王月琴

摘要：改革開(kāi)放的時(shí)代機(jī)遇、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、檔案工作傳統(tǒng)的深厚積淀、信息技術(shù)的飛速發(fā)展、以人為本理念的深入人心、社會(huì)記憶理念的廣泛認(rèn)同、社會(huì)文化需求的多元發(fā)展，為檔案事業(yè)的全面振興提供了新的契機(jī)。我們應(yīng)以檔案部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的對(duì)策為出發(fā)點(diǎn)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，著力解決檔案事業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，

關(guān)鍵詞：檔案部門 貫徹 落實(shí) 科學(xué) 發(fā)展觀 對(duì)策

為了實(shí)現(xiàn)“珍藏社會(huì)記憶、保護(hù)人類檔案文化遺產(chǎn)、傳播與弘揚(yáng)人類社會(huì)文化”這一宏偉的目標(biāo)，我們必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，促進(jìn)國(guó)家檔案事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。

一.確立現(xiàn)代檔案觀

現(xiàn)代檔案觀，是指人們對(duì)于檔案表現(xiàn)形式、檔案價(jià)值及其意義所持有的具有時(shí)代特點(diǎn)的看法和認(rèn)識(shí)?，F(xiàn)代檔案觀具有豐富的內(nèi)涵，從現(xiàn)有的認(rèn)識(shí)水平而言，現(xiàn)代檔案觀具體體現(xiàn)為：社會(huì)記憶觀、知識(shí)觀、開(kāi)放觀、服務(wù)觀、效益觀等諸多方面。檔案的社會(huì)記憶觀、知識(shí)觀、開(kāi)放觀、服務(wù)觀、效益觀等理念的綜合集成，架構(gòu)起具有時(shí)代特點(diǎn)的現(xiàn)代檔案觀，有助于我們重新認(rèn)識(shí)檔案意義的本質(zhì)之所在，重構(gòu)檔案資源體系；有助于我們從檔案的知識(shí)屬性出發(fā)，緊跟社會(huì)需求，充分應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)開(kāi)發(fā)檔案所蘊(yùn)含的相對(duì)散亂的知識(shí)單元，構(gòu)成知識(shí)體系，為社會(huì)提供檔案知識(shí)服務(wù)，滿足社會(huì)對(duì)于檔案知識(shí)的需求；有助于檔案利用工作突破服務(wù)空間與時(shí)間的束縛，拓展服務(wù)的廣度和深度，實(shí)現(xiàn)檔案工作服務(wù)理念、服務(wù)方式的重大變革；有助于我們樹(shù)立現(xiàn)代檔案工作的整體效益觀，努力尋求檔案管理效益、利用效益、服務(wù)效益的最大化。

二.強(qiáng)化檔案行政管理部門的宏觀調(diào)控職

能實(shí)現(xiàn)國(guó)家檔案事業(yè)發(fā)展中的統(tǒng)籌兼顧，其關(guān)鍵在于強(qiáng)化各級(jí)檔案行政管理部門的宏觀調(diào)控職能，始終把握檔案事業(yè)發(fā)展方向和重心，積極發(fā)揮其對(duì)于國(guó)家檔案事業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)發(fā)展作用。

強(qiáng)化宏觀調(diào)控職能，特別需要從具有源頭性意義的規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)等體制、政策環(huán)節(jié)著手，在制定或完善有關(guān)檔案管理業(yè)務(wù)、檔案館建設(shè)、檔案教育、檔案科研、檔案宣傳出版、檔案交流合作等發(fā)展規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)的過(guò)程中，融入以人為本、統(tǒng)籌兼顧、質(zhì)量效益等理念。而在相關(guān)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)的執(zhí)行與貫徹階段，則必須嚴(yán)格按照協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略思路和規(guī)劃藍(lán)圖進(jìn)行推進(jìn)，不能以領(lǐng)導(dǎo)人的政績(jī)意識(shí)或?qū)ι鐣?huì)話語(yǔ)權(quán)有支配作用的一部分利益集團(tuán)的意識(shí)而轉(zhuǎn)移，確保規(guī)劃執(zhí)行與協(xié)調(diào)發(fā)展在方向上的一致性。

三.關(guān)注社會(huì)公眾需求，加強(qiáng)檔案資源建設(shè)

