盧振剛

摘要：本文結(jié)合工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對公路施工成本控制進(jìn)行了簡要的分析，并提出了相關(guān)的解決措施，以及降低成本的一些方法。供同行參考。

關(guān)鍵詞：公路施工；成本；控制；分析

1.施工成本分析

1.1成本分析的基本方法

成本分析的基本方法包括比較法、因素分析法、差額計(jì)算法、比率法等。比較法是通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的對比，檢查目標(biāo)的完成情況，分析產(chǎn)生差異的原因，進(jìn)而挖掘內(nèi)部潛力。因素分析法用來分析各種因素對成本的影響程度。在進(jìn)行分析時(shí)，首先要假定眾多因素中的一個(gè)因素發(fā)生了變化，而其他因素則不變，然后逐個(gè)替換，分別比較其計(jì)算結(jié)果，以確定各個(gè)因素的變化對成本的影響程度。差額計(jì)算法是因素分析法的一種簡化形式，利用各個(gè)因素的目標(biāo)值與實(shí)際值的差額來計(jì)算其對成本的影響程度。比率法用兩個(gè)以上的指標(biāo)的比例進(jìn)行分析，基本特點(diǎn)是先把對比分析的數(shù)值變成相對數(shù)，再觀察其相互之間的關(guān)系，又細(xì)分為相關(guān)比率法、構(gòu)成比率法、動(dòng)態(tài)比率法。

1.2綜合成本的分析方法

綜合成本涉及多種生產(chǎn)要素，并受多種因素影響，如分部分項(xiàng)工程成本，月（季）度成本、年度成本等。由于這些成本都是隨著項(xiàng)目施工的進(jìn)展而逐步形成的，與生產(chǎn)經(jīng)營有著密切的關(guān)系。因此，做好上述成本的分析工作，無疑將促進(jìn)項(xiàng)目的生產(chǎn)經(jīng)營管理，提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。

1.2.1分部分項(xiàng)工程成本分析

這是施工項(xiàng)目成本分析的基礎(chǔ)。分析的對象為已完成分部分項(xiàng)工程，方法是進(jìn)行預(yù)算成本、目標(biāo)成本和實(shí)際成本的“三算”對比，分別計(jì)算實(shí)際偏差和目標(biāo)偏差，分析偏差產(chǎn)生的原因，為今后的分部分項(xiàng)工程成本尋求節(jié)約途徑。預(yù)算成本來自投標(biāo)報(bào)價(jià)成本，目標(biāo)成本來自施工預(yù)算，實(shí)際成本來自施工任務(wù)單的實(shí)際工程量、實(shí)耗人工和限額領(lǐng)料單的實(shí)耗材料。主要分部分項(xiàng)工程必須分析，而且要做到從開工到竣工進(jìn)行系統(tǒng)的成本分析。這是一項(xiàng)很有意義的工作，通過主要分部分項(xiàng)工程成本的系統(tǒng)分析，可以了解項(xiàng)目成本形成的全過程，為竣工成本分析和今后的項(xiàng)目成本管理提供一份寶貴的參考資料。

1.2.2月（季）度成本分析

對具有一次性特點(diǎn)的施工項(xiàng)目來說，有著特別重要的意義。可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，以便按照成本目標(biāo)指定的方向進(jìn)行監(jiān)督和控制，保證項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。分析的依據(jù)是當(dāng)月（季）的成本報(bào)表。分析的方法，通常有以下幾個(gè)方面：通過實(shí)際成本與預(yù)算成本的對比，分析當(dāng)月（季）的成本降低水平；通過累計(jì)實(shí)際成本與累計(jì)預(yù)算成本的對比，分析累計(jì)的成本降低水平，預(yù)測實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本目標(biāo)的前景。通過實(shí)際成本與目標(biāo)成本的對比，分析目標(biāo)成本的落實(shí)情況，以及目標(biāo)管理中的問題和不足，進(jìn)而采取措施，加強(qiáng)成本管理，保證成本目標(biāo)的落實(shí)。通過對各成本項(xiàng)目的成本分析，了解成本總量的構(gòu)成比例和成本管理的薄弱環(huán)節(jié)。例如：發(fā)現(xiàn)人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)和間接費(fèi)等項(xiàng)目大幅度超支，應(yīng)該對這些費(fèi)用的收支配比關(guān)系認(rèn)真研究，并采取對應(yīng)的增收節(jié)支措施，防止今后再超支。通過主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的實(shí)際與目標(biāo)對比，分析工期、質(zhì)量、材料節(jié)約率、機(jī)械利用率等對成本的影響。

