曾文杰　熊永鋒　胡明文

周家店鎮(zhèn)結(jié)合“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”、“中華詩詞之鄉(xiāng)”、“湖南省群眾文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”的特點(diǎn)，以文化服務(wù)計(jì)生工作，以文化促進(jìn)計(jì)生工作，形成了獨(dú)特的計(jì)生文化，婚育新風(fēng)吹拂進(jìn)萬千農(nóng)家，使全鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作水平整體得到提高，有效促進(jìn)了該鎮(zhèn)的新農(nóng)村、新家庭建設(shè)。

湖南省常德市鼎城區(qū)周家店鎮(zhèn)將婚育文明建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，按照“面向家庭，依托村居，分步實(shí)施，整體推進(jìn)”的思路，深化婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)，積極開展婚育文明家庭創(chuàng)建工作，促進(jìn)群眾婚育觀念轉(zhuǎn)變，有效推動(dòng)了該鎮(zhèn)的新農(nóng)村、新家庭建設(shè)。

周家店鎮(zhèn)計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組與計(jì)生協(xié)聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)暨婚育文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)工作方案》，成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的婚育文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并將經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，給予經(jīng)費(fèi)支持。

在創(chuàng)建工作中，該鎮(zhèn)創(chuàng)新工作方法，結(jié)合周家店鎮(zhèn)是“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”、“中華詩詞之鄉(xiāng)”、“湖南省群眾文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”的特點(diǎn)，以文化服務(wù)計(jì)生工作，以文化促進(jìn)計(jì)生工作，形成了獨(dú)特的計(jì)生文化，婚育新風(fēng)吹拂進(jìn)萬千農(nóng)家，使全鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作水平整體得到提高，有效促進(jìn)了該鎮(zhèn)的新農(nóng)村、新家庭建設(shè)。

一是廣大群眾對(duì)人口計(jì)生政策和優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)的知曉率進(jìn)一步提高。二是群眾婚育觀念得到很大轉(zhuǎn)變，依法生育、少生優(yōu)生的觀念深入人心，育齡群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育蔚然成風(fēng)。三是人口環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，近幾年來，符合政策生育率一直在93%以上，村（居）民自治合格率80%以上；避孕節(jié)育措施落實(shí)率95%以上，無大月份引產(chǎn)；該鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)陣地建設(shè)規(guī)范、管理嚴(yán)格；鎮(zhèn)、村計(jì)劃生育服務(wù)陣地建設(shè)合格率100%；全面實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開，群眾對(duì)人口計(jì)生工作滿意率達(dá)90%以上； 新生兒性別比一直保持在正常范圍內(nèi)，育齡群眾自覺落實(shí)節(jié)育措施的積極性普遍提高。在這里，古樸民風(fēng)和婚育新風(fēng)和諧統(tǒng)一，真正呈現(xiàn)出了“風(fēng)正、民富、村容美”的新農(nóng)村景象。

周家店鎮(zhèn)以家庭建設(shè)為主體，以婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)為著力點(diǎn)，采取多種措施，傳播婚育文明，促進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)落實(shí)，建設(shè)和諧新農(nóng)村。

成立計(jì)生文化輕騎小分隊(duì)下村巡演。周家店鎮(zhèn)每年投入1.5萬余元，組織民間藝人成立周家店鎮(zhèn)宣傳服務(wù)計(jì)劃生育工作的民間藝術(shù)輕騎小分隊(duì)，本著貼近實(shí)際，貼近生活，貼近群眾的原則，精心編排了《躲婦查》、《特別新娘》、《X+Y》、《鄉(xiāng)里的婆婆猜嫁妝》等十幾個(gè)有關(guān)計(jì)劃生育政策宣傳和倡導(dǎo)婚育新風(fēng)的歌舞、小品、湘北大鼓、漁鼓類節(jié)目，分別下到28個(gè)村（居），為廣大群眾送上寓教于樂的文化大餐，受眾達(dá)十萬人次，使群眾的婚育觀念發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變。

構(gòu)建計(jì)劃生育知識(shí)宣傳陣地。周家店鎮(zhèn)積極響應(yīng)國(guó)家建設(shè)“農(nóng)家書屋”的政策，將“農(nóng)家書屋”建設(shè)與該鎮(zhèn)計(jì)生綜合服務(wù)大樓建設(shè)以及村級(jí)計(jì)劃生育“三位一體”陣地建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，建成26家“農(nóng)家書屋”，聘請(qǐng)村計(jì)生專干為圖書管理員，及時(shí)征訂、補(bǔ)充與計(jì)劃生育、婚育新風(fēng)有關(guān)的書刊，全天候?yàn)閺V大群眾提供借閱服務(wù)，提升了群眾的文化素質(zhì)，開闊了視野，更新了觀念。

