熊健汝 王夢

收稿日期：2013-08-12

作者簡介：熊健汝（1987-），女，重慶大學(xué)校團(tuán)委辦公室主任，主要從事行政管理與人力資源開發(fā)研究，（E-mail）20556322@qq.com。

摘要：通過文獻(xiàn)分析、問卷調(diào)查與訪談相結(jié)合的方式對重慶大學(xué)黨建帶團(tuán)建工作現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查分析，從而掌握高校黨建帶團(tuán)建工作的現(xiàn)狀與特點(diǎn)。分析發(fā)現(xiàn)高校黨建帶團(tuán)建工作普遍存在工作意識淡薄、制度不健全、黨團(tuán)聯(lián)合培養(yǎng)教育少、培養(yǎng)載體單一、方式方法陳舊等問題，并在此基礎(chǔ)上從思想政治、組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)四個(gè)方面提出相應(yīng)的對策建議及發(fā)展路徑。

關(guān)鍵詞：黨建帶團(tuán)建；工作現(xiàn)狀；路徑研究

中圖分類號：D33-90文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：10052909（2013）05016305黨建帶團(tuán)建是中國共產(chǎn)黨在長期的革命、建設(shè)與改革中為加強(qiáng)對共青團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)而形成的成功經(jīng)驗(yàn)與優(yōu)良傳統(tǒng)[1]，是黨團(tuán)建設(shè)相互促進(jìn)，共同提高的有效做法和重要原則。高等學(xué)校是聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀青年的重要場所，而高校的共青團(tuán)組織是團(tuán)結(jié)、教育青年的核心力量，是黨的得力助手和可靠后備軍。加強(qiáng)對共青團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，以黨的建設(shè)帶動(dòng)團(tuán)的建設(shè)，幫助共青團(tuán)切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，使之與高校人才培養(yǎng)目標(biāo)緊密結(jié)合起來，這不僅是黨中央對各級黨組織的要求，而且是時(shí)代賦予我們的一項(xiàng)重要?dú)v史任務(wù)，更是做好新形勢下大學(xué)生思想政治工作的好方法和重要途徑。

當(dāng)前高校在黨建帶團(tuán)建的過程中仍凸顯出許多問題，部分基層團(tuán)組織渙散，基層團(tuán)組織的吸引力與凝聚力不足[2]，運(yùn)用信息化手段創(chuàng)新工作方式不夠，少數(shù)團(tuán)干存在工作浮躁、工作不夠深入、有短期行為的現(xiàn)象。為此，筆者在文獻(xiàn)查閱與分析的基礎(chǔ)上，通過問卷設(shè)計(jì)、深入訪談?wù){(diào)查高校大學(xué)生、教師及相關(guān)學(xué)生組織對當(dāng)前高校黨建帶團(tuán)建工作的評價(jià)，以及對黨建帶團(tuán)建思想政治、組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、管理機(jī)制等問題的認(rèn)識，從而把握高校黨建帶團(tuán)建工作的現(xiàn)狀與特點(diǎn)，分析其存在的問題及原因，為高校黨建帶團(tuán)建工作提供更好的建議。

一、研究工具與方法

此次研究通過廣泛查閱高校黨建帶團(tuán)建的工作相關(guān)政策文件資料，在開放式問卷的基礎(chǔ)上綜合分析并擬定了《大學(xué)生黨建帶團(tuán)建問卷調(diào)查》，內(nèi)容分為思想政治、組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、管理機(jī)制4個(gè)維度，共38個(gè)條目，其中關(guān)于思想政治的11題、組織建設(shè)的9題、隊(duì)伍建設(shè)的11題、制度建設(shè)的4題，綜合性問題3題，要求被調(diào)查學(xué)生以對重慶大學(xué)高校黨建帶團(tuán)建工作的客觀了解為前提，對問卷各個(gè)調(diào)查條目進(jìn)行選擇；同時(shí)運(yùn)用《大學(xué)生綜合素質(zhì)與實(shí)踐能力調(diào)查問卷》，對團(tuán)員青年、學(xué)生黨員的素質(zhì)，尤其是思想政治素質(zhì)進(jìn)行了測評。

