卓琳

一場(chǎng)雅安地震再次考驗(yàn)了中國(guó)公益事業(yè)的公信力。在中國(guó)紅十字會(huì)因?yàn)槲闯吻宓墓烂朗录柺軤?zhēng)議時(shí)，民間公益組織——李連杰的“壹基金”得到了民眾前所未有的信任。李連杰說(shuō)，“別把壹基金捧到道德最高點(diǎn)”，因?yàn)椤耙蓟鹪賶汛?，也沒(méi)辦法替代紅十字會(huì)”。壹基金享受著公信力帶來(lái)的榮耀，也小心翼翼地避免自己遭受如紅十字會(huì)一樣的“口誅筆伐”。

北京時(shí)間2013年4月20日8時(shí)02分四川省雅安市蘆山縣發(fā)生7.0級(jí)地震，地震發(fā)生當(dāng)天，中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)官方微博發(fā)帖稱，“雅安地震發(fā)生后……總會(huì)工作組正在趕往機(jī)場(chǎng)赴災(zāi)區(qū)考察災(zāi)情”。這一微博迅速被轉(zhuǎn)發(fā)上萬(wàn)條，多數(shù)網(wǎng)友對(duì)文中使用“考察”一詞表達(dá)不滿和批評(píng)。從一開(kāi)始，作為救援工作重要參與方之一的中國(guó)紅十字會(huì)便爭(zhēng)議不斷，陷入了輿論漩渦，面對(duì)諸多質(zhì)疑，紅會(huì)“一邊挨罵一邊澄清”，經(jīng)歷著新一輪的信任危機(jī)。

人們把對(duì)紅十字會(huì)的那份信任轉(zhuǎn)移給了民間公益組織——李連杰創(chuàng)辦的壹基金上。截至5月6日，根據(jù)已到賬數(shù)據(jù)，深圳壹基金公益基金會(huì)在地震后收到定向雅安的捐款2.45億元，預(yù)計(jì)定向捐贈(zèng)總額將超過(guò)3億元（資金加物資），這一捐贈(zèng)數(shù)額幾乎是壹基金2011年全年捐贈(zèng)收入的3倍。對(duì)這家雅安地震期間募集資金最多的基金會(huì)而言，一個(gè)超大的資金池隨時(shí)考驗(yàn)著它的決策者。如果有一天，壹基金也在資金問(wèn)題上出現(xiàn)疏漏，難免不會(huì)陷入如今日紅十字會(huì)這樣的尷尬境地。

外界關(guān)注著壹基金這一大筆的善款將如何公開(kāi)透明地使用，對(duì)此，李連杰稱理事會(huì)正在研究如何有效利用，預(yù)計(jì)今年會(huì)投入八千萬(wàn)元，剩余物資大約用三到四年的時(shí)間投入災(zāi)后重建工作。他強(qiáng)調(diào)說(shuō)，對(duì)于災(zāi)后重建應(yīng)該更理性，沒(méi)有辦法太急，他們會(huì)多方聽(tīng)取意見(jiàn)謹(jǐn)慎權(quán)衡。民間的災(zāi)后重建應(yīng)更多做政府沒(méi)做的事情，避免重復(fù)建設(shè)。

在雅安地震之前，開(kāi)理事會(huì)時(shí)，壹基金所有的錢都已經(jīng)交給銀行托管，并且公司上半年已經(jīng)在做嘗試，將流程公開(kāi)化。壹基金希望未來(lái)能做到每一筆花銷的執(zhí)行、流向都有案可稽，而這種透明程度很可能是史無(wú)前例的。

與雅安地震時(shí)的從容應(yīng)對(duì)不同，汶川地震時(shí)，壹基金還處于幼年時(shí)期，當(dāng)時(shí)李連杰帶著兩名壹基金審計(jì)工作人員、四名心理學(xué)專家以及眾多物資抵達(dá)成都。出現(xiàn)在眾人面前的李連杰頗為憔悴，嘴角起著水泡，臉上還有紅斑。剛到機(jī)場(chǎng)，他就被眾多媒體團(tuán)團(tuán)圍住。但是，對(duì)于去哪些地方賑災(zāi)，怎樣賑災(zāi)，什么步驟，李連杰都一臉茫然，一再表示頭緒混亂：“很坦白跟大家講，我們整個(gè)基金會(huì)還不知道該怎么辦，該去哪里。另外，壹基金剛成立一年，還很不成熟，不專業(yè)，遇到這么大的災(zāi)難，我們?nèi)毜墓ぷ魅藛T只有11人，這都是挑戰(zhàn)。所以我要先和紅十字基金會(huì)商量，才能理出個(gè)頭緒?！?/p>

