張鷗

摘 要：近年來(lái)，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)得到了飛速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)同時(shí)促使社會(huì)用電量不斷增長(zhǎng)。輸電工程項(xiàng)目建設(shè)的資金投入也不斷增加，輸電建設(shè)項(xiàng)目存在擬建和在建的很多。由于輸電建設(shè)項(xiàng)目的不斷建立，給管理上帶來(lái)了很多的問(wèn)題，工程造價(jià)控制方面存的問(wèn)題尤為突出。本文對(duì)架空送電線路工程造價(jià)控制進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：架空送電 線路工程 工程造價(jià)控制

中圖分類號(hào)：TP2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2013）03（a）-0178-01

影響架空送電線路工程造價(jià)的不確定因素有較多，不同地區(qū)及不同地形的施工難度也存在差異，此外還有一些不可控因素也影響著工程造價(jià)成本，在實(shí)踐中，實(shí)施工程造價(jià)難度較大。因此對(duì)架空送電線路工程采取有效的措施來(lái)使造價(jià)控制落實(shí)到位，已成為一個(gè)重要課題。

1 工程項(xiàng)目投資構(gòu)成

從造價(jià)費(fèi)用的構(gòu)成來(lái)看，可以分為靜態(tài)投資和動(dòng)態(tài)費(fèi)用兩部分。其中靜態(tài)投資主要是由編制年價(jià)差、輔助設(shè)施工程費(fèi)、本體工程費(fèi)和其他的費(fèi)用所構(gòu)成的。而動(dòng)態(tài)費(fèi)用則指對(duì)工程造價(jià)上的各要素在建設(shè)預(yù)算編制的竣工完成的時(shí)間內(nèi)，因?yàn)闀r(shí)間和市場(chǎng)價(jià)格的變動(dòng)引起資金的上漲和時(shí)間成本的增加產(chǎn)生的費(fèi)用，這其中包含了建設(shè)期間貸款的利息和價(jià)差預(yù)備費(fèi)。同時(shí)動(dòng)態(tài)費(fèi)用存在不可控因素和受市場(chǎng)價(jià)格及資金成本的波動(dòng)等因素的影響。故而主要從靜態(tài)的投資方面對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行實(shí)施控制。

2 架空送電線路工程投資構(gòu)成及分析

本體工程費(fèi)占據(jù)靜態(tài)投資四項(xiàng)費(fèi)用比例最高，一般為65%～75%左右；輔助設(shè)施工程費(fèi)一般為0.3%左右；編制年價(jià)差一般占5%～10%左右，主要是由于其受人工、材料等市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的影響較大；其他費(fèi)用一般占15%～30%左右。從比例結(jié)構(gòu)上來(lái)看，本體工程費(fèi)用及其他費(fèi)用的控制是實(shí)施架空送電線路工程造價(jià)控制的重點(diǎn)。編制年價(jià)差雖然也占靜態(tài)投資的一定比例，但由于其受多種因素的影響，因此對(duì)于投資主體來(lái)講是一種不可控因素。

2.1 架空送電線路工程本體投資構(gòu)成分析

了解本體工程造價(jià)的投資構(gòu)成及所占份額是做好工程造價(jià)控制的重要前提。由于架空送電線路工程受地形、地質(zhì)、氣象條件及回路數(shù)等多種因素的共同影響，因此不同地段、不同條件下的本體造價(jià)之間存在較大差異，各項(xiàng)費(fèi)用在總費(fèi)用中所占的比例也有所不同?，F(xiàn)選擇具有代表意義的一般線路工程為實(shí)例，從投資構(gòu)成上進(jìn)行分析。工程實(shí)例：

線路氣象條件：風(fēng)速30 m/s，覆冰厚度10 mm；線路技術(shù)條件：220 kV電壓等級(jí)、同塔雙回路設(shè)計(jì)，導(dǎo)線選用2×LGJ-300/40型鋼芯鋁絞線；地形劃分：平地占100%。在220 kV同塔雙回路一般線路工程的本體工程造價(jià)中，裝置性材料約占總造價(jià)的71.27%，安裝工程費(fèi)約占11.94%。在裝置性材料中，桿塔及導(dǎo)線材料費(fèi)占據(jù)主導(dǎo)地位，導(dǎo)線材料約占本體工程造價(jià)的32.99%，其次是塔材約占本體工程造價(jià)的25.92%。因此從以上數(shù)據(jù)來(lái)看，對(duì)本體投資的控制重點(diǎn)應(yīng)該是對(duì)設(shè)計(jì)工程量及材料型號(hào)的選取和施工費(fèi)的控制。

2.2 架空送電線路工程其他費(fèi)用構(gòu)成分析

其他費(fèi)用主要包括：建設(shè)場(chǎng)地征用及清理費(fèi)，項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)、項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)服務(wù)費(fèi)、生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)、整套啟動(dòng)試運(yùn)費(fèi)等。其中項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)、項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)服務(wù)費(fèi)、生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)等具有較為明確的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，因此費(fèi)用管控相對(duì)較為容易。對(duì)其他費(fèi)用的控制重點(diǎn)在于建設(shè)場(chǎng)地征用和清理費(fèi)的控制上。