開設(shè)計(jì)劃生育政策宣傳專欄。周家店鎮(zhèn)詩社、書協(xié)響應(yīng)鎮(zhèn)黨委、政府號(hào)召，在鎮(zhèn)政府創(chuàng)辦的《樊溪》社刊上開辟“婚育新風(fēng)萬家行”專欄，刊登詩友、計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員創(chuàng)作的計(jì)生作品，舉辦“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”書法作品創(chuàng)作筆會(huì)和作品展，把黨的現(xiàn)行計(jì)劃生育政策、法規(guī)傳遍千家萬戶，深入人心。

組織開展宣傳“一條街”活動(dòng)。在“3·8”婦女節(jié)、“5·29”計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員活動(dòng)日、“7·11”世界人口日以及利用周家店鎮(zhèn)群眾在圩場(chǎng)趕集習(xí)慣，在人口密集的鎮(zhèn)圩場(chǎng)、集市內(nèi)，設(shè)立咨詢臺(tái)，現(xiàn)場(chǎng)解答群眾提問，展出以政策、法規(guī)、艾滋病防治、生殖健康、獎(jiǎng)勵(lì)扶助、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等內(nèi)容為主的宣傳圖板、宣傳盾牌；發(fā)放宣傳單，張貼標(biāo)語，進(jìn)行新型婚育觀的宣傳教育，宣傳品進(jìn)村入戶率達(dá)90%以上，群眾對(duì)政策、法規(guī)、新型生育觀念和避孕節(jié)育科普知識(shí)知曉率達(dá)95%以上；在途經(jīng)該鎮(zhèn)的省道S306線旁樹立了“生男生女一樣好，女兒也是傳后人；基本國(guó)策傳千戶，婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”等大型的固定彩噴宣傳畫，每幅面積達(dá)80個(gè)平方；在該鎮(zhèn)中心區(qū)設(shè)立了宣傳漫畫墻、人口文化園，主題鮮明，賞心悅目，不僅美化了環(huán)境，也使人們?cè)诿赖南硎苤凶杂X接受到了計(jì)劃生育的宣傳教育。全方位立體化的宣傳，新穎別致，造型美觀，有效烘托出整個(gè)文化園的和諧氛圍，滿足了廣大群眾日益增長(zhǎng)的文化生活的需求，成為了新農(nóng)村建設(shè)中群眾休閑、健身、娛樂的好場(chǎng)所。

采用“1+30”數(shù)字電影放映模式。即在電影主片開演之前，加映30分鐘自制的有關(guān)計(jì)劃生育和科教興農(nóng)的宣傳短片或講座節(jié)目，讓群眾自然而然的接受科技知識(shí)、計(jì)生政策法規(guī)、婚育知識(shí)教育。每年共125場(chǎng)次，受眾15000余人次。

廣泛開展計(jì)生生育關(guān)懷服務(wù)。該鎮(zhèn)每年開展查環(huán)查孕、婦女常見病、多發(fā)病普查普治等生殖健康服務(wù)，免費(fèi)發(fā)放藥具，免費(fèi)開展優(yōu)生健康檢查；對(duì)省內(nèi)流出育婦定點(diǎn)定時(shí)集中宣傳服務(wù)，省外流出育婦電話及慰問信等親情服務(wù)活動(dòng)；結(jié)對(duì)幫扶留守兒童、空巢老人，走訪慰問計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥對(duì)象和計(jì)生困難家庭；在調(diào)查審核低保戶時(shí)，對(duì)計(jì)生特困戶給予優(yōu)先考慮，并協(xié)調(diào)發(fā)動(dòng)有關(guān)部門在生產(chǎn)、生活方面為其提供力所能及的幫助，該鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)成立了多種經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)，在規(guī)模種植、養(yǎng)殖上謀發(fā)展，跳出傳統(tǒng)種養(yǎng)，大力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)，機(jī)械化、立體化養(yǎng)殖；在政策上，積極制定與落實(shí)計(jì)生家庭優(yōu)先優(yōu)待優(yōu)惠措施，通過人口學(xué)校授課，開辦致富技術(shù)講座，邀請(qǐng)專家下鄉(xiāng)指導(dǎo)等方式，不斷拓展新農(nóng)村新家庭的發(fā)展空間。

鼎城區(qū)周家店鎮(zhèn)形成了黨委政府重視，部門齊抓共管，全社會(huì)關(guān)心支持的工作格局，共同做好婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)，有效促進(jìn)了新農(nóng)村新家庭建設(shè)的良好氛圍。

（作者單位：湖南省常德市鼎城區(qū)人口計(jì)生局）

（編輯 饒曉宇）