王沛,黃帥

電飯鍋、果汁機(jī)、咖啡機(jī)等各種廚電產(chǎn)品的普遍使用給人們的日常生活帶來了極大的便利，但其中與食品直接接觸的材料卻可能會帶來安全隱患。

近年來，我國生產(chǎn)的食品接觸材料產(chǎn)品頻遭歐盟RASFF（食品安全快速預(yù)警系統(tǒng)）通報(bào)，其產(chǎn)品主要涉及電烤箱、油炸鍋、絞肉機(jī)、電水壺、燃?xì)饪緺t、電烤盤等產(chǎn)品，究其原因大多因產(chǎn)品與食品接觸部分遷移量超標(biāo)（如鎳、鉻、錳等）。針對此類通報(bào)案例，歐盟一般采取召回、禁止入境等措施，且相關(guān)預(yù)警信息也發(fā)至歐盟其他國家。

面對我國召回案例的頻發(fā)，全球各國食品接觸材料相關(guān)法規(guī)又不斷更新的現(xiàn)狀，作為中國制造商應(yīng)如何積極掌握與應(yīng)對這些法規(guī)？如何防止產(chǎn)品召回等問題的發(fā)生？為此，本刊記者專訪了專業(yè)第三方檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)SGS科技電子產(chǎn)品限用物質(zhì)測試服務(wù)部副總監(jiān)李信柱博士。

中國成為食品接觸類材料產(chǎn)品被召回的“重災(zāi)區(qū)”

李信柱博士告訴記者，當(dāng)前我國廚房電器市場規(guī)模正以每年約30%的增長速度發(fā)展。與此同時(shí)，盡管歐美市場尚未從危機(jī)中完全恢復(fù)，多數(shù)產(chǎn)品的出口盡顯疲態(tài)，但廚電產(chǎn)品尤其是廚房小家電產(chǎn)品的出口卻持續(xù)向好，且高端化趨勢明顯。其中，產(chǎn)自中國的咖啡機(jī)、榨汁機(jī)、電烤箱等仍是歐美各類型超市的熱銷產(chǎn)品。

盡管市場前景向好，但是中國相關(guān)制造企業(yè)軟肋仍在。“縱觀中國廚電行業(yè)，整體產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)品缺乏核心競爭力、整體盈利能力低成為廚電行業(yè)的短板?！崩钚胖鶎τ浾哌@樣說。在軟肋仍在的情況下，近15個(gè)月來，來自于歐盟的食品接觸材料類召回案例約339起。其中，原產(chǎn)地為中國內(nèi)地的產(chǎn)品就占所有案例的76%，我國已成為名副其實(shí)的產(chǎn)品召回“重災(zāi)區(qū)”。

據(jù)了解，食品接觸材料是指產(chǎn)品在正常使用中與食物有直接或間接接觸的材料。廚電產(chǎn)品中與食品接觸的材料主要包括塑料、金屬、涂層、（硅）橡膠、玻璃、陶瓷等材料。而對于食品接觸類材料在國際市場被召回的原因，李信柱博士分析說：“金屬材料特別是不銹鋼的重金屬遷移量超標(biāo)、密胺材料中的甲醛遷移量超標(biāo)、尼龍材料中的初級芳香胺遷移量超標(biāo)、玻璃陶瓷中的鉛鎘遷移量超標(biāo)。此外，因全面遷移、感官不符合要求而召回的案例也占到一定比例。”

由此可見，加強(qiáng)廚電產(chǎn)品的食品接觸材料的安全合規(guī)性，對促進(jìn)我國對外貿(mào)易的順利進(jìn)行意義重大?！罢^牽一發(fā)而動全身，某個(gè)材料的不合規(guī)會導(dǎo)致整件產(chǎn)品成為不合格產(chǎn)品，因此確保食品接觸材料的符合性對降低出口風(fēng)險(xiǎn)、減少因召回而導(dǎo)致的直接經(jīng)濟(jì)損失非常重要。”李信柱博士語重心長地對記者說。

不僅如此，食品接觸材料的不合規(guī)往往體現(xiàn)在有毒有害物質(zhì)進(jìn)入食品，對消費(fèi)者健康構(gòu)成直接威脅。李信柱博士不無感慨地說：“在召回頻發(fā)的背景下，‘中國產(chǎn)品不健康的思維定式一旦形成，將對我國對外貿(mào)易造成不可估量的損失，與召回本身帶來的直接經(jīng)濟(jì)損失不可同日而語?！?/p>

