主持人語

三義鄉(xiāng)龍洋村是彭水縣重點扶貧村，距縣城56公里。

3月14日，當(dāng)本刊記者提出前往龍洋村采訪時，該縣干部勸阻道：“像這樣的‘天路，連本村人都很少進(jìn)出。”

其所以稱為“天路”，是因為一段路掛在懸崖上，村里人進(jìn)出，需抓住頭頂?shù)奶贄l，踩著木樁緩慢移動——村民用鉆頭在崖上鑿出深眼，插入木樁，當(dāng)作路和護(hù)欄。

這條“天路”，是進(jìn)出龍洋村的必經(jīng)之路。

因為交通不便，龍洋村不少村民過著與世隔絕的生活——100多名老人至今從未出過村，從沒見過汽車，很多人打了一輩子光棍。

也因為交通不便、信息閉塞，龍洋村掙扎多年，仍摘不掉貧困帽。

2010年，該村被彭水縣列為整村脫貧對象。2012年，龍洋村村民終于盼來好消息——在縣交委協(xié)調(diào)下，有關(guān)方面準(zhǔn)備修一條公路進(jìn)村。

可是，施工方剛到現(xiàn)場，就被險峻的地勢嚇退了。隨后幾個月，一連五家施工隊都因為施工難度太大而全部撤退。

像龍洋村這樣的高寒貧困山區(qū)，在重慶還有不少，市里、區(qū)縣投了不少錢，可還是年年扶貧年年貧。

木桶理論告訴我們，決定木桶容量的不是最長的那一塊，而是最短的那一塊。重慶要在2017年率先在西部地區(qū)全面建成小康社會，必須補長最短的那一塊短板——統(tǒng)籌發(fā)展最難的高寒山區(qū)。

如何才能從根本上改變高寒山區(qū)農(nóng)民的貧困現(xiàn)狀？

自2001年起，市委、市政府就在巫山、城口等區(qū)縣開展高山生態(tài)扶貧搬遷試點——對部分居住在自然環(huán)境惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、生活水平低下、發(fā)展致富無門的邊遠(yuǎn)高寒山區(qū)的群眾，實施自愿異地搬遷扶貧安置。

十幾年的實踐證明，通過高山生態(tài)扶貧搬遷，不僅從根本上改善了貧困群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境，促進(jìn)了貧困群眾安穩(wěn)致富，還有效減輕了遷出區(qū)生態(tài)壓力，增強了可持續(xù)發(fā)展能力——據(jù)統(tǒng)計，高山生態(tài)扶貧搬遷群眾多年來的返貧率不到1%，遠(yuǎn)低于全市5%左右的返貧率。

今年2月，市委、市政府出臺《關(guān)于加快高山生態(tài)扶貧搬遷工作的意見》。根據(jù)《意見》安排，從2013年到2017年，全市將實施高山生態(tài)扶貧搬遷50萬人，2013年將啟動搬遷20萬人。

如何打好這一場造福數(shù)十萬鄉(xiāng)親的扶貧攻堅戰(zhàn)，確保高山生態(tài)扶貧搬遷對象“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”？本刊記者走進(jìn)巫山、黔江、城口等高寒山區(qū)，實地了解巫山縣原廟堂鄉(xiāng)、黔江區(qū)石會鎮(zhèn)中元村、城口縣嵐天鄉(xiāng)的高山生態(tài)扶貧搬遷工作情況，希望通過解剖這三只“麻雀”，能對打好這場攻堅戰(zhàn)提供借鑒和啟發(fā)。