黃勝男

摘 要：新一輪的區(qū)劃調(diào)整為環(huán)巢湖地區(qū)的旅游開發(fā)打開了新局面，至今沿線開發(fā)進行得如火如荼，文章現(xiàn)從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游資源整合、生態(tài)修復(fù)等方面來梳理這兩年多相關(guān)的開發(fā)動態(tài)，然后深入分析、探討環(huán)巢湖旅游崛起的可行性建議。

關(guān)鍵詞：環(huán)巢湖；旅游資源開發(fā)

中圖分類號：F592 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-8937（2013）20-0020-02

長期以來，以黃山、九華山、太平湖“兩山一湖”為中心的皖南旅游區(qū)一直是安徽省旅游業(yè)的重要支撐，如今在新一輪區(qū)劃調(diào)整下，如果環(huán)巢湖旅游經(jīng)濟圈能順勢而起，勢必打破省域旅游發(fā)展失衡的局面，增強合肥作為區(qū)域旅游中心的輻射功能，確立皖中旅游版塊的新形象。

1 新形勢下的環(huán)巢湖旅游開發(fā)回顧

對旅游資源的種種研究和探討，歸根結(jié)底都要落實到它的開發(fā)利用上來。區(qū)劃調(diào)整前，環(huán)巢湖旅游資源的開發(fā)處于滯后狀態(tài)：首先，巢湖生態(tài)條件本來是五大淡水湖中保持最好的一個，但從沿岸單體資源看，除了中廟、姥山、半湯、三河鎮(zhèn)等經(jīng)過初級開發(fā)，其它地方的資源優(yōu)勢尚未完全轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，直接削弱了旅游對經(jīng)濟的貢獻度。其次，區(qū)域旅游資源缺乏整合，主體不突出，品牌不響亮，例如半湯溫泉的產(chǎn)權(quán)零散，配套參差不齊，文化底蘊薄弱，除了泡澡，游客購物、休閑娛樂的選擇有限。再者，區(qū)域協(xié)調(diào)機制有待創(chuàng)新，加之基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、市場規(guī)模有限等因素，導(dǎo)致旅游資源價值難以有效發(fā)揮。據(jù)張珵2010年數(shù)據(jù)分析，48%客源來自合肥經(jīng)濟圈，37%來源江浙滬，18%為周邊的湖南、湖北等其他地區(qū)，境外游客只有7%。

旅游資源開發(fā)的本質(zhì)是創(chuàng)新，區(qū)劃調(diào)整后，環(huán)巢湖旅游開發(fā)在創(chuàng)新中不斷提升，在實踐中不斷總結(jié)，具體表現(xiàn)在以下幾個方面。

1.1 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

打造環(huán)巢湖旅游，需以加大基礎(chǔ)設(shè)施投入為先導(dǎo)。環(huán)巢湖沿岸區(qū)縣的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目共43個，主要集中在環(huán)湖旅游大道、景區(qū)服務(wù)設(shè)施改造提升（景區(qū)道路及綠化、自駕游營地、農(nóng)家樂星級改造、濕地觀景平臺及配套建設(shè)、停車場、碼頭）、游客服務(wù)中心建設(shè)、景點“串聯(lián)”交通4大類。截至2013年9月底，63%的項目（環(huán)湖北岸）已完工或相繼開放，剩余37%（南岸）也在如火如荼進行中。

跳出區(qū)域交通，國際直達(dá)航班（港澳臺、韓國、新加坡、日本、泰國）、高鐵專線（合蚌、合武、合寧、合福）開辟后，結(jié)合“一環(huán)七射九連”的環(huán)城高速公路網(wǎng)，“樞紐合肥”的“海陸空”通道很暢通，為環(huán)巢湖旅游提供了無限的客源市場。目前，除了“內(nèi)圈”環(huán)巢湖旅游大道之外，合馬路、合安路、合淮路、合六路、巢廬路、合銅路、合水路等“中圈”干線相繼升級改造，同時合巢蕪高速擴建工程、北沿江高速、合寧高速擴建工程及互通立交建設(shè)等“外圈”的協(xié)調(diào)工作也在快馬加鞭建設(shè)中，這種三層立體交通將大幅提高旅游交通通達(dá)力，改善環(huán)巢湖旅游業(yè)的可進入性。

1.2 旅游資源整合

在總體定位“大湖觀光、溫泉度假、人文探秘、生態(tài)體驗、美食之旅”后，環(huán)巢湖旅游資源的整合始終以優(yōu)質(zhì)資源為主導(dǎo)、以聯(lián)動開發(fā)為主線，不斷豐富自身的旅游業(yè)態(tài)和內(nèi)涵，推動旅游產(chǎn)品由觀光向休閑、度假、體驗升級轉(zhuǎn)型。具體線路開辟如下：