沒(méi)有頭緒的壹基金在五年后，成了救援的主力。

在雅安地震救災(zāi)中，壹基金的募資渠道和能力備受好評(píng)，其籌資額甚至一度超過(guò)了中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)的1.55億元。2011年在深圳注冊(cè)以來(lái)，壹基金的年度籌資額從未超過(guò)5000萬(wàn)元。2011年其提出5800萬(wàn)籌資預(yù)算，最終完成66%。2012年受行業(yè)氣候等因素影響，其提出的1.1億籌資預(yù)算，至6月末僅完成約2000萬(wàn)，未經(jīng)審計(jì)的全年數(shù)據(jù)約為4500萬(wàn)。

因此，2013年該機(jī)構(gòu)籌資預(yù)算本已順應(yīng)調(diào)低，不到本次地震籌款額的四分之一。對(duì)深諳投資決策的企業(yè)家理事而言，突然噴涌而來(lái)的捐贈(zèng)款物，可能是做大“池子”，轉(zhuǎn)化定期月捐者的天賜良機(jī)。但同時(shí)，這也對(duì)壹基金內(nèi)部治理及透明運(yùn)營(yíng)提出了挑戰(zhàn)。

所以，在社會(huì)對(duì)壹基金信賴度不斷提升的同時(shí)，李連杰也向外界詳解了基金的運(yùn)作。“壹基金是注冊(cè)在深圳的獨(dú)立法人組織，理事會(huì)由馮侖、李連杰、柳傳志、馬化騰、馬蔚華、馬云、牛根生、王石、楊鵬、周其仁、周惟彥11人組成，目前負(fù)責(zé)運(yùn)作的執(zhí)行長(zhǎng)是王石。所有善款由招商銀行托管，為專用賬戶。任何組織、個(gè)人都不可能私自動(dòng)用，理事會(huì)也會(huì)用集體的專業(yè)知識(shí)，保護(hù)善款透明、有效地運(yùn)用?！崩钸B杰同時(shí)表示，壹基金一定會(huì)尊重捐款人的整體意愿，?？顚Ｓ糜跒?zāi)難救助和災(zāi)后重建，“我本人深信，沒(méi)人有膽量將這筆來(lái)自全國(guó)的善款私自挪為他用或亂用。至于善款的具體數(shù)額，壹基金將會(huì)以實(shí)際到賬為準(zhǔn)，盡快向社會(huì)公布。請(qǐng)所有壹基金的家人和網(wǎng)友放心?！?/p>

當(dāng)滿載盛譽(yù)時(shí)，作為創(chuàng)始人的李連杰也不敢高調(diào)，他說(shuō)，“壹基金再壯大，也沒(méi)辦法替代紅十字會(huì)”。因?yàn)閮烧卟皇且粋€(gè)量級(jí)的，他認(rèn)為“紅十字會(huì)必須存在，它必須是主導(dǎo)，沒(méi)有人可以代替它。因?yàn)樵谥袊?guó)沒(méi)有一家基金會(huì)能具備紅會(huì)的能量?！崩钸B杰強(qiáng)調(diào)，紅會(huì)龐大的組織架構(gòu)令任何一家基金難望其項(xiàng)背，其擔(dān)負(fù)的責(zé)任也很大，希望外界給紅會(huì)時(shí)間。在他看來(lái)，社會(huì)關(guān)注和監(jiān)督是好事情，紅會(huì)必須迎合社會(huì)的理性需求。

有了紅會(huì)的前車之鑒，李連杰擔(dān)心外界把壹基金捧到道德的制高點(diǎn)，因?yàn)椤拔覀兪侨恕?，將?lái)都可能犯錯(cuò)，但要堅(jiān)決守住法律和道德操守兩條線。

