編輯同志：

2013年1月3日，我與某大酒店訂立了2月9日（除夕）餐飲服務(wù)協(xié)議，由該酒店提供除夕夜的餐飲宴席和住宿服務(wù)。按著酒店提供的協(xié)議文本，在合同簽訂的當(dāng)日我即向酒店支付了總價(jià)款3600元中的50%即1800元，作為定金。在除夕前四天我收到小兒子的通知，他們一家三口也要回來(lái)過(guò)年（原來(lái)因?yàn)楹⒆硬粷M(mǎn)周歲且身體不好，打算不回來(lái)過(guò)年），我去酒店聯(lián)系換一個(gè)大的宴席房間和增加一個(gè)住宿的房間，飯店方面說(shuō)全都預(yù)訂滿(mǎn)了，再?zèng)]有可以調(diào)換的。我們只好決定退掉預(yù)訂的宴席，在自己家里過(guò)年。酒店方面說(shuō)退可以，但協(xié)議中的定金1800元就不能退了。當(dāng)時(shí)全家正忙于準(zhǔn)備過(guò)年，為了不影響過(guò)年的好氣氛，我只好在酒店提供的解除餐飲服務(wù)協(xié)議上簽了字。根據(jù)我的了解，在我退掉后的當(dāng)天，我定的宴席就被人又訂去了。春節(jié)過(guò)后，我越想越覺(jué)得酒店對(duì)我太不公平，經(jīng)過(guò)幾次交涉要求再退給我一部分定金，但酒店說(shuō)什么也不答應(yīng)，還說(shuō)在解除的協(xié)議上不退定金我也是簽字認(rèn)可的。請(qǐng)問(wèn)，像我這種情況，因故取消與酒店預(yù)訂的餐飲服務(wù)協(xié)議，酒店收總價(jià)款50%的定金合法嗎？我是否可以要回些定金？

讀者成士魁

成士魁讀者：

可以明確地告訴你，酒店在餐飲服務(wù)協(xié)議約定的收取消費(fèi)者占總價(jià)款50%的定金的條款是不合法的、無(wú)效的。

定金作為合同的擔(dān)保條款，它通過(guò)對(duì)違約一方的經(jīng)濟(jì)制裁來(lái)保證合同的履行，但如果過(guò)高也同樣是不合理的，不能得到法律支持的。我國(guó)《擔(dān)保法》第九十一條規(guī)定：“定金的數(shù)額由當(dāng)事人約定，但不得超過(guò)主合同標(biāo)的額的20%?！边@是法律的一個(gè)強(qiáng)制性規(guī)定。因此，定金不能超過(guò)主合同標(biāo)的額20%，有超過(guò)的，其超過(guò)部分是無(wú)效的。當(dāng)然，如果違約的一方因?yàn)楹贤慕獬€給非違約方造成了實(shí)際的經(jīng)濟(jì)損失，非違約方在收取定金的同時(shí)還可以要求賠償實(shí)際損失。從你反映出的情況看，酒店在餐飲服務(wù)協(xié)議中設(shè)立并收取你總價(jià)款50%的定金的行為，其超過(guò)20%的部分是無(wú)效的，且酒店也沒(méi)有因?yàn)槟愕倪`約解除合同造成損失的證據(jù)，酒店也沒(méi)有在總價(jià)款20%的定金之外再要求你承擔(dān)賠償責(zé)任的依據(jù)和理由。你雖然后來(lái)在與酒店的解除餐飲服務(wù)協(xié)議上簽字，該協(xié)議上有你同意酒店收取總價(jià)款50%的定金的內(nèi)容，但這同樣改變不了酒店收取你50%的定金的行為是違反法律的這一強(qiáng)制性規(guī)定的法律性質(zhì)，即酒店與你訂立解除餐飲服務(wù)協(xié)議上關(guān)于收取總價(jià)款50%的定金的約定也仍然是無(wú)效的。你如果再進(jìn)一步與酒店就退還多出的部分定金協(xié)商不成，你可以訴訟到法院，要求法院認(rèn)定你與酒店訂立的餐飲服務(wù)協(xié)議中和解除餐飲服務(wù)協(xié)議關(guān)于收取總價(jià)款50%的定金的內(nèi)容無(wú)效，要求酒店退還其中多出的30%的定金。

