沈煒 李尚枕 黃靜

摘 要：近年來電動(dòng)自行車憑借其自身優(yōu)勢(shì)已成為廣大市民的主要代步工具之一。其飆升的使用率伴隨著快速上升的電動(dòng)自行車的事故率。本文通過對(duì)電動(dòng)自行車的交通安全現(xiàn)狀的分析，基于事故致因理論對(duì)電動(dòng)自行車安全現(xiàn)狀所存在的安全意識(shí)薄弱、私自改變電動(dòng)自行車性能以及其本身屬性模糊等問題， 從引入“準(zhǔn)機(jī)動(dòng)車”這個(gè)新概念、制定相關(guān)法規(guī)、 加強(qiáng)法律和交通安全宣傳、 大力發(fā)展城市公共交通等幾個(gè)方面提出了對(duì)電動(dòng)自行車管理的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：電動(dòng)車；交通安全；事故致因理論

電動(dòng)自行車作為一種新型代步工具，其憑借操作簡(jiǎn)單、舒適輕快、低碳環(huán)保、價(jià)格適中等一系列優(yōu)點(diǎn)，成為大部分們城鄉(xiāng)居民的短距離代步工具。伴隨著電動(dòng)自行車的發(fā)展，他給城市道路交通帶來的負(fù)面影響也是日益突顯，交通違法行為突出、道路通行秩序混亂、交通事故頻發(fā)，對(duì)城市道路交通的良性發(fā)展形成了巨大的阻礙。

一、電動(dòng)自行車的交通安全現(xiàn)狀

1998年～2011年，我國電動(dòng)自行車年產(chǎn)量從5.8萬輛猛增至3096萬輛。據(jù)2013年的最新統(tǒng)計(jì)，我國電動(dòng)自行車保有量約為1.8億輛，并且每年在以3000萬輛左右的生產(chǎn)規(guī)模發(fā)展。電動(dòng)自行車的出現(xiàn)滿足了大部分中低收入人群的短距離代步需求，而在電動(dòng)自行車使用者中，老年人的數(shù)量在逐漸上升

在現(xiàn)實(shí)生活中，據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)的電動(dòng)自行車都可以超過35公里每小時(shí)，這也間接造成車輛質(zhì)量增加，在發(fā)生事故時(shí)，也加大了損害。除此之外，生活中，私自加裝大電瓶的現(xiàn)象也時(shí)有碰見，這毫無疑問會(huì)降低電動(dòng)自行車的可操縱性，從而引發(fā)事故的發(fā)生。

二、事故致因理論分析電動(dòng)自行車安全存在的問題

一個(gè)事故的發(fā)生，我們往往將其最終歸咎為兩個(gè)方面：人的不安全行為或者物的不安全狀態(tài)。而從上述電動(dòng)自行車的交通安全現(xiàn)狀的描述中，我們不難發(fā)現(xiàn)，電動(dòng)自行車存在不少的問題：

2.1人的不安全行為

首先，在電動(dòng)自行車的使用者的比例中，老年人的比例增大了。而老年人相對(duì)于年輕人來說，其對(duì)車的操作控制能力、交通安全意識(shí)、法律意識(shí)、普遍都較低往往不如年輕人，這在一定程度上會(huì)加大事故發(fā)生的概率。其次，大部分的電動(dòng)自行車駕駛員沒有進(jìn)行相應(yīng)的正式駕駛技能訓(xùn)練和交通法規(guī)知識(shí)系統(tǒng)學(xué)習(xí)，這也導(dǎo)致了在現(xiàn)實(shí)生活中，許多電動(dòng)自行車駕駛者懷有僥幸心理，在駕駛過程中，車輛亂停亂放、隨意超速、變換行車軌跡，不帶頭盔，更有不甚者，拿著自己的生命去闖紅燈。這些違法行為，是電動(dòng)自行車事故頻發(fā)的罪魁禍?zhǔn)祝?/p>

2.2 物的不安全狀態(tài)

除了人的不安全行為外，物的不安全狀態(tài)也是導(dǎo)致事故發(fā)生的重要因素。由于電動(dòng)自行車屬于代步工具，其所規(guī)定的最高時(shí)速在20公里每小時(shí)，而現(xiàn)在大部分的電動(dòng)自行車產(chǎn)商將其最高時(shí)速將近翻了一番，以此來贏得更大的市場(chǎng)，然而，隨著最高時(shí)速的提高，事故所造成的傷害也愈發(fā)嚴(yán)重。從以前的只是皮外傷，到現(xiàn)在的電動(dòng)車撞車也能撞死人，最高時(shí)速的提高在事故發(fā)生的嚴(yán)重性中起了十分“重要”的作用。