各國法律法規(guī)加劇嚴(yán)苛

一方面，我國企業(yè)在食品接觸材料的安全合規(guī)性方面仍有不足；另一方面，國外與之相關(guān)的各種法律法規(guī)卻有不斷增強(qiáng)的趨勢。李信柱博士介紹說，歐盟是我國產(chǎn)品最大的出口市場，其有兩大產(chǎn)品預(yù)警系統(tǒng)，分別是非食品類消費(fèi)品快速預(yù)警系統(tǒng)（RAPEX）和食品、飼料類產(chǎn)品快速預(yù)警系統(tǒng)（RASFF）。廚電產(chǎn)品既屬電器范疇，又往往與食物接觸，因此需符合的法規(guī)要求（包括環(huán)保要求）較多，被預(yù)警通報(bào)并召回的案例頻發(fā)，原因也較復(fù)雜。

“與其他消費(fèi)品涉及的環(huán)保法規(guī)相同，歐盟市場不僅有統(tǒng)一的安全性法律法規(guī)，其全球各國對于食品接觸材料相關(guān)法律法規(guī)也在不斷更新發(fā)展?！崩钚胖鶎τ浾呷缡钦f。據(jù)介紹，瑞典出臺禁令禁止嬰幼兒食品包裝涂料和涂層含雙酚A，新規(guī)將于2013年7月1日正式生效；歐盟擬大幅降低食品接觸陶瓷產(chǎn)品鉛、鎘溶出限量，根據(jù)不同陶瓷類別，鉛的限量將降低至原來的約1/400，鎘的限量將降低至原來的1/70～1/50，后續(xù)還可能進(jìn)一步限制陶瓷制品中其他金屬含量；法國立法禁止在所有食品接觸材料中使用雙酚A，新規(guī)將于2015年生效，這也是繼2010年法國政府決議禁止在三歲以下兒童食品接觸材料和產(chǎn)品中使用雙酚A之后的進(jìn)一步淘汰雙酚A的有力舉措。

整個(gè)供應(yīng)鏈通力協(xié)作方能合規(guī)

眾所周知，制造行業(yè)的產(chǎn)品環(huán)保管控往往依賴于整個(gè)供應(yīng)鏈的通力協(xié)作，換句話說，上游供應(yīng)商所提供物料若不符合法律法規(guī)要求，則下游用戶就幾乎不可能生產(chǎn)出合格產(chǎn)品。

李信柱博士告訴記者：“具體到廚電行業(yè)，因涉及可能與食品接觸，需符合的法律法規(guī)要求也更為繁雜?！弊鳛闃I(yè)內(nèi)資深專家，李信柱博士對于廚電產(chǎn)品在合規(guī)性方面有著深刻的認(rèn)識。在他看來，我國廚電產(chǎn)品供應(yīng)鏈的合規(guī)工作存在兩個(gè)明顯薄弱環(huán)節(jié)。

“一方面，我國制造企業(yè)對相關(guān)法規(guī)要求及其修訂情況掌握并不充分。同一件產(chǎn)品在不同國家或地區(qū)需符合法規(guī)要求不同，有時(shí)甚至差別巨大，而即使在某一固定目標(biāo)市場，產(chǎn)品中的不同材料需符合的法規(guī)要求也不同，這就為制造企業(yè)全面掌握適用法規(guī)要求帶來客觀困難。”李信柱博士分析說，“值得注意的是，部分制造企業(yè)在了解、跟蹤與其產(chǎn)品相關(guān)的法規(guī)要求時(shí)不夠積極主動，而只是被動地‘等待下游客戶提出，此舉勢必帶來出口違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，尤其當(dāng)下游客戶也不甚熟悉法規(guī)要求時(shí)更是如此?！?/p>

“另一方面，供應(yīng)鏈中上游的合規(guī)性工作配合度不高，導(dǎo)致終端成品制造企業(yè)管控難度大。目前，制造行業(yè)在有害物質(zhì)管控（包括食品接觸材料方面）實(shí)踐中，要求上游供應(yīng)商每年一次提供合格的權(quán)威第三方檢測報(bào)告是比較通行的做法。然而，從部分終端成品企業(yè)尤其是中小規(guī)模企業(yè)的反饋來看，每年一次提供報(bào)告的供應(yīng)商比例并不很高；即使提供報(bào)告的供應(yīng)商，在一年中發(fā)生原料、工藝的變更時(shí)，也未必能及時(shí)通知客戶并提供新報(bào)告。”李信柱博士坦誠地對記者這樣說。

