2013年5月1日，被禁14年的一次性發(fā)泡塑料餐具正式迎來“解禁日”。根據(jù)國家發(fā)改委此前修改《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》有關(guān)條款的決定，一次性發(fā)泡餐具將從“淘汰產(chǎn)品目錄”中刪除，屆時將被允許生產(chǎn)使用。那么，一次性發(fā)泡塑料餐具是用什么原料生產(chǎn)而來，因為何原因被禁，又為何在14年之后再次解禁？這其中一次性發(fā)泡餐具在國內(nèi)的生存現(xiàn)狀又如何？

禁而未絕污染難絕

“一次性發(fā)泡塑料餐具”由聚苯乙烯樹脂原料加發(fā)泡劑加熱發(fā)泡制成，常用于制作餐盒，也部分用于制作杯、碗、盤等。因為這種塑料產(chǎn)品多為白色，被廢棄后又難以自然降解，由此造成了環(huán)境的“白色污染”。

事實上即使是在解禁之前，一次性發(fā)泡餐具依然有著一定的生命力，活躍在大眾餐飲的飯桌上。尤其是一些街邊的小吃店、快餐店，還是在使用發(fā)泡飯盒，極少商家使用環(huán)保塑料飯盒。

我們來算一算發(fā)泡餐具與其他餐具在生產(chǎn)成本和售價上的差別，就知道為何這些被禁止的餐具依然會出現(xiàn)在我們的日常生活中。一個非發(fā)泡餐盒要20～30克原料，而發(fā)泡餐具只需五六克，成本非常低。1萬多元一臺的生產(chǎn)設(shè)備，8小時就能生產(chǎn)5000多個。發(fā)泡飯盒按袋銷售，每袋500個，售價50元，算下來8分錢一個，而白色的環(huán)保塑料飯盒約0.35元一個，透明的環(huán)保塑料飯盒則為0.5元一個。這樣一對比，發(fā)泡餐具在售價上占有絕對的優(yōu)勢，而其他的餐具則價格明顯貴很多。因此，即便過去國家一直禁止發(fā)泡飯盒的使用，也并不能阻擋飯館的采購熱情。

淘汰理由：易燃 有毒 難回收 難處理

一次性發(fā)泡塑料餐具曾于1999年、2001年和2005年三次被國家列入禁止生產(chǎn)銷售和使用的淘汰目錄。1999年1月，原國家經(jīng)貿(mào)委要求在2000年底以前在全國范圍內(nèi)淘汰一次性發(fā)泡塑料餐具。2001年12月，原國家經(jīng)貿(mào)委、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局、國家環(huán)保總局明確要求各地工商、質(zhì)檢、環(huán)保等部門加強(qiáng)對本地區(qū)淘汰一次性發(fā)泡塑料餐具工作的監(jiān)督檢查。2005年12月，國家發(fā)改委再次明確了一次性發(fā)泡餐具已被列入淘汰類產(chǎn)品目錄，并規(guī)定禁止投資、進(jìn)口、生產(chǎn)、銷售和使用一次性發(fā)泡餐具。

火災(zāi)隱患大。一次性發(fā)泡塑料餐具生產(chǎn)中要用到低沸點(diǎn)的烷烴類化合物如丁烷等作為發(fā)泡劑，而這些發(fā)泡劑具有易燃易爆的缺點(diǎn)。如果一次性發(fā)泡塑料餐具的生產(chǎn)企業(yè)對發(fā)泡劑使用保管不善，很容易引發(fā)火災(zāi)，造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失與人員傷亡。

遇熱易中毒。一次性發(fā)泡塑料餐具在100℃以上時會向外分解出苯乙烯單體，對人體造成危害，嚴(yán)重時甚至?xí)＜吧?。若使用一次性發(fā)泡塑料餐具盛裝炒菜或使用微波爐進(jìn)行加熱，會加速苯乙烯單體的釋放。2009年10月10日解放日報刊登的報道——《微波爐加熱塑料餐具致中毒10余名員工被送醫(yī)》就是由于使用微波爐加熱盛裝在一次性發(fā)泡塑料餐具中的飯菜，導(dǎo)致的苯乙烯急性中毒事件，為消費(fèi)者慎用一次性發(fā)泡塑料餐具敲響了警鐘。

回收利用難。通過發(fā)泡劑將聚苯乙烯的體積增加了近20倍，一個普通的一次性發(fā)泡塑料餐具僅5克重。一輛載重3噸的貨車也僅能裝200千克的一次性發(fā)泡塑料餐具，運(yùn)輸成本高。另外，一次性發(fā)泡塑料餐具吸附油污嚴(yán)重，不易清洗，而且清洗后含油廢水的無害化處理也很困難。

腐爛降解難。大量一次性發(fā)泡塑料餐具的廢棄造成了我國鐵路沿線及城市周邊地區(qū)嚴(yán)重的“白色污染”。由于苯環(huán)結(jié)構(gòu)十分穩(wěn)定，一次性發(fā)泡塑料餐具被丟棄或填埋后，上百年都不能腐爛分解，造成了長期的環(huán)境污染與資源浪費(fèi)。

填埋焚燒難。一次性發(fā)泡塑料餐具如采用填埋方法進(jìn)行處理會占用大量的土地，污染環(huán)境；若進(jìn)行焚燒處理不但產(chǎn)生的熱量很低，而且會有大量的有毒有害氣體釋放。

解禁理由：可回收再利用 很多國家都未禁 可節(jié)約石油

2013年，國家發(fā)改委今年以“發(fā)泡餐具使用后可回收再利用、國際上許多國家和地區(qū)一直在使用、能節(jié)約石油資源”等多個理由，解禁一次性發(fā)泡塑料餐具，意味著發(fā)泡餐具合法回歸。發(fā)改委認(rèn)為，一次性發(fā)泡餐具本身并不是造成白色污染的元兇，加強(qiáng)回收管理和再利用才是消除白色污染的根本，我國對一次性發(fā)泡塑料餐具的再利用技術(shù)也在不斷提高。

另外，產(chǎn)品本身性價比高，具有特殊耐油、抗水和保溫隔熱性能，原料消耗少，垃圾產(chǎn)生量低，具有其他材料無法比擬的優(yōu)勢，是一種安全、綠色、環(huán)保的包裝材料。

為此，國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司還對21號令（解禁令）進(jìn)行了說明：

符合國家食品包裝用具相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。中國疾病預(yù)防控制中心食品安全所的檢驗結(jié)果表明，一次性發(fā)泡塑料餐具符合《食品包裝用聚苯乙烯樹脂衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB9692—1988）和《食品包裝用聚苯乙烯成型品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB9689—1988）。

使用后的一次性發(fā)泡塑料餐具可以回收再利用；國際上許多國家如美國、歐盟、日本等一直在生產(chǎn)和使用一次性發(fā)泡塑料餐具；因一次性發(fā)泡塑料餐具質(zhì)量輕，耗材少，可以節(jié)約石油資源；社會環(huán)境已發(fā)生變化，人們隨手丟棄垃圾的行為已大幅減少。