崔林虎　周桂姣　王輝

通化市轄7個縣（市、區(qū)），總人口226萬人。為確保全市人民吃上放心菜、安全菜，堅持圍繞全省農產品質量安全工作會議精神，以“蔬菜農殘專項整治活動”為載體，扎實有效地開展了農產品質量安全工作，取得顯著成效。

1.加強組織領導，健全農產品質量安全監(jiān)管機構

農產品質量安全監(jiān)管工作起步晚，機構設施嚴重不足，為了加強通化市農產品質量安全工作的組織領導，成立了由市農委一把手負總責的通化市農產品質量安全工作領導小組，把農產品質量安全工作列入重要議事日程，擺在更加突出的位置，形成一把手親自抓、分管領導具體抓、責任單位全力抓的工作機制。年初，市政府與各縣（市、區(qū)）政府、市農委與委屬相關科（室）、有關直屬單位簽定了農產品質量安全責任書，明確任務目標，層層分解落實責任。

2.凈化市場源頭，加強農藥等農業(yè)投入品監(jiān)管

為從源頭上杜絕高毒禁用農藥，加強了農藥市場監(jiān)管，加大執(zhí)法力度，采取了日常監(jiān)管、專項抽查和市場聯(lián)合檢查相結合的辦法，進一步規(guī)范了農藥市場秩序。在全市農藥企業(yè)建立了誠信檔案，將進銷信息登記備案存檔，要求農戶在購買農藥等農業(yè)投入品時，索證索票，做好保存。在備春耕等重要期間，市、區(qū)農業(yè)執(zhí)法部門對農藥生產企業(yè)和農藥商店進行了集中檢查整治，重點檢查了國家明令禁止的甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺等禁用農藥和氧樂果等限用農藥。對允許使用的農藥，檢查其有效成份不足和違法添加其他高毒農藥成份。

3.規(guī)范基地建設，推進標準化生產

為提高全市農產品質量，依托山區(qū)生態(tài)資源優(yōu)勢，推進農業(yè)標準化生產，大力發(fā)展綠色、有機、無公害農產品。一是開展農產品產地環(huán)境監(jiān)測，2012年重點開展了農產品產地土壤重金屬污染普查，檢測耕地面積403.5萬畝，采集土樣5357個。二是加快“三品”認證步伐。推動農產品企業(yè)加快技術進步，不斷優(yōu)化和提升產品質量，促進農產品生產上規(guī)模、管理上水平、產品上檔次，爭創(chuàng)名牌產品。三是建立基地生產記錄檔案。以縣為單位，依法對轄區(qū)內農產品生產企業(yè)、農民專業(yè)合作組織全面登記，明確了企業(yè)質量安全責任人和農業(yè)部門監(jiān)管責任人，督促建立生產記錄檔案，落實監(jiān)管責任。在“三品”生產基地和農業(yè)經濟合作組織生產基地中建立了生產過程登記制度，監(jiān)管生產過程中農藥等投入品的使用情況。四是充分發(fā)揮典型示范作用。將標準化基地做為教育基地，組織農民參觀學習先進的農業(yè)生產知識。印發(fā)標準化生產操作規(guī)程，在冬春科技服務活動中，組織農技人員，按照各種農作物標準化規(guī)程，編制簡單易懂的生產技術要點和操作規(guī)程，通過集中培訓、面對面指導等方式傳授給農民，引導農民實施標準化生產。

4.加大監(jiān)測力度，及時排除風險隱患

積極配合省農委開展農產品農藥殘留監(jiān)測工作，先后開展了蔬菜、水果、食用菌例行監(jiān)測和保護地蔬菜、露地生產基地蔬菜、冬儲秋菜、高風險蔬菜等專項監(jiān)測、采集蔬菜、水果、食用菌樣本472個，合格率達99.2%，其中，例行監(jiān)測合格率達100%。對不合格樣品，及時通知銷售市場和基地，督促其加強管理，限期整改。在通化市主要農貿市場、超市設置4個檢測點，利用已配備的蔬菜農殘速測設備，開展不定期快速檢測測，逢重大節(jié)日和秋菜集中上市期間，增加檢測頻次，擴大檢測范圍，全年檢測蔬菜水果9000多批次，保證了上市蔬菜、水果的質量安全。

5.加強宣傳教育，提高全民農產品安全意識

充分利用各種宣傳手段，設立咨詢熱線、開展宣傳咨詢服務等活動，進一步加強了農戶和市民的農產品質量安全教育。一是圍繞全市食品安全宣傳月活動組織開展了集中宣傳活動。由市農委主管主任親自帶隊，組織專家21人，設立咨詢臺1個，宣傳條幅1個，宣傳展板8塊，發(fā)放食品安全法、農產品質量安全法手冊、農產品質量安全知識宣傳單等資料280多份。全市各級農業(yè)部門共發(fā)放宣傳資料41400余份，咨詢服務群眾817余人。二是組織學習，宣傳貫徹《農產品質量安全法》。市、縣兩級農業(yè)主管部門積極組織涉及農產品質量安全監(jiān)管、檢驗、技術指導等工作人員，進行了集中培訓，就《農產品質量安全法》的內容進行了學習。三是開展農產品質量安全專家組送科技下鄉(xiāng)活動。結合冬春農業(yè)科技培訓和陽光工程培訓，向農民傳授科學施肥施藥知識，通過現(xiàn)場咨詢、發(fā)放科普手冊等多種形式，為農村干部群眾服務，推廣普及科學種養(yǎng)知識，將農產品質量安全知識送到田間地頭，送進千家萬戶。四是通過網絡宣傳普及農產品質量安全信息知識。在信息中心幫助下，在通化農網上設立農產品質量安全專欄，宣傳全市農產品質量安全監(jiān)管工作舉措、進展及取得的成效，宣傳蔬菜農藥殘留超標專項治理工作取得的成效。