李興偉

2013年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年。根據(jù)江津區(qū)委、區(qū)政府確定的建設(shè)“雙百”大城（100平方公里、100萬人口）和千億工業(yè)強(qiáng)區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略，以及珞璜鎮(zhèn)被確定為重慶市重點(diǎn)規(guī)劃打造的大工業(yè)基地、大物流樞紐、大型聚居區(qū)等契機(jī)，珞璜鎮(zhèn)黨委、政府確定了“一二五”工作思路，加快推動(dòng)產(chǎn)城融合，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，建設(shè)富裕珞璜、幸福珞璜。

所謂“一二五”工作思路，“一”就是堅(jiān)持“以工興城、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”為總攬，以汽車摩托車、現(xiàn)代裝備制造、印刷包裝和新型材料四大產(chǎn)業(yè)為發(fā)展引擎，帶動(dòng)南部大型聚居區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展；“二”就是確立“建設(shè)重慶千億級大工業(yè)基地，主城南部宜業(yè)宜居新城區(qū)”兩大目標(biāo)，推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展，力爭到2016年建成區(qū)域面積達(dá)到23平方公里，人口10萬人，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)550億元；“五”就是重點(diǎn)抓好征地拆遷、場鎮(zhèn)、民生、安全、黨建等五項(xiàng)工作，成為江津重要的經(jīng)濟(jì)增長極，民生改善的排頭兵和社會(huì)和諧示范區(qū)。

產(chǎn)城融合建設(shè)富裕珞璜

堅(jiān)持走新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)，城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展之路。

抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。珞璜工業(yè)園在汽車摩托車整車及核心零部件、現(xiàn)代裝備制造、新型材料及印刷包裝四大工業(yè)板塊上持續(xù)發(fā)力，引進(jìn)玖龍紙業(yè)、拉瑞地維、萬虎機(jī)電、偉星建材、重慶機(jī)電控股集團(tuán)等大項(xiàng)目。目前，入駐珞璜的各類企業(yè)600多家，2012年工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)230億元。

抓現(xiàn)代物流。珞璜“水、公、鐵”聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢突出，渝黔鐵路縱貫全境，“江鐵”聯(lián)運(yùn)年吞吐量達(dá)200萬噸，渝黔鐵路新線已開工建設(shè)，珞璜站是“十二五”期間成都鐵路局規(guī)劃建設(shè)的重慶市長江以南唯一的一級站點(diǎn)。珞璜工業(yè)園6.4平方公里的物流園概念性規(guī)劃已獲市發(fā)改委批準(zhǔn)，目前，渝運(yùn)、鑫鼎等物流企業(yè)搶灘落戶物流園。

抓城市建設(shè)。珞璜是繞城經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)的重慶市22個(gè)大型聚居區(qū)之一，目前已啟動(dòng)四楞碑片區(qū)商業(yè)街招商引資工作，先后與碧桂園、卓達(dá)集團(tuán)洽談打造特色溫泉小鎮(zhèn)，成功引入典雅集團(tuán)打造五星級酒店及溫泉城，園區(qū)文化中心即將竣工并投入使用，商務(wù)會(huì)所、盛多多等一批房地產(chǎn)項(xiàng)目相繼動(dòng)工建設(shè)，實(shí)施暢通工程、靚化工程、配套工程和生態(tài)工程，集聚人流、物流、信息流，完善連接主城、服務(wù)園區(qū)的城市配套功能。

抓拆遷服務(wù)。抓住園區(qū)獲得國土資源部低丘緩坡綜合開發(fā)利用試點(diǎn)機(jī)遇，做好征地拆遷服務(wù)工作，確保園區(qū)發(fā)展建設(shè)用地需要；抓住小南海水電站帶動(dòng)順江老場、貓兒沱老街和珞璜舊場鎮(zhèn)搬遷機(jī)遇，高標(biāo)準(zhǔn)做好1800畝移民新城規(guī)劃，力爭啟動(dòng)新城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搭建新城框架，高品質(zhì)打造水利樞紐搬遷移民新城；協(xié)助園區(qū)抓好水、電、氣、路等重大基礎(chǔ)設(shè)施和平場施工協(xié)調(diào)工作，抓好水電站壩區(qū)移民搬遷和渝黔鐵路新線征地拆遷工作，確保工程建設(shè)順利推進(jìn)。

抓城市管理。加大場鎮(zhèn)交通、建筑施工和社會(huì)生活噪聲防治，整治場鎮(zhèn)粉塵污染；抓好馬宗、和平、郭壩居民區(qū)市容環(huán)境整治；實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程，抓好小流域水環(huán)境整治，重點(diǎn)治理畜禽養(yǎng)殖污染，控制生豬養(yǎng)殖規(guī)模，對規(guī)劃范圍內(nèi)亂搭亂建行為依法處理，從嚴(yán)查處廢水直排行為，建好綠色生態(tài)家園。

改善民生建設(shè)幸福珞璜

加強(qiáng)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，多謀民生之利，多解民生之憂，提高群眾生活幸福指數(shù)。

抓民生。打好“長壽”牌，以“生態(tài)、長壽、休閑”為核心，抓好燕尾山片區(qū)、小嵐埡思立溝養(yǎng)老休閑產(chǎn)業(yè)開發(fā)，為園區(qū)配套服務(wù)；抓好合解蔬菜、同福小水果、四方井葡萄、小嵐埡特色薯等特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展；利用好江南職業(yè)技術(shù)學(xué)校平臺(tái)，為珞璜園區(qū)入駐企業(yè)提供合格的專業(yè)技術(shù)人才，鼓勵(lì)創(chuàng)辦微型企業(yè)50家以上，引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移2000人以上，促進(jìn)居民增收致富；促進(jìn)城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民適度規(guī)模流轉(zhuǎn)土地，扶持專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村宅基地復(fù)墾100畝以上；實(shí)施好三峽移民后期扶貧工程，啟動(dòng)長合、合解等村對外交通、農(nóng)田灌溉、環(huán)境改善、蔬菜農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目建設(shè)；推進(jìn)合解、郭壩安全飲水工程，解決4500人飲水安全問題，抓好龍凼巖、莊家溝等病險(xiǎn)水庫治理，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。實(shí)施小嵐埡、同福、和平等村人行便道建設(shè)15公里，改善群眾出行條件；繼續(xù)實(shí)施好城鄉(xiāng)居民陽光低保制度，抓好鎮(zhèn)中心敬老院的管理服務(wù)工作，抓好居民醫(yī)保和社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，做好勞資糾紛協(xié)調(diào)，為群眾筑牢社會(huì)保險(xiǎn)防火墻。

抓穩(wěn)定。繼續(xù)發(fā)揮好企業(yè)社會(huì)責(zé)任聯(lián)誼會(huì)、群眾講禮說事點(diǎn)等載體的作用，深入推進(jìn)“魚水工程”，收集社情民意，著力化解征地拆遷、環(huán)境污染等遺留問題，全力做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作；落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，抓好地災(zāi)、水陸交通、?；返劝踩喂ぷ?；抓好森林防火，落實(shí)森林巡護(hù)機(jī)制，確保66000畝森林安全，推進(jìn)生態(tài)珞璜建設(shè)；深入開展干部大下訪活動(dòng)，暢通信訪渠道，落實(shí)責(zé)任制，妥善處理各類矛盾，避免群體性事件發(fā)生，為珞璜人民打造一個(gè)和諧、幸福的家園。

（作者系中共江津區(qū)珞璜鎮(zhèn)黨委書記）