此次問卷調(diào)查采取無記名、隨機(jī)抽樣的方式在重慶大學(xué)的部分學(xué)生中進(jìn)行，共發(fā)放問卷500份，回收有效問卷481份，有效回收率96.2%。在問卷分析過程中主要采用SPSS17.0進(jìn)行描述性分析和頻數(shù)分析，被調(diào)查者為各級學(xué)生黨員、青年團(tuán)員、學(xué)生干部、學(xué)生社團(tuán)干部、入黨積極分子等較為突出的優(yōu)秀學(xué)生。在樣本結(jié)構(gòu)的選擇上，主要對調(diào)查對象的性別、專業(yè)、擔(dān)任學(xué)生干部情況、家庭所在地、學(xué)校類型等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。在所有樣本中，男生329人，女生152人；理工類407人，人文社科類74人；團(tuán)委主要學(xué)生干部130人，黨支部主要學(xué)生干部123人，未擔(dān)任過學(xué)生干部的198人，其他類型學(xué)生干部30人；來自省城的87人，來自市（區(qū)）縣177人，來自鄉(xiāng)村的217人。

同時(shí)，為了更加深入地了解高校黨建帶團(tuán)建工作的現(xiàn)狀以及存在的問題，提高研究的信度與效度，研究還對部分黨團(tuán)員、普通學(xué)生、輔導(dǎo)員及黨團(tuán)干部進(jìn)行了深入訪談，豐富研究信息，為高校黨建帶團(tuán)建工作的開展和提高提出更具科學(xué)性的對策的建議。

高等建筑教育2013年第22卷第5期

熊健汝，等高校黨建帶團(tuán)建工作現(xiàn)狀及發(fā)展路徑研究

二、調(diào)查結(jié)果與分析

（一）黨團(tuán)干部“帶建”工作意識薄弱，工作指導(dǎo)不足

盡管近年來全國各高等院校黨建帶團(tuán)建工作取得了一定的成績，但大多數(shù)仍停留在口頭上，缺乏對黨建帶團(tuán)建工作長期、穩(wěn)定、宏觀的規(guī)劃。在工作上，上級黨團(tuán)組織普遍缺乏對基層黨團(tuán)組織共建的指導(dǎo)，也沒有出臺(tái)具體文件和相關(guān)政策。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，大學(xué)生團(tuán)員青年所在團(tuán)支部的日常工作、活動(dòng)開展、制度建設(shè)、換屆選舉等工作鮮少得到同級或上級黨組織的指導(dǎo)，90%以上的被訪談和座談的學(xué)生表示，團(tuán)組織生活、團(tuán)干部換屆等沒有黨組織的相關(guān)工作人員參加，團(tuán)組織對青年服務(wù)、引導(dǎo)和幫助的職能幾乎形同虛設(shè)，其效用并沒有充分發(fā)揮。通過訪談得知，除了必要的政治學(xué)習(xí)外，團(tuán)組織的日常活動(dòng)大多數(shù)時(shí)間成了班級娛樂活動(dòng)時(shí)間，與團(tuán)組織的功能和作用偏離，60%以上的人認(rèn)為黨組織對團(tuán)組織的建設(shè)所起到的作用非常小。

