江西泰和縣扶貧和移民辦
為推動(dòng)了老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展,江西省委、省政府以實(shí)施新一輪扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)為契機(jī),加大扶貧力度,創(chuàng)新扶貧模式。
泰和縣是原中央蘇區(qū)縣、吉泰走廊重點(diǎn)縣、農(nóng)業(yè)大縣。作為掛點(diǎn)扶貧縣,周萌時(shí)刻牽掛泰和縣的扶貧開(kāi)發(fā)工作,傾情幫扶出“實(shí)招”。2012年3月28日,周萌親率帶領(lǐng)省住建廳、省電信公司的負(fù)責(zé)同志來(lái)到泰和,就泰和縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。隨后,周萌多次抽出時(shí)間召集相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志就泰和縣、特別是澡苑村扶貧點(diǎn)的發(fā)展談看法、提建議。對(duì)于藻苑村的發(fā)展,周萌更是時(shí)常牽掛,從藻苑引水工程、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、扶貧三年規(guī)劃、藻苑小學(xué)、藻苑村便民服務(wù)中心、休閑廣場(chǎng)等十大扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目到項(xiàng)目的具體實(shí)施,他都一一過(guò)問(wèn)。為加快村里早日實(shí)現(xiàn)舊貌換新顏,他要求鎮(zhèn)扶貧工作組干部日夜在藻苑村蹲守,深入該村具體參與扶貧開(kāi)發(fā)工作。
在泰和縣,周萌下農(nóng)村、到田間、走企業(yè),訪貧困、解難題,傾聽(tīng)各級(jí)黨委、政府、普通老百姓和基層干部對(duì)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)和建議。周萌強(qiáng)調(diào),要真抓實(shí)干、齊心協(xié)力、保持好當(dāng)前良好發(fā)展勢(shì)頭,要加快加快項(xiàng)目推進(jìn),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧,創(chuàng)新社會(huì)管理。以扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)為契機(jī),真情實(shí)意抓好幫扶,全力以赴抓發(fā)展,以人為本保穩(wěn)定,確保貧困地區(qū)群眾早日脫貧致富。
為察看泰和“兩區(qū)”建設(shè),周萌深入到泰和縣工業(yè)園區(qū)、城區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、圩鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研,體察民情,與該縣的縣、鄉(xiāng)、村干部和群眾代表進(jìn)行座談,并對(duì)泰和縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中遇到的一些實(shí)際困難進(jìn)行了商討和協(xié)調(diào)。在聽(tīng)到一些干部群眾反映生產(chǎn)生活條件比較差,交通發(fā)展滯后,增收渠道較少,農(nóng)田水利設(shè)施需要加強(qiáng)等意見(jiàn)和建議后,周萌要求,要圍繞安全飲水、農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)田水利、教育衛(wèi)生等領(lǐng)域,抓項(xiàng)目,通過(guò)合力扶持,改善基礎(chǔ)設(shè)施條件、產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、信息扶貧等措施。他還指出,發(fā)展是第一位,要全力以赴抓發(fā)展,做好做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)總量,發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì),做大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),引進(jìn)大集團(tuán),大企業(yè),包括央企。要大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè),進(jìn)一步提高城市建設(shè)品位做到高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理,增強(qiáng)城市意識(shí)。要以人為本,抓好民生保障。要積極創(chuàng)新社會(huì)管理,維護(hù)好社會(huì)和諧穩(wěn)定。要抓好黨建,保持黨的先進(jìn)性和純潔性,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,齊心協(xié)力,保持好當(dāng)前良好發(fā)展勢(shì)頭,創(chuàng)造泰和更加美好的明天。周萌叮囑省住建廳和省電信公司隨行領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真做好調(diào)查研究,真心搞好幫扶,全力以赴抓好幫扶掛點(diǎn)工作的落實(shí),共同促進(jìn)泰和經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)更好更快發(fā)展。同時(shí)強(qiáng)調(diào)要把“輸血”和“造血”有機(jī)的結(jié)合起來(lái),要當(dāng)?shù)攸h委、政府要切實(shí)關(guān)心困難群眾,要帶著感情去做好幫扶工作,特別要切實(shí)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧。對(duì)每一戶家庭建立扶貧檔案,落實(shí)一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶持措施,做到一戶一策。加快推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)發(fā)展井岡蜜柚、現(xiàn)代煙草、花卉苗木三大產(chǎn)業(yè),促進(jìn)貧困群眾就地就業(yè)。依托三都牛市的優(yōu)勢(shì),扶持農(nóng)戶發(fā)展牛業(yè),培育一批養(yǎng)牛10頭以上的養(yǎng)殖戶,引導(dǎo)村民成立專(zhuān)業(yè)合作組織,逐步培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)農(nóng)民增收。
