部門每月上報(bào)分析一次文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)度,每季度通報(bào)一次文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商完成情況,對(duì)重大項(xiàng)目進(jìn)展情況實(shí)行一周一報(bào)。
對(duì)發(fā)展倍感緊迫的盧映川甚至表示,為彰顯發(fā)展環(huán)境的優(yōu)越性,順義將對(duì)重大文化投資項(xiàng)目涉及的優(yōu)惠政策一事一議。
消費(fèi)兇猛
對(duì)于順義文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)能否異軍突起,深諳全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的張慧光向記者預(yù)言甚至篤定,順義影視產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)眾多、展覽展銷平臺(tái)巨大、休閑度假資源豐富、人文地理特色突出,將成為拉動(dòng)北京文化消費(fèi)的重要力量。
根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn),當(dāng)人均GDP超過3000美元時(shí),文化消費(fèi)會(huì)快速增長(zhǎng);接近或超過5000美元時(shí),文化消費(fèi)會(huì)出現(xiàn)“井噴”。在歐美國(guó)家,文化消費(fèi)已占家庭消費(fèi)的30%左右,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了顯著拉動(dòng)作用。而我國(guó)城鄉(xiāng)居民2011年的人均文化消費(fèi)占消費(fèi)總支出比重分別為7.3%和3.2%,2010年全國(guó)城鄉(xiāng)文化消費(fèi)總量約為1萬億元,尚有3萬億元的消費(fèi)無法滿足,按相關(guān)研究機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)到2020年達(dá)16.65萬億元的文化消費(fèi)量,文化產(chǎn)出有著巨大的缺口,我國(guó)居民文化消費(fèi)潛力遠(yuǎn)未得到釋放。
而具體到北京的文化消費(fèi),2011年全市專業(yè)藝術(shù)劇團(tuán)、藝術(shù)表演場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)收入10.67億元,電影、電視、廣播電臺(tái)實(shí)現(xiàn)票房和廣告收入93.13億元;文物拍賣機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)成交額514.8億元;文化娛樂機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)收入11.41億元;博物館實(shí)現(xiàn)門票收入4.86億元;報(bào)紙、期刊、圖書出版總印數(shù)113.2億份(冊(cè)張);錄音、錄像制品及電子出版物共出版4.4億盒張。2012年前三季度,北京人均文化消費(fèi)達(dá)1204元,增速超過25%。2011年,中科院社科文獻(xiàn)出版社和云南社科院文化研究中心聯(lián)合發(fā)布《中國(guó)文化消費(fèi)需求景氣評(píng)價(jià)報(bào)告(2011)》指出,2000年至2009年,北京城鄉(xiāng)人均文化消費(fèi)從625.71元增長(zhǎng)至1614.49元,絕對(duì)值數(shù)量在全國(guó)保持第2位。
張慧光認(rèn)為,文化消費(fèi)在北京社會(huì)消費(fèi)品零售額所占的比重與文化中心的地位還極不相稱,北京文化消費(fèi)潛力巨大。2010年,人均GDP達(dá)到4200美元時(shí),我國(guó)文化旅游初級(jí)消費(fèi)有了一個(gè)顯著增長(zhǎng)。2012年,人均GDP 達(dá)到5400美元時(shí),文化消費(fèi)初步顯現(xiàn)“爆發(fā)式”增長(zhǎng)的跡象。國(guó)慶、“光棍節(jié)”消費(fèi)達(dá)到191億元,電影《失戀33天》收賬4億元,《泰囧》票房近13億元。而北京人均GDP已經(jīng)達(dá)到13700美元,已處于文化消費(fèi)的“拐點(diǎn)”,只要措施得力,北京的文化消費(fèi)將呈現(xiàn)“爆發(fā)”式增長(zhǎng),將是拉動(dòng)首都經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最強(qiáng)勁動(dòng)力。
而基于順義可能在文化消費(fèi)中掀起風(fēng)浪的判斷,張慧光其實(shí)發(fā)現(xiàn)了帶動(dòng)順義文化消費(fèi)的破題之點(diǎn),就是天竺綜保區(qū)與歌華集團(tuán)聯(lián)手打造的國(guó)家對(duì)外文化貿(mào)易基地。
該項(xiàng)目被北京市定位為國(guó)家對(duì)外文化貿(mào)易的創(chuàng)新示范區(qū)、國(guó)家文化貿(mào)易口岸、亞洲最大藝術(shù)品交易中心、中國(guó)文化走出去的能力培養(yǎng)區(qū)和北京市對(duì)外文化貿(mào)易工作的創(chuàng)新區(qū)和試驗(yàn)田。
盡管仍處于建設(shè)階段,但該項(xiàng)目的招商運(yùn)作早已開始,北京歌華文化發(fā)展集團(tuán)總經(jīng)理李丹陽告訴記者,該項(xiàng)目建成后將主要形成藝術(shù)品和會(huì)展及倉(cāng)儲(chǔ)物流兩大板塊。在藝術(shù)品板塊主要以交易和服務(wù)為主,集團(tuán)選擇了與國(guó)際上歷史最為悠久的蘇富比拍賣行合作作為發(fā)展藝術(shù)品板塊的突破口,并于2012年9月27日聯(lián)合成立了蘇富比(北京)拍賣有限公司。此外,還與國(guó)際上規(guī)模最大的藝術(shù)品物流百年企業(yè)德國(guó)哈森坎普公司、歐洲會(huì)展物流大型企業(yè)德國(guó)巴伐利亞物流集團(tuán)、國(guó)際藝術(shù)品保險(xiǎn)的兩大壟斷巨頭勞合社保險(xiǎn)企業(yè)聯(lián)合體和安聯(lián)藝術(shù)品保險(xiǎn)、國(guó)際最大的貨幣兌換機(jī)構(gòu)ICE、聯(lián)合國(guó)旗下唯一藝術(shù)品修復(fù)保護(hù)機(jī)構(gòu)羅馬修復(fù)學(xué)院等多家企業(yè)和機(jī)構(gòu)達(dá)成合作意向,將于今年上半年在保稅區(qū)設(shè)立“北京國(guó)際文化藝術(shù)保護(hù)中心”、“北京歌華藝術(shù)品評(píng)估有限公司”、“北京歌華哈森坎普珍品物流有限公司”等一系列專業(yè)技術(shù)服務(wù)企業(yè),為文化產(chǎn)品進(jìn)出口建立通暢的物流、客流、資金流、信息流渠道,增強(qiáng)中國(guó)文化走出去的實(shí)操能力,形成由國(guó)際一流供應(yīng)商支撐的國(guó)家對(duì)外文化貿(mào)易基地。
據(jù)李丹陽透露,在會(huì)展與倉(cāng)儲(chǔ)物流方面,歌華集團(tuán)即將引進(jìn)全球排名第一的藝術(shù)品展會(huì),并計(jì)劃于2015年正式落戶順義,同時(shí)選擇與該項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)模式類似的新加坡信德集團(tuán)、瑞士自由港等合作,博采眾長(zhǎng),致力打造全球最具競(jìng)爭(zhēng)力的文化保稅區(qū)。
歌華的雄心似乎預(yù)示著張慧光的預(yù)言可能成真,也意味著文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)最不具規(guī)模經(jīng)濟(jì)的順義似乎找到了后發(fā)先至的一個(gè)最佳跳板。
而正因?yàn)閾碛邢裎幕6悈^(qū)這樣的“大魚”,順義才堅(jiān)信“大魚”的身邊不乏小魚和浮游生物,不久的將來自會(huì)形成一個(gè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)完整健全的生態(tài)系統(tǒng)。