通過對校內(nèi)輔導(dǎo)員、團(tuán)干部和黨干部的座談訪談發(fā)現(xiàn)，高校基層黨團(tuán)組織的支部書記往往是由輔導(dǎo)員或者任課教師擔(dān)任，他們平時(shí)需要花大量的精力和時(shí)間去管理學(xué)生的日常事務(wù)，需要完成相應(yīng)的教學(xué)任務(wù)和科研任務(wù)，在團(tuán)組織面臨困難時(shí)無法及時(shí)有效地提供幫助。同時(shí)，擔(dān)任學(xué)院團(tuán)支書的絕大多數(shù)教師沒有真正從意識上認(rèn)識到黨團(tuán)的緊密關(guān)系，沒有意識到團(tuán)組織的建設(shè)和發(fā)展離不開黨組織的支持和幫助，沒有經(jīng)常性地向基層黨組織匯報(bào)團(tuán)組織自身建設(shè)發(fā)展情況及存在的困難，導(dǎo)致信息不對稱，基層黨組織無法及時(shí)掌握并指導(dǎo)團(tuán)組織開展工作。

（二）黨團(tuán)制度建設(shè)不夠健全，普及率低、執(zhí)行效果欠佳

通過隨機(jī)檢索12所高校黨建帶團(tuán)建工作相關(guān)部門網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)學(xué)校對黨建帶團(tuán)建工作只有一個(gè)較粗的、較為模糊的、簡單的通知，沒有下發(fā)正式的文件，沒有相應(yīng)的規(guī)劃，更沒有具體的執(zhí)行方式和方法，往往都是按照中央指示，按部就班地開展一些常規(guī)工作。問卷數(shù)據(jù)顯示，29%的學(xué)生表示學(xué)校沒有出臺(tái)過黨建帶團(tuán)建的相關(guān)政策制度；39%的學(xué)生表示不清楚；只有13%的學(xué)生表示知道學(xué)校出臺(tái)過相關(guān)的政策制度。訪談中還發(fā)現(xiàn)，極少有學(xué)生能夠準(zhǔn)確回答出學(xué)校是否就黨建帶團(tuán)建出臺(tái)過相應(yīng)的政策文件。

同時(shí)，調(diào)查中80%的學(xué)生不清楚學(xué)校所作的關(guān)于黨建帶團(tuán)建的相關(guān)政策制度是否在日常中得到應(yīng)用，他們所參加的支部活動(dòng)也沒有在這一項(xiàng)工作的宣傳上作出相應(yīng)的努力。而針對已經(jīng)出臺(tái)的政策制度，45.9%的被調(diào)查者認(rèn)為，效果一般，13.3%的認(rèn)為效果較小?？梢哉J(rèn)為，學(xué)校層面出臺(tái)的關(guān)于黨建帶團(tuán)建的政策文件一方面并沒有有效地傳達(dá)到基層黨團(tuán)組織，另一方面，在校內(nèi)的執(zhí)行效果也不盡人意。

（三）黨團(tuán)組織聯(lián)合培養(yǎng)教育較少，培養(yǎng)效果有待提升

通過對全校大學(xué)生抽查發(fā)現(xiàn)，一方面，他們所在的黨組織和團(tuán)組織聯(lián)合一起開展思想教育活動(dòng)的次數(shù)較少，一般為一學(xué)期一次，有18%的學(xué)生表示所在的黨團(tuán)組織并沒有聯(lián)合開展過任何活動(dòng)，每次開展活動(dòng)參與的人數(shù)也較少，只有班級人數(shù)的1/3；28%的學(xué)生表示未曾參加，80%以上的學(xué)生表示參加這種活動(dòng)意義較差。

表1團(tuán)組織、黨組織開展思想教育活動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)選項(xiàng)人數(shù)百分比/%一周一次439一個(gè)月一次14029一學(xué)期一次19240沒有開展過8718其他194合計(jì)481100表2每次活動(dòng)參與人數(shù)統(tǒng)計(jì)選項(xiàng)人數(shù)百分比/%全部參加5311參與了1/2的活動(dòng)9620參與了1/3的活動(dòng)15933沒有人參加13528其他388另一方面，團(tuán)員能夠參加黨課、團(tuán)課、形勢報(bào)告會(huì)及其他教育活動(dòng)機(jī)會(huì)較少。調(diào)查中有360名學(xué)生表示一年中只有1～2次接受教育的機(jī)會(huì)，占全部調(diào)查總?cè)藬?shù)的74.9%。84%的學(xué)生表示面對類似的活動(dòng)他們會(huì)關(guān)注但不會(huì)積極參與，甚至完全不參與。