泰和縣螺溪鎮(zhèn)藻苑村作為省級(jí)重點(diǎn)扶貧點(diǎn),該村自然條件差,經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,至扶貧工作開(kāi)展以來(lái),藻苑村舊貌換新顏,該村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)一直受周萌關(guān)心,只要一到泰和,他就先到該村了解美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況,飛檐翹角的廬陵風(fēng)格古樸清新,房前屋后果樹(shù)林立,周萌露出了欣慰的笑容,他說(shuō),要在改善村容村貌的基礎(chǔ)上,傳承當(dāng)?shù)匚幕?,保持老村落的歷史風(fēng)貌以及原有人文元素,把藻苑村打造成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的典型。缺水問(wèn)題影響著該村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,周萌來(lái)到藻苑村引水渠施工現(xiàn)場(chǎng),察看建設(shè)進(jìn)度。他說(shuō),藻苑村是省級(jí)貧困村,水利設(shè)施的完善,對(duì)于村民脫貧致富意義重大。要嚴(yán)把設(shè)計(jì)關(guān),抓質(zhì)量,搶進(jìn)度,保安全,把工程真正建設(shè)成為惠民工程。他深入農(nóng)戶,詳細(xì)詢問(wèn)農(nóng)戶收入,村里產(chǎn)業(yè),基層黨建等情況。當(dāng)?shù)弥迕褚劳邪l(fā)展井岡蜜柚、花卉苗木、油茶,水產(chǎn)養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè),可帶動(dòng)人均增收650元以上,實(shí)現(xiàn)人均收入2500元以上,周萌更是欣慰。對(duì)藻苑村著力推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作,積極開(kāi)展“平安創(chuàng)村莊”活動(dòng),實(shí)行網(wǎng)格化管理等,并大力建設(shè)“五好班子”,廣泛開(kāi)展“五崗五員”活動(dòng),加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),提升服務(wù)水平,大為贊許,他高興地說(shuō)“這里的新農(nóng)村建設(shè)抓得好,有特色,老百姓真正得到了實(shí)惠”。周萌強(qiáng)調(diào),藻苑村扶貧點(diǎn)建設(shè)時(shí)間緊、任務(wù)重、牽涉面廣,省住建廳、省電信總公司、省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院等省直掛點(diǎn)單位要突出特色,將藻苑村的扶貧工作做出特色,做成亮點(diǎn),規(guī)劃中要體現(xiàn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái),讓農(nóng)民增收有渠道,盡快脫貧致富。要突出重點(diǎn)。重點(diǎn)建設(shè)好道路、引水渠、水系、村小學(xué)、幼兒園、公廁、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所、便民服務(wù)中心、村民廣場(chǎng)等項(xiàng)目,為村民生產(chǎn)生活提供便利。要扶持產(chǎn)業(yè)。充分利用好產(chǎn)業(yè)扶貧資金和機(jī)場(chǎng)區(qū)位優(yōu)勢(shì)的拉動(dòng)效應(yīng),重點(diǎn)扶持果業(yè)、肉牛、泰和烏雞、煙草等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為村民脫貧致富提供增收渠道。要強(qiáng)化保障。加大資金扶持力度,建立省直掛點(diǎn)單位長(zhǎng)效工作機(jī)制,明確專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),定期開(kāi)展幫扶,幫助解決建設(shè)中存在的問(wèn)題,協(xié)調(diào)工作落實(shí)。
為將幫扶發(fā)展這一項(xiàng)長(zhǎng)期性、持續(xù)性的工作落到實(shí)處,周萌寄予厚望,時(shí)刻牽掛。2012年7月9日,省委常委周萌在泰和縣螺溪鎮(zhèn)藻苑村扶貧點(diǎn)建設(shè)工作會(huì)上強(qiáng)調(diào),要緊緊圍繞“一年打基礎(chǔ),兩年有變化,三年要脫貧”的目標(biāo)打造亮點(diǎn)、突出重點(diǎn)、扶持產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)化保障、真幫實(shí)干,確保扶貧工作取得明顯成效。
