成懷之

對(duì)烈士后裔助學(xué)是一項(xiàng)廣受贊譽(yù)的民心工程。然而，記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，由于籌資越來越困難，助學(xué)基金越來越不足，影響進(jìn)一步持續(xù)和深入地實(shí)施這一項(xiàng)工作。

以廣東省老區(qū)科教文衛(wèi)基金會(huì)為例，這項(xiàng)基金是省老促會(huì)首任會(huì)長羅天于1993年開始籌集，當(dāng)時(shí)發(fā)動(dòng)了著名書畫家關(guān)山月、黎雄才等人開展了揮毫義賣捐資助學(xué)活動(dòng)，動(dòng)員了社會(huì)各界尤其是一批企業(yè)家積極參與，籌集了800多萬元，成立了基金會(huì)。從1995年開始助學(xué)，下?lián)?00萬元，帶動(dòng)下面籌集配套資金。18年來，用該項(xiàng)基金增值部分累計(jì)下?lián)芰沂亢笠嶂鷮W(xué)金近1500萬元，占了基金會(huì)支出的71%，已盡了最大的努力。因?yàn)槔^續(xù)籌資困難，現(xiàn)在與18年前一樣，依然每年從該項(xiàng)基金中拿出100萬元分配到15個(gè)市，各市覺得捉襟見肘，不夠分配，大多數(shù)市都要求增撥。一些老促會(huì)的負(fù)責(zé)人認(rèn)為，如何解決資金不足，是關(guān)系到烈士后裔助學(xué)工作能否持續(xù)、順利開展的關(guān)鍵。

有沒有破解助學(xué)基金不足的辦法呢？歸納省老促會(huì)和各地老促會(huì)的建議和做法，可以從三個(gè)方面努力。

第一方面，加強(qiáng)對(duì)資助烈士后裔民心工程的宣傳，爭取省財(cái)政的支持。要大力宣傳省老促會(huì)科教文衛(wèi)基金對(duì)于資助烈士后裔讀書成才的重要意義，宣傳基金會(huì)18年來捐資助學(xué)所取得的成績，宣傳我省各地老促會(huì)對(duì)扶助烈士后裔讀書無私關(guān)懷、熱心幫扶的感人事跡和奉獻(xiàn)精神，使廣大群眾和社會(huì)各界認(rèn)識(shí)該項(xiàng)基金對(duì)于告慰烈士英靈、發(fā)揚(yáng)老區(qū)革命傳統(tǒng)、促進(jìn)老區(qū)發(fā)展的重要作用。如果媒體對(duì)此給予充分、全方位的報(bào)道，形成強(qiáng)有力的輿論影響，就能感動(dòng)眾多的善長仁翁，更重要的是能夠得到各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。梅州、韶關(guān)、茂名等市老促會(huì)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、教育界人士建議，應(yīng)爭取省一級(jí)的資助，爭取每年從省財(cái)政撥出一定資金，從而能增加省基金會(huì)下?lián)芙o各市的基金，保證持續(xù)和深入推進(jìn)烈士后裔助學(xué)的開展。

第二方面，爭取“6·30”扶貧資金的支持，把烈士后裔助學(xué)納入到這個(gè)總體規(guī)劃中。韶關(guān)市老促會(huì)秘書長謝順衡對(duì)記者說，烈士后裔助學(xué)是一項(xiàng)培養(yǎng)人才的工程，老區(qū)的脫貧和發(fā)展需要大批的優(yōu)秀人才，這與“6·30”扶貧資金使用的目的是一致的。韶關(guān)市老促會(huì)已利用有關(guān)扶貧政策，在2011年至2012年?duì)幦〉娇捎^的助學(xué)基金。

陽江老促會(huì)在2011年?duì)幦∈形?、市政府的支持，與省老促會(huì)科教文衛(wèi)基金會(huì)下?lián)艿?3000元助學(xué)金配套，市里撥給33000元“6·30”扶貧資金，人均助學(xué)金額比過去提高了一倍。2012年，市里又從“6·30”扶貧資金中撥出5萬元用于烈士后裔助學(xué)。

第三方面，爭取福利彩票的資助籌集基金。清遠(yuǎn)市老促會(huì)經(jīng)過努力，在市委、市政府的支持和關(guān)心下，得到批準(zhǔn)，今后每年可以從該市銷售福利彩票留成中提取5%用于支持老區(qū)建設(shè)。為此，記者采訪了省福彩中心菅銷部負(fù)責(zé)人張先生，他說，我們對(duì)福彩基金沒有使用權(quán)，要用這些基金助學(xué)，要經(jīng)過有關(guān)部門，并按有關(guān)規(guī)章辦理；幾年來，我們?cè)鴱母＠势钡陌l(fā)行經(jīng)費(fèi)中拿出一部分錢來，與團(tuán)省委一起開展捐助貧困學(xué)生的助學(xué)活動(dòng)，例如舉辦夏令營等等，如果要借鑒此種途徑資助烈士后裔，就要經(jīng)過省財(cái)政廳和省民政廳的立項(xiàng)審批，在此之前還要進(jìn)行多方論證。