通過訪談和座談發(fā)現(xiàn)，學(xué)生普遍認(rèn)為思想教育活動(dòng)相對枯燥，講馬列主義理論、開宣講會(huì)報(bào)告會(huì)、放革命題材影片等形式單調(diào)，缺乏互動(dòng)，學(xué)生只能被動(dòng)地接受，缺乏主動(dòng)思考。

（四）黨團(tuán)共建組織載體單一，亟待調(diào)整

調(diào)查顯示，學(xué)校團(tuán)組織與黨組織存在及活動(dòng)開展形式主要以班級為主，社團(tuán)和虛擬網(wǎng)絡(luò)式的黨團(tuán)組織載體形式只是個(gè)別學(xué)生自發(fā)成立的非官方組織，園區(qū)公寓則是普遍存在于新校區(qū)建設(shè)中?，F(xiàn)在的黨團(tuán)組織設(shè)置模式絕大多數(shù)仍沿用傳統(tǒng)的院（系）設(shè)置團(tuán)總支（團(tuán)委）模式，沒有考慮到團(tuán)員的不同群體、活動(dòng)地域范圍、聚集方式已與傳統(tǒng)有所區(qū)別。大學(xué)生思想活躍、自主性強(qiáng)，他們往往根據(jù)自身的愛好成立相應(yīng)的群眾性社團(tuán)、虛擬網(wǎng)絡(luò)組織，他們在學(xué)生社團(tuán)、虛擬網(wǎng)絡(luò)、園區(qū)公寓中形成自發(fā)組織。一方面學(xué)校對于該部分組織缺乏應(yīng)有的管理，另一方面也沒有嘗試在這些群體中建立團(tuán)組織黨支部。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，學(xué)生黨員、團(tuán)員青年在該類組織中的影響力較小，能夠發(fā)揮的作用有限。

表3你所在的團(tuán)組織或黨組織的組織形式選項(xiàng)人數(shù)百分比/%班級39481.91社團(tuán)5411.23園區(qū)公寓132.70虛擬網(wǎng)絡(luò)142.91其他61.25（五）黨團(tuán)青年組織觀念淡薄，綜合素質(zhì)有待提高

隨著社會(huì)的發(fā)展，大學(xué)生的世界觀、人生觀、價(jià)值觀以及追求理想信念的目標(biāo)也呈現(xiàn)多樣性，部分團(tuán)員青年、學(xué)生黨員組織觀念淡化，84%的學(xué)生表示不關(guān)注并且不會(huì)積極參與黨團(tuán)組織開展的各項(xiàng)活動(dòng)，他們更愿意參加各類社團(tuán)、公益性組織開展的活動(dòng)。同時(shí)，調(diào)查還發(fā)現(xiàn)許多學(xué)生進(jìn)入大學(xué)后對共青團(tuán)員的身份認(rèn)識逐漸模糊，漸漸演變?yōu)槊磕隀C(jī)械性地交團(tuán)費(fèi)，為了能夠找到好工作，他們積極努力地入黨，“共青團(tuán)員”這一榮譽(yù)象征逐漸淡化。

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，學(xué)校團(tuán)員青年和學(xué)生黨員的綜合素質(zhì)總體不高（4分以上為高），只有3.62和3.78，其中思想政治素質(zhì)、知識結(jié)構(gòu)、身心素質(zhì)、能力水平四個(gè)方面得分相對偏低，與國內(nèi)其他985、211高校相比，其優(yōu)勢不夠明顯。表4重慶大學(xué)團(tuán)員青年、學(xué)生黨員綜合素質(zhì)總體情況素質(zhì)類別