2.3 社會(huì)大環(huán)境因素

按照現(xiàn)行的《道路交通安全法》將電動(dòng)自行車歸入非機(jī)動(dòng)車序列，所以目前電動(dòng)自行車還不能辦理注冊(cè)、保險(xiǎn)等相關(guān)業(yè)務(wù)，全國各地對(duì)電動(dòng)自行車的使用和管理上還沒有出臺(tái)相應(yīng)的政策法規(guī)，使交通管理部門在處理電動(dòng)自行車事故時(shí)無法可依。

在電動(dòng)自行車駕駛者肇事后畏罪逃逸后，相關(guān)部門不能第一時(shí)間找出肇事者。雖說相關(guān)法規(guī)規(guī)定電動(dòng)自行車需要上牌照，但是在現(xiàn)實(shí)生活中，由于電動(dòng)自行車的普及性，此法規(guī)的落實(shí)相當(dāng)困難，所以對(duì)于大部分車主來說，此法規(guī)形同虛設(shè)。

三、應(yīng)對(duì)電動(dòng)自行車安全問題的對(duì)策

3.1 引入“準(zhǔn)機(jī)動(dòng)車”，制定相應(yīng)管理標(biāo)準(zhǔn)

現(xiàn)有的法律中，是將電動(dòng)自行車歸為非機(jī)動(dòng)車，而隨著電動(dòng)自行車技術(shù)的不斷發(fā)展，以及城市居民對(duì)出行速度的要求，電動(dòng)自行車將會(huì)逐步向電動(dòng)摩托車發(fā)展，所以在這里，我們應(yīng)該建立一個(gè)新的概念——“準(zhǔn)機(jī)動(dòng)車”。

將電動(dòng)自行車當(dāng)作介于機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車的中間地帶，這樣既滿足電動(dòng)自行車的自身屬性，也能適應(yīng)快速發(fā)展的電動(dòng)車技術(shù)。通過引入“準(zhǔn)機(jī)動(dòng)車”的概念，修改電動(dòng)自行車的各項(xiàng)法律標(biāo)準(zhǔn)。提高電動(dòng)自行車的最高時(shí)速滿足居民消費(fèi)需求，讓電動(dòng)車在遭遇事故后，能夠又發(fā)可依，這些都是在引入電動(dòng)自行車“準(zhǔn)機(jī)動(dòng)車”時(shí)所應(yīng)該做的。

3.2 加強(qiáng)交通安全知識(shí)的宣傳

由于電動(dòng)自行車的普及性，想要做到電動(dòng)自行車駕駛員像機(jī)動(dòng)車那樣進(jìn)行相應(yīng)的考試的難度顯而易見。然而，電動(dòng)自行車駕駛員的交通安全意識(shí)薄弱，是十分明顯。所以注重交通安全知識(shí)的宣傳，提高駕駛者自身的安全意識(shí)是十分重要。通過各種媒體的力量，可以利用社區(qū)的集聚功能，定期開展電動(dòng)車安全講座，邀請(qǐng)一些社區(qū)內(nèi)的資深電動(dòng)車駕駛者，對(duì)新駕駛者提供免費(fèi)駕駛的技能培訓(xùn)，便于其盡快熟悉電動(dòng)自行車的駕駛。

3.3 大力發(fā)展公共交通

解決事故發(fā)生的最好方法，就是沒有事故源。而解決電動(dòng)自行車事故頻發(fā)的最好方法就是盡量減少電動(dòng)自行車的使用，而在這過程中，便捷的公共交通就起了十分重要的作用。政府相關(guān)部門應(yīng)加大對(duì)公共交通的投資力度，努力為城市居民建立一個(gè)便捷舒適經(jīng)濟(jì)的公共交通體系。

通過吸引更多的居民乘坐公共交通，毫無疑問可以減少電動(dòng)自行車事故發(fā)生的概率。公共交通的服務(wù)利用率的提升，不僅能夠?yàn)槌鞘芯用駧戆踩己玫慕煌ōh(huán)境，也為城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展添了一份力量。

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