張欣 田棟棟

1月26日，埃及塞得港刑事法庭在開羅警察學(xué)院開庭，判處21名去年塞得港足球騷亂事件中的被告死刑。那場悲劇的死難者之一、24歲的艾哈邁德的母親眼噙熱淚，發(fā)出高亢、顫動(dòng)的舌音。

“事實(shí)證明埃及司法制度是公平和值得尊重的，”另一名受害者哈馬達(dá)的父親告訴《瞭望東方周刊》記者，“感謝法官平息眾怒，感謝真主賜予我們公正的司法！”

激動(dòng)的受害者家屬們隨即加入頭戴黑色頭套、只露兩眼，誓言要“血債血償”的開羅阿赫利隊(duì)死忠球迷，涌入位于開羅市中心的解放廣場舉行慶祝活動(dòng)。

開羅大學(xué)政治學(xué)教授穆斯塔法·賽義德告訴《瞭望東方周刊》記者：“對(duì)去年足球騷亂肇事者處以重刑可暫時(shí)緩解埃及緊張的政治局勢(shì)，避免反對(duì)派借足球騷亂事件和死忠球迷大做文章?！?/p>

自24日晚開始，數(shù)十萬名埃及民眾在開羅、亞歷山大、蘇伊士等省聚集，紀(jì)念“一.二五革命”兩周年。示威者高喊“解散甘迪勒政府”、“穆爾西下臺(tái)”等口號(hào)，表達(dá)對(duì)現(xiàn)政府的不滿。

埃及衛(wèi)生部門發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，全國各地沖突目前已導(dǎo)致人數(shù)十人死亡，逾千人受傷。

26日的法庭判決平復(fù)了開羅球迷和受害人家屬的怨懟，轉(zhuǎn)移了反政府示威群眾的注意力，卻點(diǎn)燃了塞得港人心頭的怒火。連日來21名被告家屬和支持者們走上街頭、阻斷交通、搗毀警察局，還試圖沖破塞得港監(jiān)獄營救被囚的家人。激怒的人群和警察發(fā)生沖突，造成40人死亡，1000多人受傷。

分析人士認(rèn)為，暴力無助于解決任何問題。埃及政府應(yīng)盡快控制塞得港局勢(shì)，各黨派力量應(yīng)盡最大努力達(dá)成政治諒解，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，消解社會(huì)不滿情緒，順利實(shí)現(xiàn)政治轉(zhuǎn)型。

塞得港案的司法程序一直走走停停

去年2月1日，塞得港埃及人主場迎戰(zhàn)埃及阿赫利隊(duì)，并以3：1獲勝。賽后兩隊(duì)球迷持棍棒等器械在體育場內(nèi)外混戰(zhàn)，造成至少74人死亡、數(shù)百人受傷的慘案，震驚世界。埃及足協(xié)主席查希爾帶領(lǐng)其領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)行理事會(huì)成員于2月4日宣布集體辭職。

過去一年里，塞得港案的司法程序一直走走停停。為安全起見，負(fù)責(zé)審理此案的塞得港刑事法庭不得不把宣判地點(diǎn)選在開羅警察學(xué)院， 希望這個(gè)曾經(jīng)審判過前總統(tǒng)穆巴拉克的地方能給誓言要“血債血償”的原告家屬和球迷以及一直抵制審判的被告家屬一些震懾。

但當(dāng)主審法官蘇巴?！ぐ⒉范爬铡R吉德宣布21名被告死刑的時(shí)候，法庭上還是炸開了鍋：被告人家屬有的捶胸頓足、嚎啕大哭，還有的沖出去毆打法官，吼叫聲、哀嚎聲、廝打聲把法庭攪得一團(tuán)糟，阿卜杜勒—馬吉德不得不在法警護(hù)衛(wèi)下撤出庭外。

憤怒的情緒如電波一樣瞬間傳至塞得港。還沒等主審法官念完21人名單，失去理智的被告家屬就開始沖擊塞得港監(jiān)獄，他們中還有些人從家里拿出槍支，朝阻攔他們的守衛(wèi)開槍，場面一片混亂。

“一些反對(duì)勢(shì)力想借足球騷亂事件攪動(dòng)政壇，抗擊穆爾西及其背后的穆兄會(huì)”，埃及政治分析人士阿卜杜勒·賽義德告訴記者。他認(rèn)為“審判結(jié)果切斷了反對(duì)派想借機(jī)挑動(dòng)更大規(guī)模反政府抗議活動(dòng)的可能性，顯示了埃及司法體系的公正和勇氣”。

賽義德認(rèn)為，如果塞得港的亂局得以控制，緊張的政治局勢(shì)將得以緩解。

總統(tǒng)穆爾西的動(dòng)作同賽義德的想法如出一轍，他先是嚴(yán)厲譴責(zé)了針對(duì)政府機(jī)關(guān)和公共設(shè)施的暴力行為，稱前一天有關(guān)塞得港球迷騷亂案件的判決是公正的，并不針對(duì)任何一方，并呼吁所有埃及民眾尊重司法機(jī)關(guān)權(quán)威。

隨后他宣布塞得港等地將從當(dāng)?shù)貢r(shí)間27日午夜起進(jìn)入緊急狀態(tài)，持續(xù)30天，期間宵禁將從每天晚上9點(diǎn)持續(xù)至第二天上午6點(diǎn)。

在舉起“大棒”的同時(shí)，穆爾西還不忘給反對(duì)派“臺(tái)階”下。他邀請(qǐng)國內(nèi)各政治派別于28日在開羅舉行對(duì)話，就當(dāng)前形勢(shì)開展討論。他同時(shí)警告說，將采取一切必要措施維護(hù)國家安全與穩(wěn)定。