類別總體思想政治素質(zhì)知識結(jié)構(gòu)身心素質(zhì)能力水平MSDMSDMSDMSDMSD團(tuán)員青年n=4673.620.613.85 0.75 3.15 0.67 3.76 0.71 3.23 0.64 學(xué)生黨員n=4563.780.613.960.75 3.67 0.67 3.35 0.71 3.80 0.64 （六）黨團(tuán)工作創(chuàng)新性不足，方式方法略顯陳舊

在學(xué)生黨員、青年團(tuán)員的座談和訪談中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在的黨組織、團(tuán)組織工作模式太過死板，創(chuàng)新不足，黨建帶團(tuán)建的目標(biāo)和內(nèi)容不夠清晰，又缺乏指導(dǎo)。第一，高?；鶎狱h組織、團(tuán)組織對自身的功能定位不夠清晰，未能充分考慮當(dāng)代青年的實(shí)際需求，教育和培養(yǎng)缺乏有效的載體和平臺(tái)，仍采用傳統(tǒng)的授課、讀會(huì)、讀報(bào)等形式，難以真正融入黨團(tuán)員青年的日常學(xué)習(xí)生活。尤其在當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)已完全成為大學(xué)生獲取信息、開展互動(dòng)、進(jìn)行學(xué)習(xí)生活的必要渠道。訪談時(shí)學(xué)生表示，如果能夠把黨團(tuán)建設(shè)工作通過有趣的網(wǎng)絡(luò)來實(shí)現(xiàn)，他們會(huì)非常樂意接受和參與。第二，黨團(tuán)組織凝聚吸引青年學(xué)生的方式方法相對陳舊，導(dǎo)致組織作用弱化，號召力與向心力減弱。當(dāng)前，隨著高校精英教育向大眾教育的轉(zhuǎn)變，團(tuán)組織沿用精英教育時(shí)期的傳統(tǒng)工作方式顯得力不從心，年輕的團(tuán)干部由于缺乏經(jīng)驗(yàn)，對實(shí)際生活問題產(chǎn)生的根源缺乏深入的認(rèn)識，造成在工作上不能貼近實(shí)際生活指導(dǎo)學(xué)生，影響到團(tuán)組織的凝聚力與戰(zhàn)斗力。只有在實(shí)際工作中將團(tuán)的教育與黨的教育有機(jī)結(jié)合，創(chuàng)新黨團(tuán)教育互補(bǔ)的形式，加強(qiáng)團(tuán)員青年對黨的了解和對國家形勢大局的把握，縮小青年與黨的距離感，凸顯服務(wù)育人意識，才能在解決青年學(xué)生實(shí)際問題中更好地發(fā)揮團(tuán)組織的教育功能，只有這樣才能提升團(tuán)組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，充分發(fā)揮團(tuán)員的先鋒模范作用。

三、思考與建議

高校作為當(dāng)代大學(xué)生成長成才的重要陣地，高校共青團(tuán)作為大學(xué)生政治素養(yǎng)、綜合素質(zhì)與綜合能力培養(yǎng)提升的重要陣地，開展黨建帶團(tuán)建工作具有相當(dāng)?shù)钠惹行院蜁r(shí)代性，是當(dāng)代高等院校黨建工作、團(tuán)建工作的重要內(nèi)容之一[1-3]。但此次調(diào)查結(jié)果與高校開展黨建帶團(tuán)建工作的初衷和目標(biāo)呈現(xiàn)出的不一致性，值得教育工作者、高校與相關(guān)教育部門高度關(guān)注。為此，從思想政治、組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)提出建議。