“以人為本”、“現(xiàn)代檔案觀”等的確立，對(duì)于傳統(tǒng)檔案資源建設(shè)模式具有革命性的影響。目前，“我國(guó)國(guó)家檔案資源建設(shè)初具規(guī)模，并向縱深發(fā)展，形成了以各級(jí)各類檔案室為基礎(chǔ)、各級(jí)國(guó)家檔案館為主體、其他檔案所有者為補(bǔ)充的建設(shè)格局和構(gòu)造體系”。但隨著檔案館職能、檔案內(nèi)涵等認(rèn)識(shí)的深化，檔案應(yīng)該記載人類生活的方方面面，檔案工作者要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)反映普通百姓生活喜好、需求的全新的文獻(xiàn)材料世界，檔案館藏要反映“人類生活的廣闊領(lǐng)地”的理念已開(kāi)始為大家所接受。為了使館藏內(nèi)容在反映立檔單位的職能活動(dòng)及其歷史作用，社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的時(shí)代階段，地方特色和人文現(xiàn)象，人們的血緣關(guān)系及社會(huì)關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜等等方面，更加豐富多彩，從而更能滿足人類世代利用需求，檔案資源建設(shè)模式應(yīng)以社會(huì)轉(zhuǎn)型進(jìn)程中國(guó)家、社會(huì)關(guān)系的調(diào)節(jié)為契機(jī)，根據(jù)檔案產(chǎn)生領(lǐng)域多元化、檔案所有權(quán)多元化的客觀實(shí)際，形成包括國(guó)有檔案、新經(jīng)濟(jì)組織檔案、社會(huì)基層組織檔案、家庭檔案、私人檔案等在內(nèi)的更具活力、更加開(kāi)放、多層次、多樣化的全面建設(shè)國(guó)家檔案資源的新格局，確?！吧鐣?huì)記憶”的完整。

四.著眼可持續(xù)發(fā)展，推進(jìn)檔案信息化建設(shè)

社會(huì)信息化是大勢(shì)所趨，檔案信息化建設(shè)是眾望所歸。檔案信息化建設(shè)代表著網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下檔案信息資源的整體處理模式，涉及管理與服務(wù)理念的更新，檔案工作流程重組，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與法規(guī)的制定和推行，軟、硬件基礎(chǔ)設(shè)施的構(gòu)建，應(yīng)用系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)，數(shù)字資源的建設(shè)，人才隊(duì)伍的培養(yǎng)等方面，是一個(gè)與軟件工程、網(wǎng)絡(luò)工程、計(jì)算機(jī)工程、信息組織工程等有著密切聯(lián)系的復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)需要持續(xù)努力才能完成的艱巨任務(wù)。但與此同時(shí)，檔案信息化建設(shè)畢竟只是檔案工作的有機(jī)組成部分，檔案信息化建設(shè)的推進(jìn)主要是為檔案信息資源的有效利用與共享提供可能。因此，把檔案信息化建設(shè)簡(jiǎn)單化或過(guò)分夸大檔案信息化建設(shè)的功能與作用均不利于國(guó)家檔案信息化建設(shè)戰(zhàn)略的實(shí)施， 也不利于國(guó)家檔案事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

五.強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)

檔案事業(yè)是維護(hù)黨和國(guó)家歷史真實(shí)面貌的崇高事業(yè)，我國(guó)的近百萬(wàn)檔案工作者以“對(duì)歷史負(fù)責(zé)、為現(xiàn)實(shí)服務(wù)、替未來(lái)著想”為指導(dǎo)，肩負(fù)著檔案科學(xué)管理與有效利用的重要使命，他們構(gòu)成了中國(guó)檔案工作的脊梁，奠定了我國(guó)檔案事業(yè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但檔案工作是平凡的、具體的，甚至是瑣碎的，諸如檔案的收集積累、系統(tǒng)整理、科學(xué)保管等，都與維護(hù)歷史真跡有關(guān)，是檔案工作者履行歷史責(zé)任的具體表現(xiàn)。

在社會(huì)信息化的背景下，檔案與檔案工作的特殊性，決定了檔案工作者的使命是絕對(duì)的、凝重的、恒定不變的。

總之，貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，既是當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作，也是長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。我們要結(jié)合國(guó)家檔案事業(yè)發(fā)展的實(shí)際，更新觀念，扎實(shí)工作，共同推進(jìn)國(guó)家檔案事業(yè)的繁榮發(fā)展。