提高產(chǎn)品合規(guī)性離不開專業(yè)第三方

面對國內(nèi)企業(yè)在供應(yīng)鏈建設(shè)上的不足，以及國際法律法規(guī)日益嚴(yán)格的現(xiàn)實(shí)，作為國際領(lǐng)先的第三方檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)，SGS在協(xié)助制造企業(yè)及整個(gè)供應(yīng)鏈實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品合規(guī)性方面有豐富的經(jīng)驗(yàn)，能全方位為企業(yè)提供服務(wù)。

李信柱博士強(qiáng)調(diào)說，長期以來，SGS法律法規(guī)研究團(tuán)隊(duì)對我國制造企業(yè)主要貿(mào)易市場的法律法規(guī)實(shí)施 “醞釀——立法——實(shí)施——修訂”的不間斷跟蹤研究，并利用公開研討會、入廠培訓(xùn)、書面宣傳資料、網(wǎng)絡(luò)平臺等方式，及時(shí)為廣大企業(yè)提供準(zhǔn)確、及時(shí)的法律法規(guī)信息。

“其次，SGS全球服務(wù)網(wǎng)絡(luò)可為有需要的企業(yè)提供專業(yè)、權(quán)威的第三方檢測和認(rèn)證服務(wù)，在供應(yīng)鏈中傳遞信任?！崩钚胖f，“最后，SGS亦可協(xié)助企業(yè)建立有效的供應(yīng)商管理機(jī)制，還可在產(chǎn)品不合規(guī)發(fā)生時(shí)，協(xié)助制造企業(yè)分析原因及提供合適的解決方案?！?/p>

從李信柱博士那里，記者得知，SGS可深入企業(yè)各供應(yīng)鏈，為企業(yè)提供全面的電子電氣產(chǎn)品食品接觸材料一站式解決方案，涵蓋培訓(xùn)服務(wù)、咨詢服務(wù)、材料/部件測試、整機(jī)測試、限用物質(zhì)測試數(shù)據(jù)庫等，協(xié)助企業(yè)降低產(chǎn)品違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，有效提升產(chǎn)品競爭力，確保產(chǎn)品最終順利進(jìn)入國際市場。

實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)雄厚廣受認(rèn)可

作為國際知名的第三方測試和認(rèn)證服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)者和創(chuàng)新者，SGS擁有全球最大的法規(guī)專家網(wǎng)絡(luò)、豐富的管控經(jīng)驗(yàn)和全世界廣泛認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室，能夠?yàn)槠髽I(yè)提供全面的一站式綠色解決方案。

據(jù)李信柱博士介紹，SGS擁有全球技術(shù)委員會—地區(qū)技術(shù)委員會—各地技術(shù)支持的縱向技術(shù)支持和分享平臺。同時(shí)又擁有專注于特定種類產(chǎn)品研究的橫向?qū)＜覉F(tuán)隊(duì)?？v橫交錯層級設(shè)置的專家網(wǎng)絡(luò)是保證SGS可持續(xù)發(fā)展的核心競爭力。

“不僅如此，SGS在大中國區(qū)建立了多個(gè)研發(fā)中心，主要負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)方法的本地化以及客戶定制方法的開發(fā)?！崩钚胖┦垦a(bǔ)充說。

作為行業(yè)內(nèi)資深的專家，李信柱博士特別強(qiáng)調(diào)實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)。SGS擁有廣受各國機(jī)構(gòu)和政府認(rèn)可的、資質(zhì)最強(qiáng)的實(shí)驗(yàn)室（相關(guān)資質(zhì)如：中國的CNAS和CMA、德國的DAkkS、美國的CPSIA、韓國的KFDA、國際電工委員會的IECEE CB-Scheme等），不僅在實(shí)驗(yàn)室硬件方面擁有幾乎所有化學(xué)檢測行業(yè)需要的各類型的檢測儀器，而且擁有最先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)室管控系統(tǒng)對SGS實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行認(rèn)可，這正是SGS實(shí)驗(yàn)室核心競爭力之所在。

本文編輯：王沛。如對本文有任何意見或其他精彩觀點(diǎn)，請聯(lián)系郵箱：tradetree-wangpei@163.com。