（一）強(qiáng)化黨建帶團(tuán)建工作理念，提高共建互助意識

牢固樹立和落實(shí)黨建帶團(tuán)建“帶建”的科學(xué)發(fā)展觀，確立黨建帶團(tuán)建工作在高校黨政工作中的基礎(chǔ)性、重要性地位，正確、深刻認(rèn)識黨組織與團(tuán)組織的親密關(guān)系[4]；根據(jù)學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)和中心工作，準(zhǔn)確定位，制定黨建帶團(tuán)建的工作計(jì)劃和發(fā)展規(guī)劃，把黨建帶團(tuán)建工作作為一項(xiàng)長期性、系統(tǒng)性的戰(zhàn)略任務(wù)來抓；制定符合學(xué)生黨員、團(tuán)員青年特點(diǎn)的工作實(shí)施方案和培養(yǎng)計(jì)劃，注重帶建工作的系統(tǒng)性、規(guī)劃性和層次性，定期開展工作情況實(shí)施效果的調(diào)研研究，評估工作計(jì)劃方案的進(jìn)度與效果，并及時(shí)改進(jìn)，全面保證培養(yǎng)效果的實(shí)現(xiàn)；黨組織定期檢查、指導(dǎo)下級黨團(tuán)組織工作完成情況，及時(shí)解決共建過程中出現(xiàn)的問題，團(tuán)組織定期主動(dòng)匯報(bào)團(tuán)建工作情況，積極尋求黨組織的支持和關(guān)心；明確黨建帶團(tuán)建的工作目標(biāo)、工作內(nèi)容，合理安排人員長期有效地開展黨建帶團(tuán)建工作，充分調(diào)動(dòng)和使用學(xué)校、社會(huì)、政府等各方資源，充分重視工作計(jì)劃的實(shí)施和開展，在人、財(cái)、物等方面給予一定的保障和傾斜。最終，構(gòu)建系統(tǒng)完善、規(guī)劃性強(qiáng)、針對性佳、長期持續(xù)有效的黨建帶團(tuán)建工作制度體系[3]，形成領(lǐng)導(dǎo)重視、全員參與、全面推進(jìn)的高校黨建帶團(tuán)建工作格局。

（二）創(chuàng)新黨團(tuán)組織設(shè)置方式，構(gòu)建黨團(tuán)共建新格局

研究表明，當(dāng)代高校黨組織、團(tuán)組織的設(shè)置主要按照傳統(tǒng)的院（系）設(shè)置團(tuán)總支（團(tuán)委）來進(jìn)行，沒有考慮到黨團(tuán)員的不同類型、不同群體、活動(dòng)地域范圍、聚集方式已與傳統(tǒng)有所區(qū)別。必須根據(jù)當(dāng)代青年大學(xué)生喜聞樂見的溝通、交流、聯(lián)絡(luò)和聚集方式，積極探索團(tuán)建模式，鞏固黨團(tuán)的基層組織。

建立“3+2+1”團(tuán)組織機(jī)構(gòu)模式，實(shí)現(xiàn)團(tuán)基層組織全覆蓋?！?”是指完善“校團(tuán)委+院系（年級）團(tuán)總支（分團(tuán)委）+班級團(tuán)支部”的三級縱向組織架構(gòu)。通過自上而下、層層推進(jìn)的管理模式，切實(shí)加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建的實(shí)效性，提高工作效率和管理透明度?！?”是指建立“園區(qū)+公寓”的團(tuán)支部管理模式。注重把握團(tuán)的基層組織發(fā)展細(xì)節(jié)，立足生活實(shí)際，全方位、多角度的完善團(tuán)的基層組織設(shè)置。充分發(fā)揮以公寓、園區(qū)為單位的學(xué)生黨支部的組織優(yōu)勢和學(xué)生黨員的帶頭作用，通過支部聯(lián)系寢室、支部聯(lián)系園區(qū)，開展結(jié)對幫扶工作。它打破了傳統(tǒng)的同班級、同年級、同專業(yè)、同學(xué)院為單位的黨團(tuán)支部建立方式，在一定程度上更有利于來自于不同專業(yè)、不同學(xué)院的黨團(tuán)員進(jìn)行多樣化的交流與溝通，進(jìn)一步拓展自己的知識與理論水平。“1”是指在流動(dòng)團(tuán)員隊(duì)伍與少數(shù)民族隊(duì)伍中建立一個(gè)團(tuán)支部，積極避免團(tuán)組織管理過程中的死角，進(jìn)一步深化民族交流，在流動(dòng)中深化，在深化中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，增強(qiáng)團(tuán)組織工作的靈活性和廣泛性。