1.2.3年度成本分析

企業(yè)成本要求一年結(jié)算一次，不得將本年成本轉(zhuǎn)入下一年度。而項(xiàng)目成本則以項(xiàng)目的壽命周期為結(jié)算期，要求從開工、竣工到保修期結(jié)束連續(xù)計(jì)算，最后結(jié)算出成本總量及其盈虧。項(xiàng)目的施工周期一般較長，除進(jìn)行月（季）度成本核算和分析外，還要進(jìn)行年度成本的核算和分析。通過年度成本的綜合分析，可以總結(jié)一年來成本管理的成績和不足，為今后的成本管理提供經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，從而可對項(xiàng)目成本進(jìn)行更有效的管理。年度成本分析的依據(jù)是年度成本報(bào)表。分析的內(nèi)容除了月（季）度成本分析以外，重點(diǎn)是針對下一年度的施工情況規(guī)劃提出切實(shí)可行的成本管理措施，以保證施工項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

1.2.4竣工成本的綜合分析

有幾個(gè)單位工程而且是單獨(dú)進(jìn)行成本核算的施工項(xiàng)目，其竣工成本分析以各單位工程竣工成本分析資料為基礎(chǔ)，加上項(xiàng)目經(jīng)理部的經(jīng)營效益（如資金調(diào)度、對外分包等所產(chǎn)生的效益）進(jìn)行綜合分析。如果施工項(xiàng)目只有一個(gè)成本核算對象（單位工程），就以該成本核算對象的竣工成本資料作為成本分析的依據(jù)。包括以下三方面內(nèi)

容：竣工成本分析、主要資源節(jié)超對比分析、主要技術(shù)節(jié)約措施及經(jīng)濟(jì)效果分析。

2.成本控制

2.1成本控制思路

經(jīng)過成本分析我們可以得到對成本影響較大的關(guān)鍵因素，想要行之有效的控制成本，就需要對這些關(guān)鍵因素進(jìn)行控制，控制的狀態(tài)是動(dòng)態(tài)的，在確定控制目標(biāo)值后，應(yīng)在在項(xiàng)目實(shí)施過程中階段性地收集完成目標(biāo)的實(shí)際數(shù)據(jù)，然后將實(shí)際數(shù)據(jù)與計(jì)劃值比較，若出現(xiàn)較大偏差時(shí)采取糾正措施，以確保目標(biāo)值的實(shí)現(xiàn)。全過程分為三個(gè)階段：事前控制、事中控制、事后控制，以事前控制為主。為達(dá)到工程成本在施工前計(jì)劃目標(biāo)值測定的科學(xué)合理性，必須把滿足工程項(xiàng)目施工生產(chǎn)作為前提，目標(biāo)值的確定必須適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則，以企業(yè)自身的管理水平和綜合實(shí)力為基礎(chǔ)。將著力點(diǎn)放在加強(qiáng)管理和內(nèi)部挖潛上構(gòu)思，加強(qiáng)對確定成本目標(biāo)值的調(diào)查和分析，明確影響成本主體的內(nèi)因和外部條件，達(dá)到預(yù)測準(zhǔn)確，符合實(shí)際施工管理要求，為竣工后的總結(jié)評估提供科學(xué)的依據(jù)。