十幾個(gè)小時(shí)后，埃及協(xié)商會(huì)議（議會(huì)上院）便賦予軍隊(duì)警察權(quán)，同意穆爾西調(diào)動(dòng)軍隊(duì)上街協(xié)助警察維持治安，嚴(yán)懲破壞者。

民生問題尖銳、國家行政權(quán)和司法權(quán)矛盾激化致暴力升級(jí)

分析人士認(rèn)為，此次大規(guī)模示威及暴力活動(dòng)升級(jí)是一些埃及民眾和反對(duì)派對(duì)穆爾西政府不滿的總爆發(fā)。穆爾西上臺(tái)后未能成功兌現(xiàn)競選時(shí)的諾言，他和背后的穆兄會(huì)在制定憲法、司法獨(dú)立等議題上的表現(xiàn)太過強(qiáng)勢(shì)，是此次風(fēng)波背后深層次的原因。

埃及中東問題研究中心研究員胡塞姆認(rèn)為，穆爾西在競選時(shí)通過公布“百日計(jì)劃”，許諾選民在100天內(nèi)解決交通擁堵、社會(huì)治安、能源補(bǔ)貼、環(huán)境惡化等問題。但在他上臺(tái)半年后，埃及的民生問題依然尖銳，國民經(jīng)濟(jì)依然處于低谷，人民生活水平?jīng)]有明顯提高。

“為防止外匯儲(chǔ)備進(jìn)一步縮水，埃及政府近期拍賣美元迫使本國貨幣貶值，導(dǎo)致埃鎊在短時(shí)間內(nèi)急劇貶值7%；同時(shí)受制于動(dòng)蕩的政治局勢(shì)，國民經(jīng)濟(jì)支柱之一的旅游業(yè)依然萎靡不振，民眾收入沒有明顯提高，這使得一些普通民眾對(duì)穆爾西政府漸生不滿。在‘一·二五革命兩年后，他們依然沒有得到足夠的面包、自由和社會(huì)公正，于是他們?cè)俅巫呱辖诸^，加入游行的隊(duì)伍?！焙氛f。

在他看來，游行示威和暴力沖突的另外一個(gè)原因是穆爾西陣營在制定憲法問題上過于激進(jìn)，傷害了自由派和科普特人的權(quán)益，而這些所謂的“反對(duì)派別”正是此次示威活動(dòng)的主力。

胡塞姆說，埃及新憲法是由穆斯林勢(shì)力主導(dǎo)的制憲委員會(huì)起草的，一些自由派成員因意見得不到表達(dá)退出了該委員會(huì)。雖然新憲法已經(jīng)獲得通過，但它并沒有反映出自由派和科普特等少數(shù)群體的聲音，投票率僅有32. 9%。為了防止被徹底邊緣化，這些黨派結(jié)成聯(lián)盟，在此次示威中打出“修改憲法”旗號(hào)，對(duì)抗穆爾西和穆兄會(huì)。

此外，穆爾西與司法機(jī)關(guān)間的紛爭也是大規(guī)模示威的誘因之一。自上臺(tái)以來，穆爾西一直尋求撤換掉前總統(tǒng)穆巴拉克任命的總檢察長馬哈茂德，雖然最終通過發(fā)布憲法聲明的方式任命了新總檢察長，但國家行政權(quán)和司法權(quán)間的矛盾徹底激化。

胡塞姆說，去年底舉行的憲法公投一度因?yàn)榉ü俚牡种齐U(xiǎn)些流產(chǎn)，雖然新憲法最終獲得通過，但雙方關(guān)系并未因此緩和，而反對(duì)派也在此次示威中適時(shí)地喊出“司法獨(dú)立”的口號(hào)，撈取政治資本。

“埃及的過渡進(jìn)程遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有結(jié)束”

分析人士認(rèn)為，此次大規(guī)模示威和沖突進(jìn)一步降低了穆爾西和穆兄會(huì)的支持率，而反對(duì)派則水漲船高，支持率進(jìn)一步提升，這或?qū)?dǎo)致埃及各派的實(shí)力對(duì)比出現(xiàn)新的平衡。

埃及“東方”地區(qū)和戰(zhàn)略研究中心研究員穆斯塔法.拉巴德告訴《瞭望東方周刊》記者，此次大規(guī)模示威向外界傳遞出一個(gè)信號(hào)，即埃及可能發(fā)生有利于反對(duì)派的權(quán)力變化。

“穆爾西應(yīng)該重新考慮他的政治和經(jīng)濟(jì)政策，不能再繼續(xù)偏袒伊斯蘭勢(shì)力，應(yīng)對(duì)自由派和科普特等少數(shù)群體有所傾斜，瓦解反對(duì)派陣營，否則穆斯林勢(shì)力很有可能在即將到來的議會(huì)選舉中遭受重創(chuàng)?！崩偷抡f。

金字塔戰(zhàn)略研究中心研究員阿卜杜勒.法塔赫認(rèn)為，埃及民眾試圖通過此次示威向穆爾西發(fā)出警告，要求他盡快采取措施大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高人民生活水平。

“雖然成功制定了新憲法，但埃及的過渡進(jìn)程遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有結(jié)束。從目前的形勢(shì)來看，穆爾西和穆兄會(huì)的支持者正在流失，他們必須立即采取措施，否則很難在新議會(huì)選舉中繼續(xù)贏得優(yōu)勢(shì)地位。”法塔赫說。