同時(shí)，基層團(tuán)組織要破除單一的以班級為單位建立團(tuán)支部的模式，探索以公寓、社區(qū)、社團(tuán)、社會(huì)實(shí)踐小組或其他形式學(xué)生組織為單位建立團(tuán)支部的模式，社團(tuán)、虛擬網(wǎng)絡(luò)都屬于大學(xué)生喜聞樂見的自組織，社會(huì)實(shí)踐小組等其他形式的學(xué)生組織又是因共同的愛好和目標(biāo)而在一起，它們是聚集青年、開展青年思想政治教育的良好陣地。通過在條件成熟的社團(tuán)建立團(tuán)支部、探索建立網(wǎng)上虛擬團(tuán)支部，以QQ、博客、論壇、微信等方式實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上網(wǎng)下互動(dòng)，虛擬與現(xiàn)實(shí)的有效對接[5]。

（三）強(qiáng)化黨員團(tuán)員教育培訓(xùn)管理，切實(shí)提高黨團(tuán)員的綜合素質(zhì)

一是，加強(qiáng)黨團(tuán)組織聯(lián)合培養(yǎng)教育。調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，黨團(tuán)組織鮮少聯(lián)合開展相關(guān)的培養(yǎng)教育活動(dòng)，這在一定程度上會(huì)導(dǎo)致黨團(tuán)教育銜接不良。黨組織應(yīng)當(dāng)把團(tuán)員、團(tuán)干部思想政治教育放在與黨員思想政治教育放在同等的地位，多與團(tuán)組織一同開展黨團(tuán)共建活動(dòng)，充分利用黨校這一教育平臺(tái)，開展大學(xué)生思想政治教育；通過邀請校內(nèi)外優(yōu)秀黨員到團(tuán)校開展講座、座談、開辦團(tuán)員培訓(xùn)班等形式，開展黨團(tuán)共建共學(xué)的活動(dòng)[6]；通過學(xué)校黨委和系院黨組織領(lǐng)導(dǎo)每年至少為團(tuán)員青年上一次黨課、做一次專題講座或形勢報(bào)告等，不僅面對面開展團(tuán)員青年思想政治工作，而且讓團(tuán)員青年感受到黨組織的重視和關(guān)懷，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，在教育引導(dǎo)團(tuán)員青年的同時(shí)，也讓黨組織能夠及時(shí)了解團(tuán)組織的工作開展情況[7]；充分利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)、微博等新興媒體，通過建立團(tuán)支部主題網(wǎng)站、團(tuán)支部博客或微博、團(tuán)支部飛信群或QQ群，增強(qiáng)思想工作的針對性和實(shí)效性，讓團(tuán)的基層思想政治工作既高效又不枯燥。

二是，加強(qiáng)理論與實(shí)踐培養(yǎng)雙結(jié)合。針對普通的學(xué)生干部、學(xué)生黨員、入黨積極分子和團(tuán)員青年，高校在堅(jiān)持不懈地對其進(jìn)行社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育的基礎(chǔ)上，要通過邀請各大高校的專家學(xué)者、領(lǐng)導(dǎo)干部來校開展講座、培訓(xùn)、座談等，提升理論知識對社會(huì)實(shí)踐的指導(dǎo)；要通過實(shí)踐鍛煉、社區(qū)活動(dòng)、社團(tuán)活動(dòng)等社會(huì)實(shí)踐的方式，讓黨員團(tuán)員深入基層切實(shí)了解民情、了解青年大學(xué)生的需求，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員團(tuán)員服務(wù)群眾的意識。同時(shí)，以黨和國家重大事件和重大活動(dòng)為契機(jī)，通過形式多樣的黨團(tuán)聯(lián)合主題教育活動(dòng)，進(jìn)一步提升黨團(tuán)員理論聯(lián)系實(shí)際的水平。最終，“雙管齊下”不斷強(qiáng)化和提升黨團(tuán)員將理論知識轉(zhuǎn)化和應(yīng)用于社會(huì)實(shí)踐的能力。

