廣西壯族自治區(qū)就業(yè)局

2013年第一季度，廣西各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新工作模式，加強(qiáng)形勢(shì)調(diào)研，落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)和培訓(xùn)政策。全區(qū)就業(yè)人員流動(dòng)性減弱，穩(wěn)定性增強(qiáng)，就業(yè)形勢(shì)總體趨于平穩(wěn)。

一、主要指標(biāo)完成情況

（一）就業(yè)再就業(yè)

1.全區(qū)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)13.24萬(wàn)人，環(huán)比增長(zhǎng)38.74%，同比下降7.24%。

2.失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)2.59萬(wàn)人，環(huán)比增長(zhǎng)57.69%，同比下降10.50%。

3.就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)0.97萬(wàn)人，環(huán)比增長(zhǎng)76.36%，同比下降7.62%。

4.期末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.36%，有效控制在4.5%的范圍之內(nèi)。

5.新增未就業(yè)應(yīng)屆高校畢業(yè)生0.14萬(wàn)人，環(huán)比下降62.94%，同比下降20.90%；實(shí)現(xiàn)就業(yè)應(yīng)屆高校畢業(yè)生0.25萬(wàn)人，期末實(shí)有未就業(yè)應(yīng)屆高校畢業(yè)生0.75萬(wàn)人。

（二）農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)

農(nóng)村勞動(dòng)力新增轉(zhuǎn)移就業(yè) 41.19萬(wàn)人次，環(huán)比增長(zhǎng)347.23%，同比下降6.58%。

（三）人力資源市場(chǎng)供求

1.需求總?cè)藬?shù)53.66萬(wàn)個(gè)，環(huán)比增長(zhǎng)85.57%，同比下降9.61%。

2.進(jìn)入市場(chǎng)登記求職的人員37.4萬(wàn)人，環(huán)比增長(zhǎng)79.89%，同比下降1.70%。

3.求人倍率為1.43，環(huán)比增長(zhǎng)2.87%，同比下降8.33%。

（四）職業(yè)培訓(xùn)

1.開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)3.2萬(wàn)人，環(huán)比下降56.82%，同比下降45.21%。

2.崗位技能提升培訓(xùn)0.08萬(wàn)人，環(huán)比下降86.44%，同比下降81.82%。

3.創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)0.34萬(wàn)人，環(huán)比下降66.67%，同比下降58.54%。培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)就業(yè)1.96萬(wàn)人，其中創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后當(dāng)期成功創(chuàng)業(yè)0.07萬(wàn)人。

二、形勢(shì)分析

（一）城鎮(zhèn)新增就業(yè)、失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)、就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)環(huán)比均有所增長(zhǎng)，而同比則下降

同比下降的原因：一是由于受全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響，一些企業(yè)減少產(chǎn)能甚至停產(chǎn)，新上項(xiàng)目放緩?fù)顿Y步伐，導(dǎo)致減員、員工流失等現(xiàn)象；二是廣西工業(yè)、投資、財(cái)政、外貿(mào)等主要指標(biāo)增速同比均出現(xiàn)下滑，對(duì)就業(yè)產(chǎn)生一定的影響；三是“人口紅利”下降，廣西城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力數(shù)量與去年同比有所減少。

失業(yè)人員和困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)同比下降還存在以下原因：一是這部分人員技能素質(zhì)低，就業(yè)期望值較高，當(dāng)崗位不能滿足就業(yè)期望值時(shí)，寧愿不就業(yè)；二是改制后的原國(guó)有企業(yè)的“4050”人員有部分已達(dá)退休年齡，該類人員就業(yè)人數(shù)自然減少；三是受就業(yè)觀念影響，大多數(shù)人員仍希望到機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作，不愿到企業(yè)或個(gè)體戶經(jīng)濟(jì)組織中就業(yè)，比較依賴于從事公益性崗位。

（二）實(shí)現(xiàn)就業(yè)應(yīng)屆高校畢業(yè)生和期末實(shí)有未就業(yè)應(yīng)屆高校畢業(yè)生兩個(gè)指標(biāo)環(huán)比和同比均有所下降

原因：一是參加4月份廣西的公務(wù)員考試；二是就業(yè)觀還沒(méi)有完全轉(zhuǎn)變，往往會(huì)選擇職業(yè)聲望較高的崗位，缺乏職業(yè)平等和吃苦耐勞的意識(shí)，不愿意到普工崗位和邊遠(yuǎn)的地區(qū)工作；三是就業(yè)信息渠道還不夠暢通，特別是校企對(duì)接以及校企文化交流還有待加強(qiáng)。

（三）農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)環(huán)比增長(zhǎng)、同比下降

環(huán)比增長(zhǎng)的原因：2012年第四季度臨近年末外出人員較少，部分有意向外出務(wù)工人員也不愿在此時(shí)段外出務(wù)工。2013年第一季度是廣西外出人員務(wù)工傳統(tǒng)旺季，春節(jié)過(guò)后大量農(nóng)村富余人員外出就業(yè)，形成新增轉(zhuǎn)移就業(yè)的高峰，環(huán)比增長(zhǎng)較大。

同比下降的原因：一是廣西“人口紅利”下降，導(dǎo)致2013年第一季度農(nóng)村勞動(dòng)力新增轉(zhuǎn)移就業(yè)總?cè)藬?shù)同比下降；二是有相當(dāng)數(shù)量人員外出就業(yè)意愿減少，導(dǎo)致同比下降。

（四）人力資源市場(chǎng)供求環(huán)比增長(zhǎng)、同比下降

人力資源市場(chǎng)供求環(huán)比大幅度增長(zhǎng)，反映了年后大部分單位用工需求量增加。供求同比下降且下降比例接近，說(shuō)明廣西就業(yè)供求狀況整體較為穩(wěn)定。

（五）職業(yè)培訓(xùn)環(huán)比、同比均有所下降

原因：一是許多未就業(yè)人員在節(jié)后匆忙外出城務(wù)工；二是新增勞動(dòng)力絕對(duì)數(shù)量減少；三是培訓(xùn)組織機(jī)構(gòu)未能有效組織培訓(xùn)；四是基層特別是縣（區(qū)）一級(jí)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)少且培訓(xùn)工種單一，無(wú)法滿足培訓(xùn)需求。另外，崗位技能提升培訓(xùn)得不到有效開(kāi)展主要是企業(yè)對(duì)員工技能提升培訓(xùn)的意識(shí)不強(qiáng)。