福建國(guó)富律師事務(wù)所律師周玉文

用人單位對(duì)試用期員工

也應(yīng)免費(fèi)提供勞動(dòng)防護(hù)用品嗎？

編輯同志：

近日，我與一家公司簽訂了一份為期兩年的勞動(dòng)合同，約定由我擔(dān)任公司的木材電鋸工，試用期為兩個(gè)月。因我上班時(shí)發(fā)現(xiàn)其他員工均有由公司免費(fèi)發(fā)放的防護(hù)眼鏡和手套等防護(hù)用品，遂要求公司為我配備。但公司卻讓我自理，理由是我還在試用期，日后是否能夠成為公司的正式員工尚無(wú)定論，如果現(xiàn)時(shí)發(fā)放而我以后不能“轉(zhuǎn)正”，將導(dǎo)致公司造成不必要的損失，只有在我“轉(zhuǎn)正”之后才能與其他員工一視同仁。請(qǐng)問(wèn)：公司的做法對(duì)嗎？

讀者郭慕容

郭慕容讀者：

公司的做法是錯(cuò)誤的，其必須無(wú)條件地向你免費(fèi)提供勞動(dòng)防護(hù)用品。

一方面，試用期員工的合法權(quán)益同樣為法律所保護(hù)。《勞動(dòng)合同法》第十九條第四款規(guī)定：“試用期包含在勞動(dòng)合同期限內(nèi)。勞動(dòng)合同僅約定試用期的，試用期不成立，該期限為勞動(dòng)合同期限。”即試用期作為用人單位和員工為相互了解、選擇而約定的考察期，其存在的前提是勞動(dòng)者與用人單位之間達(dá)成過(guò)用工協(xié)議、彼此存在勞動(dòng)關(guān)系。也正因?yàn)槿绱?，決定了試用期內(nèi)的員工同樣具有勞動(dòng)者的身份，同樣享有作為勞動(dòng)者的權(quán)利，公司無(wú)權(quán)借口你只是試用期員工而剝奪或限制你的權(quán)益。另一方面，用人單位對(duì)試用期員工與也應(yīng)提供勞動(dòng)防護(hù)用品。勞動(dòng)防護(hù)用品是保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的人身安全與健康所必須的一種防護(hù)性裝備，對(duì)于減少職業(yè)危害，防止事故發(fā)生起著重要作用。為此，《勞動(dòng)法》第五十四條規(guī)定：“用人單位必須為勞動(dòng)者提供符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)防護(hù)用品。”《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》第七十四條、第七十七條則更加明確的指出，在有灼傷、燙傷，或者容易發(fā)生機(jī)械外傷等危險(xiǎn)場(chǎng)所進(jìn)行操作；在有噪音、強(qiáng)光、輻射熱和飛濺火花、碎片、刨屑的場(chǎng)所操作的工人，用人單位應(yīng)提供工作服、工作帽、口罩、手套、護(hù)腿、鞋蓋、護(hù)耳器、防護(hù)眼鏡、面具等防護(hù)用品。鑒于你是公司的木材電鋸工，工作過(guò)程中不僅容易發(fā)生機(jī)械外傷，且必須身處噪音、碎片、刨屑之環(huán)境，公司自然必須向你免費(fèi)發(fā)放防護(hù)眼鏡、手套等必需防護(hù)用品。再一方面，你有權(quán)向有關(guān)部門(mén)投訴?！秳趧?dòng)法》第九十二條規(guī)定：“用人單位的勞動(dòng)安全設(shè)施和勞動(dòng)衛(wèi)生條件不符合國(guó)家規(guī)定或者未向勞動(dòng)者提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品和勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施的，由勞動(dòng)行政部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正，可以處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府決定責(zé)令停產(chǎn)整頓……”即如果公司我行我素，你可以通過(guò)法律來(lái)維權(quán)。

