李佳佳

1月刊《中國(guó)財(cái)富》探討了城鎮(zhèn)化的問(wèn)題，無(wú)獨(dú)有偶，今年4月上旬舉行的博鰲亞洲論壇，也開(kāi)設(shè)了一場(chǎng)主題關(guān)于“城市化的質(zhì)量”的分論壇。經(jīng)濟(jì)學(xué)家胡祖六在一片討論“綠色城市”、“設(shè)施建設(shè)”的發(fā)言中直指戶(hù)籍制度。

他說(shuō)，90年代整個(gè)農(nóng)業(yè)作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)，占中國(guó)GDP的比重不到15%，但有70%的勞動(dòng)力人口在農(nóng)業(yè)。你說(shuō)政府非常關(guān)心農(nóng)業(yè)，“三農(nóng)問(wèn)題”每屆都提，但農(nóng)民的生活永遠(yuǎn)不能改善，因?yàn)?0%的人只能分享15%的附加值，所以農(nóng)村的絕對(duì)貧困是永遠(yuǎn)不能解決的。

胡祖六以為，城市化不應(yīng)僅僅是橫向流動(dòng)，而是垂直流動(dòng)——更好的收入、更好的就業(yè)機(jī)會(huì)。如果戶(hù)口制度延續(xù)，盡管人可以流動(dòng)，你還是“二等公民”，子女不能就近入學(xué)，沒(méi)有養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)，你甚至不能買(mǎi)房子，所以只能住棚戶(hù)，相當(dāng)于中國(guó)的貧民窟。“戶(hù)籍制我只能想到奴隸制可以和它相比，你要改革戶(hù)籍制？就是取消，沒(méi)什么好改革的。比如說(shuō)‘改革奴隸制這種說(shuō)法行得通嗎？要‘廢除奴隸制！”

在理性安靜的博鰲會(huì)場(chǎng)，即使嘉賓發(fā)言精彩，見(jiàn)多識(shí)廣的聽(tīng)眾們也通常不會(huì)鼓掌，而胡的發(fā)言贏得了現(xiàn)場(chǎng)的掌聲。我在內(nèi)心喊了句：真棒！

去年，我作為中國(guó)唯一的記者代表，參加美國(guó)東西方中心的Jefferson Fellowship項(xiàng)目，主題正是城市化。在和來(lái)自全世界的同行分享中國(guó)城市化率超越50%這樣一個(gè)了不起的成就時(shí)，我總覺(jué)得還缺點(diǎn)什么。一個(gè)月的項(xiàng)目里，我們看到，美國(guó)夏威夷的議員因?yàn)闊o(wú)法證明是否有必要花納稅人那么多錢(qián)，20年都未能通過(guò)地鐵修建計(jì)劃；我們看到，彈丸之地新加坡完善的垃圾回收和水循環(huán)處理系統(tǒng)；我們還看到，首爾大都市中心將古籍和村落保全得非常完好；當(dāng)然也看到，廣州領(lǐng)先全亞洲乃至全球的BRT系統(tǒng)、綠道、開(kāi)發(fā)區(qū)和知識(shí)城。

我突然明白，缺了什么。所謂“城市化”絕不僅僅是“硬件”建成了一座座“城市”。我們當(dāng)然需要地鐵、高架路、BRT、開(kāi)發(fā)區(qū)，而我們應(yīng)該更多去關(guān)心的恰恰是“軟件”。

第二代農(nóng)民工早已遠(yuǎn)離土地，也不再像他們的父輩那樣遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)來(lái)城市打工只為了賺些錢(qián)便回去，他們的身份認(rèn)同日漸模糊，他們渴望“融入”，渴望被接納，渴望“平等”。但是，他們得不到。他們永遠(yuǎn)是城市里“被遺忘的一群人”，他們微薄的打工收入（即使如此還常被拖欠）根本無(wú)法負(fù)擔(dān)大城市的生活成本，他們看著萬(wàn)家燈火卻感到無(wú)比冰冷和疏離，他們成了城市的“蟻?zhàn)濉焙汀笆笞濉薄?/p>

每年的春節(jié)，看看那一張張疲憊、憂(yōu)傷卻無(wú)比樸實(shí)的面孔，他們只為買(mǎi)一張回家的車(chē)票，他們沒(méi)有電腦、不會(huì)上網(wǎng)，他們積蓄不多，節(jié)儉不舍，他們能做的只有排隊(duì)，一個(gè)通宵、兩個(gè)通宵，因?yàn)檫@是一年中唯一與家人團(tuán)聚的時(shí)刻。

還有孩子，國(guó)家和社會(huì)的未來(lái)。除了中國(guó)，全世界找不到任何一個(gè)國(guó)家有“留守兒童”這么一個(gè)語(yǔ)匯。他們的成長(zhǎng)是孤獨(dú)的，自卑的，謹(jǐn)小慎微的，他們不敢奢望受到良好而又完整的教育，他們一年甚至N年才能見(jiàn)到自己的爸爸媽媽一面，于是會(huì)問(wèn)出：“媽媽?zhuān)慵以谀睦镅?？你能帶我去看看嗎？?/p>

在論壇上，我的演講和PPT使得許多外國(guó)同行沉默和流淚，他們問(wèn)我：那么，你覺(jué)得什么才叫好的城市化？

從某種意義上說(shuō)，一個(gè)中國(guó)人的命運(yùn)從他出生的那一刻起便被決定了，那本小小的戶(hù)口本，隔著一條深深的鴻溝。在我看來(lái)，彌合那條鴻溝，才是真正的——“城市化”。