建設(shè)場(chǎng)地征用及清理費(fèi)中土地征用費(fèi)用是指鐵塔基礎(chǔ)根開(kāi)加上立柱斷面后外擴(kuò)一米的位置，執(zhí)行各省、直轄市政府關(guān)于征地工作文件。雖然有政府文件的支持，但在實(shí)際施工中，因不確定性因素較多，造成征占地工作實(shí)施難度較大，這就要求了設(shè)計(jì)人員在初步設(shè)計(jì)階段現(xiàn)場(chǎng)勘察尤為重要。

3 架空送電線路工程造價(jià)控制的措施

實(shí)際施工階段影響項(xiàng)目造價(jià)的可能性為5%～25%，項(xiàng)目決策階段和設(shè)計(jì)階段影響工程造價(jià)的可能性約為30%～75%，項(xiàng)目決策及設(shè)計(jì)階段明顯高于實(shí)際施工階段，因此在實(shí)施工程造價(jià)控制時(shí)，應(yīng)以決策和設(shè)計(jì)階段為主。

3.1 決策階段的控制措施

首先，要做好路徑方案的優(yōu)化選擇，決策階段要對(duì)各方案進(jìn)行比選，從中選擇技術(shù)經(jīng)濟(jì)最優(yōu)的方案；其次，要做好基礎(chǔ)資料收集工作，保證資料的準(zhǔn)確性、詳實(shí)性。要詳細(xì)調(diào)查清楚沿線的地形及地質(zhì)情況，以及重大障礙物拆遷等。造價(jià)人員要對(duì)詳細(xì)資料的可靠性、真實(shí)性認(rèn)真分析，從而為投資預(yù)測(cè)、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)提供有力保證。

3.2 設(shè)計(jì)階段的控制措施

（1）實(shí)行限額設(shè)計(jì)。工程設(shè)計(jì)一開(kāi)始就以做好限額設(shè)計(jì)、嚴(yán)格控制工程造價(jià)為方針。路徑選擇在考慮方便施工和運(yùn)行的基礎(chǔ)上，應(yīng)該盡量縮短路徑的長(zhǎng)度、減少線路轉(zhuǎn)角及特殊跨越量。選擇好的路徑方案，將大大降低裝置性材料的用量、降低施工難度、減少拆遷補(bǔ)償費(fèi)用，從而降低工程造價(jià)投資。

（2）合理選擇導(dǎo)線、地線。導(dǎo)地線材料在線路工程投資中占有較大比例，必須合理選擇。應(yīng)綜合考慮線路的輸送容量、架線施工、運(yùn)行維護(hù)等多方面因素，進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)的綜合比較。所選用的導(dǎo)地線既要滿足技術(shù)上的要求，又要保證工程投資的經(jīng)濟(jì)合理。

（3）合理規(guī)劃和設(shè)計(jì)桿塔。塔材是架空線路工程本體投資中的又一大影響因素，塔型選擇的不同對(duì)架空線路造價(jià)的影響比較大。在設(shè)計(jì)中，需要結(jié)合工程的實(shí)際特點(diǎn)，盡量提高桿塔利用系數(shù)、減少線路走廊寬度、減少沿線障礙物拆遷量，盡可能采用多回同塔塔型，使塔材用量得到有效的控制。

3.3 實(shí)施階段的控制措施

在項(xiàng)目實(shí)施階段要重點(diǎn)從節(jié)約材料量、降低施工成本等方面來(lái)實(shí)施工程造價(jià)控制。國(guó)內(nèi)架空送電線路工程的材料采購(gòu)及施工多采用招標(biāo)及監(jiān)理的形式，這就為降低造價(jià)費(fèi)用提供了有力保證。在施工中，需要注意以下事項(xiàng)：盡可能降低導(dǎo)線、地線等材料的采購(gòu)成本，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式競(jìng)價(jià)采購(gòu)。此外要根據(jù)工程的進(jìn)度來(lái)適時(shí)采購(gòu)材料，從而降低倉(cāng)儲(chǔ)成本。

3.4 工程收尾階段的控制措施

在工程收尾階段，要做好工程結(jié)算及竣工決算工作。工程收尾階段要選用有豐富經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)及經(jīng)濟(jì)人員參與，防止出現(xiàn)套取高定額情況；工程結(jié)算均應(yīng)以合同和竣工圖紙為依據(jù)，確保結(jié)算和決算反映實(shí)際工程造價(jià)情況。此外，本階段還應(yīng)做好工程造價(jià)控制的考核和評(píng)價(jià)工作，為將來(lái)類似工程的建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)。

4 結(jié)論

影響送電線路工程造價(jià)控制的因素較多，比如所用材料的物價(jià)、施工場(chǎng)地青苗的賠償費(fèi)以及設(shè)計(jì)過(guò)程中需要注意的問(wèn)題等。在施工設(shè)計(jì)中，工作人員要精心設(shè)計(jì)，不斷完善設(shè)計(jì)方案，抓住技術(shù)上影響工程造價(jià)的主要因素，從而降低工程造價(jià)費(fèi)用。

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