（四）創(chuàng)新基層團(tuán)組織工作模式，擴(kuò)大黨團(tuán)影響力

團(tuán)組織工作要充分運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，采取學(xué)生喜聞樂見、易于接受的方式進(jìn)行思想引導(dǎo)。要進(jìn)一步完善黨團(tuán)組織官方網(wǎng)站，及時(shí)更新相關(guān)信息，根據(jù)黨和國家實(shí)時(shí)的重大活動(dòng)和重大事件，組織相關(guān)專家在網(wǎng)上與學(xué)生們開展討論與互動(dòng)，及時(shí)對出臺(tái)的相關(guān)政策文件進(jìn)行解讀、答疑，真正實(shí)現(xiàn)黨群互動(dòng)，網(wǎng)上網(wǎng)下互動(dòng)。要積極探索在網(wǎng)上建立團(tuán)組織的模式。通過召開網(wǎng)絡(luò)會(huì)議，開通團(tuán)支部博客，深化團(tuán)組織的覆蓋面。一方面，要大膽創(chuàng)新組織覆蓋面的有效形式，重視學(xué)生“群”工作，特別是QQ 群和短信群，實(shí)現(xiàn)“現(xiàn)實(shí)”群和“虛擬群”的有機(jī)結(jié)合，通過學(xué)生“群”做好青年思想政治教育工作。另一方面，在學(xué)校黨建網(wǎng) BBS 上設(shè)立“團(tuán)員之家”專欄，通過網(wǎng)絡(luò)了解、引導(dǎo)學(xué)生，并實(shí)現(xiàn)活動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)申報(bào)和審批；下屬學(xué)生組織也開辟專欄，及時(shí)傳達(dá)信息，實(shí)現(xiàn)有效溝通；利用 BBS 網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)干預(yù)學(xué)生心理危機(jī)事件，為學(xué)生提供良好的心理咨詢服務(wù)。

要發(fā)散思維、創(chuàng)新思路，通過開展形式多樣的主題活動(dòng)，特別是在危急時(shí)刻、重大任務(wù)中，要組織青年突擊隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)、志愿者廣泛參與，這樣既豐富了團(tuán)組織的工作開展形式，又在活動(dòng)中鍛煉和培養(yǎng)了團(tuán)員青年，較好地實(shí)現(xiàn)了團(tuán)組織基層建設(shè)與團(tuán)員青年培養(yǎng)雙贏[8-9]。

參考文獻(xiàn)：

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[9]Lutz Jessica G. China and Christian Colleges，1850-1950[M].Ithaca Cornell University Press，1971：98-100.

Current situation and development way of the work “the Party building to

improve the League building” in universities and colleges

XIONG Jianru， WANG Meng

（Communist Youth League Committee， Chongqing University， Chongqing 400044， P. R. China）

Abstract： Combining documentary analysis， questionnaire survey and interview， we investigated and analyzed the comprehensive quality situation of the work “Party building to improve the Youth League building” and presented the status and characteristics of the work. There are some problems in the work including lack of work consciousness， an unsound system， less combined education of the Party and the League， a single carrier of education and obsolete methods. Countermeasures were proposed from four aspects which are ideological and political construction， organization construction， team construction， and system construction.

Keywords： the Party building to improve the Youth League building； current situation； path research

（編輯梁遠(yuǎn)華）