①大湖觀光線?！奥糜我惶枴薄ⅰ奥糜味枴焙廊A游輪投入營運后，濱湖明珠碼頭—賞巢湖風(fēng)光、觀四頂勝景—游中廟、姥山島航線已于2013年5月1日正式啟動。

②溫泉度假線。廬江湯池是南岸開發(fā)的核心，重點打造鄉(xiāng)野特色溫泉度假區(qū)，目前國軒溫泉藝術(shù)宮、金孔雀養(yǎng)生中心已開業(yè)，將繼續(xù)投入野戰(zhàn)俱樂部、九福民俗村、影視文化旅游中心。而半湯主打都市溫泉休閑樂園，現(xiàn)今謀劃上馬建設(shè)如意湖濕地公園、戶外健身公園等項目。

③人文探秘線。自駕車沿著渡江戰(zhàn)役紀(jì)念館、長臨河古鎮(zhèn)、白馬山、張治中及李克農(nóng)故居、中廟、姥山島、四頂山等景點，感知巢湖歷史文化；目前李公祠、柘皋老街和烔煬老街的修繕保護，黃麓鎮(zhèn)、柘皋等“環(huán)湖十鎮(zhèn)”的格局整治都在陸續(xù)開展。

④生態(tài)體驗線。環(huán)湖大道不僅是交通要道，更是人與自然和諧相處的生態(tài)典范；濱湖森林濕地公園實為分享慢生活的“天然氧吧”；牛角大圩、同大葡萄園為市民提供了瓜果采摘的開心農(nóng)場；盛橋鎮(zhèn)經(jīng)濟苗木帶、羅店村蔬菜群、白山鎮(zhèn)藕塘等生態(tài)農(nóng)業(yè)基地為豐富旅游業(yè)態(tài)提供了有力支撐。

⑤美食之旅線。繼去年推出“巢湖特色菜”，積極打造以長臨漁莊為代表的10家五星級農(nóng)家樂，讓游客感受到正宗的巢湖風(fēng)味。

目前，鼓山景區(qū)的3A級改造、冶父山和紫薇洞的4A級改造已步入規(guī)劃軌道，三河古鎮(zhèn)、湯池旅游度假區(qū)將按照5A級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)改造提升。再者，帶動性強、高水平的大型項目策劃可以促進環(huán)巢湖旅游由點及面，互為統(tǒng)一，隨著濱湖萬達(dá)文化旅游綜合體的開工建設(shè)、中坤姥山島項目的敲定，未來環(huán)巢湖南岸將引入國際帆船俱樂部、牛角大圩華僑城、三岔河濕地生態(tài)休閑區(qū)等5個亮點項目。

1.3 生態(tài)修復(fù)

在合肥“1331”新格局中，最后一個“1”指的就是建設(shè)環(huán)巢湖生態(tài)示范區(qū)，即進一步促進巢湖生態(tài)修復(fù)、維護人水和諧共生。相關(guān)項目總投資超過500億元，已于2013年11月3日集中開工，涵蓋了水利、沿湖交通、環(huán)境治理、造林添綠、拆遷復(fù)建點、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地整治7大類共計113個。具體實施如：一期工程（南淝河、派河、兆河等13條河流的截污、清淤、防洪、排澇等河道治理）將于一年內(nèi)完工；二期工程“引江濟巢”項目正在遴選；在城市污水處理和航運發(fā)展的基礎(chǔ)上，“一湖十鎮(zhèn)九區(qū)”的生態(tài)新市鎮(zhèn)、“三圈一帶”的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局正在加快建設(shè)中。

1.4 市場營銷

一是通過舉辦巢湖國際旅游節(jié)、大圩葡萄節(jié)、溫泉養(yǎng)生節(jié)等節(jié)慶活動，組織長三角旅游營銷聯(lián)盟—旅行社環(huán)巢湖踩線、“水韻巢湖”文藝演出等專場宣傳；編制《環(huán)巢湖旅游指南》、地圖等宣傳品；同時加大從業(yè)人員培訓(xùn)，如組織農(nóng)家樂大廚進行巢湖特色菜的專業(yè)培訓(xùn)。二是整合資金，利用《朝聞天下》、《新聞30分》、《今日說法》等優(yōu)質(zhì)平臺資源展播合肥城市形象；目前，邀請專業(yè)團隊以“大湖之地—合肥”對合肥、環(huán)巢湖進行統(tǒng)一包裝和宣傳。三是利用微博等現(xiàn)代化傳媒，加強與游客互動，如肥西縣開通了肥西旅游政務(wù)網(wǎng)和肥西旅游咨詢網(wǎng)，舉辦“肥西旅游微博達(dá)人”系列活動，得到了較好反響。