江西省興國(guó)縣人民法院法官顏梅生

物業(yè)公司可否限制業(yè)主“寬帶”選擇權(quán)？

編輯同志：

3年前，我所居住小區(qū)物業(yè)為統(tǒng)一管理方便，與一家電訊運(yùn)營(yíng)公司簽訂寬帶使用合同，并要求小區(qū)所有住戶(hù)一律使用該寬帶業(yè)務(wù)（不允許其他通訊公司的寬帶業(yè)務(wù)進(jìn)入）。當(dāng)時(shí)定價(jià)每戶(hù)寬帶（2兆）使用費(fèi)為每二年900元。而目前，市場(chǎng)上寬帶（2兆）使用費(fèi)用早已降為每二年600元，而且交費(fèi)時(shí)還有禮品贈(zèng)送。我找物業(yè)提出降價(jià)要求，可物業(yè)回答說(shuō)，咱們小區(qū)當(dāng)初是與電訊運(yùn)營(yíng)公司簽有5年期使用合同，當(dāng)初光纖入小區(qū)花了一大筆費(fèi)用，沒(méi)收小區(qū)一分錢(qián)，現(xiàn)在想隨意變動(dòng)不行。物業(yè)的說(shuō)法對(duì)嗎？

讀者王玉民

王玉民讀者：

當(dāng)下，無(wú)論是住宅小區(qū)還是普通用戶(hù)，有償使用寬帶業(yè)務(wù)時(shí)，其初始入戶(hù)的安裝費(fèi)均是免費(fèi)的，該筆費(fèi)用已經(jīng)包含在寬帶使用費(fèi)之中。電訊運(yùn)營(yíng)公司是不收取安裝費(fèi)用的。

無(wú)論你所在的小區(qū)物業(yè)與該電訊運(yùn)營(yíng)公司所簽寬帶使用合同是否到期，物業(yè)有權(quán)與電訊運(yùn)營(yíng)公司協(xié)商降價(jià)。最高人民法院關(guān)于適用《合同法》若干問(wèn)題的解釋?zhuān)ǘ┑诙鶙l規(guī)定：合同成立以后客觀情況發(fā)生了當(dāng)事人在訂立合同時(shí)無(wú)法預(yù)見(jiàn)的、非不可抗力造成的不屬于商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的重大變化，繼續(xù)履行合同對(duì)于一方當(dāng)事人明顯不公平的，當(dāng)事人請(qǐng)求人民法院變更或者解除合同的，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平原則，并結(jié)合案件的實(shí)際情況確定是否變更或者解除。當(dāng)初物業(yè)與電訊運(yùn)營(yíng)公司簽訂合同時(shí)，每戶(hù)每二年寬帶使用費(fèi)為900元，現(xiàn)在市場(chǎng)價(jià)格早已降價(jià)為600元，這是雙方在訂立合同時(shí)無(wú)法預(yù)見(jiàn)的，如果讓用戶(hù)繼續(xù)履行高價(jià)使用費(fèi)合同，顯然對(duì)用戶(hù)一方當(dāng)事人不公平，因此，物業(yè)與電訊運(yùn)營(yíng)公司協(xié)商降價(jià)是有法可依的。

工信部通信發(fā)展司組織編制的、2013年4月1日起實(shí)施的《住宅區(qū)和住宅建筑內(nèi)光纖到戶(hù)通信設(shè)施工程設(shè)計(jì)規(guī)范》和《住宅區(qū)和住宅建筑內(nèi)光纖到戶(hù)通信設(shè)施工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》強(qiáng)制性要求：在公用電信網(wǎng)已實(shí)現(xiàn)光纖傳輸?shù)目h級(jí)及以上城區(qū)，新建住宅區(qū)和住宅建筑的通信設(shè)施應(yīng)采用光纖到戶(hù)方式建設(shè)；住宅區(qū)和住宅建筑內(nèi)光纖到戶(hù)通信設(shè)施工程設(shè)計(jì)必須滿(mǎn)足多家電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者平等接入、用戶(hù)可自由選擇電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的要求?？梢?jiàn)，從4月1日起，小區(qū)寬帶用戶(hù)具有完全的自由選擇。物業(yè)若在要求小區(qū)內(nèi)所有住戶(hù)一律使用該寬帶業(yè)務(wù)，不允許其他通訊公司寬帶業(yè)務(wù)進(jìn)入的做法，就是一種違法行為，小區(qū)住戶(hù)有權(quán)選擇不同的電訊運(yùn)營(yíng)公司的寬帶業(yè)務(wù)。

錦州市人民檢察院檢察官 楊學(xué)友

（責(zé)編：米諾）