如今壹基金可以在災(zāi)難來(lái)臨時(shí)從容地面對(duì)募捐，甚至一度在輿論上比具有官方性質(zhì)的紅十字會(huì)更加耀眼。但作為民間第一家公募基金，曾經(jīng)的“黑戶”身份差點(diǎn)讓壹基金在襁褓中夭折。

我國(guó)對(duì)涉及向不特定公眾募款的社會(huì)組織的注冊(cè)管理較為嚴(yán)格，法律要求公募基金會(huì)在提起注冊(cè)申請(qǐng)前，先確認(rèn)一家有政府背景的業(yè)務(wù)主管單位?，F(xiàn)實(shí)中如果申請(qǐng)機(jī)構(gòu)的發(fā)起單位（人）缺少政府背景，往往會(huì)難以獲得有業(yè)務(wù)主管資質(zhì)單位的接納。

2006年，李連杰創(chuàng)辦壹基金，最初以中國(guó)紅十字基金會(huì)下設(shè)的“李連杰壹基金計(jì)劃”向公眾籌款。在2008年后多次的災(zāi)難中壹基金籌款過(guò)億，李連杰擔(dān)心，因缺乏獨(dú)立的財(cái)務(wù)和項(xiàng)目系統(tǒng)，無(wú)法滿足捐贈(zèng)人對(duì)捐款去向等的信息要求。于是，他們決定走上“獨(dú)立之路”。

但“獨(dú)立之路”不是那么容易。

2010年，李連杰曾接受中央電視臺(tái)《面對(duì)面》的采訪，他在節(jié)目中說(shuō)，從2005年籌備“壹基金”以來(lái)，他一直就是真孫子，遇到重重困難，到處求人。但他從未退縮。他曾希望一位身價(jià)上百億的朋友能多捐點(diǎn)錢，但其一番辛酸感言讓他頓悟，堅(jiān)定創(chuàng)立“壹基金”每人一塊錢的想法。他夢(mèng)想壹基金能獨(dú)立成長(zhǎng)，不依賴憐憫和人情。

民間機(jī)構(gòu)在民政部發(fā)起申請(qǐng)注冊(cè)公募基金會(huì)，30多年來(lái)并無(wú)先例。為了解決尷尬的身份問(wèn)題，李連杰最高曾拜會(huì)到全國(guó)政協(xié)的官員，馬云曾專程在海南的酒店為壹基金組織研討會(huì)；馮侖和王石在北京亦動(dòng)用了影響力。最終，深圳市2010年末從民政部獲得了“先行先試”授權(quán)，壹基金才得以以公募基金會(huì)的身份在當(dāng)?shù)刈?cè)。

2011年1月11日，壹基金在深圳市民中心舉行了掛牌儀式，這意味著壹基金從此具備了獨(dú)立的法人身份，可以公開(kāi)募款。至此，持續(xù)3年的壹基金“身份”問(wèn)題塵埃落定。深圳壹基金也成為中國(guó)首個(gè)無(wú)業(yè)務(wù)主管單位且由民間發(fā)起的、具備公募基金會(huì)資格的社會(huì)組織。

在掛牌儀式現(xiàn)場(chǎng)，壹基金創(chuàng)始人李連杰說(shuō)得最多的就是感謝：“我一路走來(lái)，多艱苦我都會(huì)努力，我曾經(jīng)掉過(guò)眼淚，但是我從來(lái)不敢放棄?！?/p>

壹基金項(xiàng)目就像是李連杰的孩子，而李連杰也就像《海洋天堂》里的父親一樣，從孩子誕生之初，到成長(zhǎng)的每一個(gè)過(guò)程，都從來(lái)沒(méi)有離開(kāi)過(guò)一個(gè)“求”字。李連杰自己曾說(shuō)：“在我自己心中定位的我，是一個(gè)乞丐，是一個(gè)全球最大的乞丐?！?007年，壹基金成立之初，李連杰應(yīng)邀出席《滿城盡帶黃金甲》的發(fā)布會(huì)，他幾乎把這個(gè)舞臺(tái)當(dāng)成了壹基金宣傳和求人的陣地。以至于后來(lái)很多人把當(dāng)時(shí)李連杰的表現(xiàn)說(shuō)成是攪局。李連杰說(shuō)：“有人說(shuō)我是裝孫子，我不是裝孫子，我是真孫子?！比缃?，他終于可以正大光明地實(shí)行自己的“一塊錢”計(jì)劃了。