2 建議

2.1 區(qū)別對待，張弛有度

統(tǒng)籌指導(dǎo)并不意味著全盤開發(fā)，這不經(jīng)濟也不現(xiàn)實，而是要以沿岸各類資源的價值稟賦、現(xiàn)狀、經(jīng)濟拉動作用為判斷依據(jù)，采取有重點、有區(qū)別的開發(fā)方式：一方面，對于現(xiàn)有資源，優(yōu)勢突出的應(yīng)集中開發(fā)并串連成線，發(fā)揮集聚效應(yīng)，而潛力巨大的要先行保護起來。例如，目前合肥發(fā)展溫泉度假以湯池、半湯為重，主要考慮“貴精不貴多”，重點是完善當(dāng)?shù)氐臏厝a(chǎn)業(yè)體系，積極帶動水上運動、農(nóng)家樂、文化體驗等項目，實現(xiàn)相互吸引和補充，不僅對黃陂湖、冶父山等“沉睡”中的溫泉資源開發(fā)有指導(dǎo)意義，而且在合力效應(yīng)下提高游客對環(huán)巢湖旅游的整體印象。

另一方面，對于旅游景點匱乏的地方，可以結(jié)合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢實現(xiàn)創(chuàng)新，堅持規(guī)模適度，為未來擴充預(yù)留足夠空間。如濱湖濕地公園開發(fā)依次迎合了不同層次的市場需求，公園一期主打“天然氧吧”，自去年9月底開放至今年5月已累計接待游客近100萬人次；接著，二期著重歷史人文與生態(tài)自然游覽區(qū)，于今年“五一”小長假開放，三天共接待游客13萬人次；在此基礎(chǔ)上，三期將于今年“十一”開放，以百草園、牛家村等項目為主，屆時，游玩、采摘、吃農(nóng)家土菜，游客可體驗的項目更豐富。

2.2 堅持特色取勝

隨著游客的審美趣味不斷提升，“特色”的“干預(yù)”越來越顯著。放眼環(huán)巢湖，有兩大特色招牌：一是水文章，除卻水上觀光，應(yīng)借勢環(huán)巢湖生態(tài)文化示范區(qū)建設(shè)，依托得天獨厚的生態(tài)優(yōu)勢，打造“觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游休閑農(nóng)業(yè)、休閑度假農(nóng)業(yè)”，讓城市人在勞作之余充分放松，也開辟了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)有效循環(huán)的新模式；二是巢文化，環(huán)巢湖沿岸的古遺址、古鎮(zhèn)、古街、名人故居等背后蘊藏的是遠(yuǎn)古文化、名人文化、民俗文化、古鎮(zhèn)文化、紅色文化等區(qū)域性人文標(biāo)記。但目前開發(fā)工作還有待完善，如三上將故居已實行了河道清淤、除草、修繕門臉等整治措施，布展內(nèi)容卻沒有明顯提升，仍停留在傳統(tǒng)的圖片、文字展示方式，太過沉悶；還有四條老街中除了長臨河修繕完畢重新開放外，剩下的柘皋老街、烔煬老街、中廟老街的改造恢復(fù)并沒有實質(zhì)性進展。因此，當(dāng)務(wù)之急要打出統(tǒng)一的文化招牌，統(tǒng)一對外宣傳推介。

2.3 加速產(chǎn)業(yè)融合

除了大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，還要加速旅游與文化、旅游與會展的融合，策劃打造一批具有本土特色的旅游演藝項目及會展品牌；加強旅游與商貿(mào)的融合，推進商旅一體化，規(guī)劃提升一批休閑、購物、餐飲、酒吧等服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和特色街區(qū)；加速旅游與體育的融合，把環(huán)巢湖全國自行車邀請賽作為品牌體育賽事進行重點培育，舉辦環(huán)巢湖水上摩托艇拉力賽等一批體育賽事，開發(fā)各類水上項目，提升環(huán)巢湖旅游的可進入性、可觀賞性。真正實現(xiàn)從以資源為支撐的單一的觀光型旅游向休閑、度假、療養(yǎng)、商務(wù)、會展的復(fù)合型旅游的轉(zhuǎn)變，從根本上提升旅游的品質(zhì)和效益，推動環(huán)巢湖旅游新跨越。

2.4 完善旅游公共服務(wù)體系建設(shè)

借鑒杭州等旅游城市的經(jīng)驗，加快建設(shè)合肥市旅游信息中心，為游客提供一個集“吃、住、行、玩、購、娛”于一體的旅游綜合信息平臺，并實現(xiàn)與淮南、六安、壽縣、岳西、定遠(yuǎn)等周邊的信息共享，擴充周邊市場；繼續(xù)完善觀景平臺、景點指示牌、客服中心、停車場、公廁等配套設(shè)施與服務(wù)，同時切合保護原有生態(tài)環(huán)境。

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