2.2成本控制要素

2.2.1控制收益

收益主要包括工程簽約合同造價(jià)、施工過程中的設(shè)計(jì)變更增減工程造價(jià)、現(xiàn)場簽證、施工中采用的新材料、新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)和科技成果創(chuàng)造的效益。施工中的量、價(jià)控制節(jié)余、施工結(jié)算中的收益等。

2.2.2控制施工進(jìn)度成本

合理加快工程的施工進(jìn)度，縮短施工周期是節(jié)約機(jī)械設(shè)備、節(jié)省現(xiàn)場管理費(fèi)用的有效途徑。施工中按照“精干、合理、科學(xué)、高效”的原則，優(yōu)化配置各種施工資源。加強(qiáng)對各分部、分項(xiàng)工程施工計(jì)劃的節(jié)點(diǎn)控制和動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)施工調(diào)度，避免因施工計(jì)劃不周和盲目調(diào)度造成的窩工損失、機(jī)械利用率降低、物料積壓等而使施工成本增加，加大周轉(zhuǎn)料具的合理投入，提高利用率和周轉(zhuǎn)次數(shù)，降低成本。

2.2.3控制質(zhì)量成本

嚴(yán)格按施工圖紙、施工規(guī)范、操作規(guī)程、質(zhì)量驗(yàn)收評定標(biāo)準(zhǔn)組織施工。制定工程質(zhì)量預(yù)控目標(biāo)，嚴(yán)格監(jiān)督、檢查，確保各分部、分項(xiàng)工程一次交驗(yàn)合格，減少返工、浪費(fèi)造成的損失支出。

2.2.4控制安全生產(chǎn)、文明施工、形象成本

根據(jù)工程的特點(diǎn)，施工周邊環(huán)境狀況，制定滿足本工程施工生產(chǎn)的安全防護(hù)措施。合理投入安全用工、用料，在實(shí)施中進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，確保不發(fā)生安全事故。同時(shí)要做好不可預(yù)見成本風(fēng)險(xiǎn)的分析和預(yù)控，編制相應(yīng)的應(yīng)急措施。盡量減少場內(nèi)材料、工用具的二次轉(zhuǎn)運(yùn)。制定文明施工責(zé)任制度細(xì)則，分片包干，使各作業(yè)場地做到工完、料盡、場清，降低非生產(chǎn)用工費(fèi)用的支出。

3.降低成本的方法

3.1人工費(fèi)控制

把施工成本管理責(zé)任制度與對項(xiàng)目管理者的激勵(lì)機(jī)制結(jié)合起來，以增強(qiáng)管理人員的成本意識(shí)和控制能力。人工費(fèi)控制實(shí)行量價(jià)分離的方法，做好人工成本的詢價(jià)，同時(shí)防止重復(fù)用工、返工損失等造成的人工費(fèi)的超支，嚴(yán)格控制其它非生產(chǎn)性用工。3.2材料費(fèi)控制

以施工消耗定額為計(jì)算依據(jù)，同樣按“量價(jià)分離”的原則將各分部、分項(xiàng)工程的工程量進(jìn)行精確計(jì)算后實(shí)行限額領(lǐng)料，超支自負(fù)，節(jié)約分成。對于超量要查找原因，明確責(zé)任。加強(qiáng)材料的計(jì)劃管理，做到貨比三家，擇優(yōu)選購，減少材料的庫存成本和運(yùn)輸成本，降低材料采購成本。

3.3機(jī)械費(fèi)控制

合理的選擇機(jī)械及組合方式，合理調(diào)控施工生產(chǎn)順序，盡量避免設(shè)備的停置造成的窩工，做好機(jī)操人員與生產(chǎn)班組的協(xié)調(diào)和配合工作，提高設(shè)備的臺(tái)班產(chǎn)量。

4.結(jié)束語

綜上所述，是否具有合理的成本控制體系和成本控制措施關(guān)系到施工的各個(gè)環(huán)節(jié)，關(guān)系到施工企業(yè)的生存和發(fā)展。施工企業(yè)必須不斷的改進(jìn)管理措施和方法，才能在激烈的市場競爭中占有一席之地。