2012年11月30日,周萌再一次來(lái)到泰和就創(chuàng)新社會(huì)管理促發(fā)展進(jìn)行調(diào)研,他強(qiáng)調(diào),要深刻領(lǐng)會(huì)十八大精神實(shí)質(zhì),自覺(jué)武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)工作和當(dāng)?shù)匕l(fā)展,加快富民、興縣、富鎮(zhèn)、穩(wěn)村步伐,使老百姓過(guò)上更加美好的生活。針對(duì)網(wǎng)格化管理問(wèn)題,周萌叮囑電信公司要全力幫助泰縣建設(shè)好“天網(wǎng)”工程延伸工程,在城鄉(xiāng)交通干線主要路口安裝電子探頭做好后期管理工作,將泰和縣建設(shè)成平安信息化縣,將扶貧點(diǎn)打造成為社會(huì)管理綜合示范點(diǎn);要加快扶貧點(diǎn)遠(yuǎn)程教育建設(shè)進(jìn)度,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷(xiāo)售?!傲羰貎和卸嗌??”“有多少監(jiān)護(hù)志愿者?”在泰和縣螺溪鎮(zhèn)“留守兒童——陽(yáng)光家園”社會(huì)管理創(chuàng)新建設(shè)點(diǎn),周萌問(wèn)得仔細(xì)。他還來(lái)到監(jiān)護(hù)志愿者中間,與他們深入交談,了解“一對(duì)一”幫扶工作情況,并鼓勵(lì)他們,“你們是為社會(huì)盡義務(wù),要繼續(xù)為留守兒童健康成長(zhǎng)營(yíng)造更加良好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境?!毙南捣鲐氶_(kāi)發(fā)聯(lián)系點(diǎn)。2012年12月14日,省委常委周萌在南昌主持召開(kāi)泰和縣螺溪鎮(zhèn)藻苑村扶貧點(diǎn)建設(shè)工作會(huì)議。他強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步加大扶貧力度,通過(guò)改善基礎(chǔ)設(shè)施條件、產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、信息扶貧等措施,盡快改變扶貧點(diǎn)貧窮落后局面,力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)扶貧目標(biāo)。
周萌指出,在扶貧開(kāi)發(fā)工作中,準(zhǔn)確把握縣鄉(xiāng)村情,依托當(dāng)?shù)刭Y源,引導(dǎo)和幫助當(dāng)?shù)厝罕娎砬灏l(fā)展思路,把扶貧開(kāi)發(fā)作為推動(dòng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、培育壯大特色產(chǎn)業(yè)的重要契機(jī),不斷創(chuàng)新扶貧工作機(jī)制,探索整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)的新路子,實(shí)現(xiàn)了扶貧開(kāi)發(fā)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的無(wú)縫對(duì)接與改善民生的良性互動(dòng)。一要以重大項(xiàng)目帶動(dòng)機(jī)制來(lái)強(qiáng)基礎(chǔ)增實(shí)力。二要以產(chǎn)業(yè)自我發(fā)展機(jī)制來(lái)調(diào)結(jié)構(gòu)促增收。三要以科技培訓(xùn)服務(wù)機(jī)制來(lái)提素質(zhì)添后勁。四要以特色品牌帶富機(jī)制來(lái)聚人心促創(chuàng)業(yè)。
通過(guò)周萌多方位帶動(dòng)、協(xié)調(diào)、推動(dòng),省直幫扶掛點(diǎn)單位主動(dòng)介入、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,傾力幫扶,排憂解困,對(duì)泰和縣在政策、項(xiàng)目、資金等方面給予大力幫扶和扶持。江西省住建廳2012年撥付資金130萬(wàn)元用于該村便民服務(wù)中心、農(nóng)民文化休閑廣場(chǎng)的建設(shè),并派出兩位專(zhuān)業(yè)人員常駐藻苑村對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)進(jìn)行日常指導(dǎo);將藻苑村安全飲用水項(xiàng)目列入2013年省級(jí)項(xiàng)目,10萬(wàn)元幫扶建設(shè)資金已到位;指導(dǎo)編制了螺溪爵譽(yù)和馬市蜀口兩個(gè)省歷史文化名村整體保護(hù)規(guī)劃,將兩個(gè)村莊列入了歷史文化名村保護(hù)項(xiàng)目;省電信公司投資100萬(wàn)元建設(shè)了村小學(xué)和幼兒園;省扶貧和移民辦在整村推進(jìn)方面,已為該縣被列為新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的貧困村點(diǎn)另外再增加10萬(wàn)元建設(shè)經(jīng)費(fèi);在移民搬遷方面對(duì)該縣予以了重點(diǎn)傾斜,將該縣小龍鎮(zhèn)文田移民新村和上模鄉(xiāng)筆架移民新村作為1個(gè)省級(jí)示范點(diǎn)安排特別經(jīng)費(fèi)100萬(wàn)元,其中小龍鎮(zhèn)文田移民新村60萬(wàn)元、上模鄉(xiāng)筆架移民新村40萬(wàn)元。省水利廳追加的2012年小型農(nóng)田水利省級(jí)補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)資金50萬(wàn)元。省林業(yè)廳追加的造林綠化“一大四小”工程補(bǔ)助資金50萬(wàn)元,已全部到位;省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)廳、省教育廳、省文化廳等省直單位也對(duì)泰和扶貧開(kāi)發(fā)給予了傾力支持,為泰和縣扶貧開(kāi)發(fā)工作創(chuàng)造了條件,注入了活力。種種幫扶都真正體現(xiàn)了省委、省政府和省直部門(mén)關(guān)心基層、注重基層、服務(wù)基層的求真務(wù)實(shí)作風(fēng)和精神,泰和縣在省直部門(mén)的傾力幫扶下闊步向前。
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