張諺偉

“人只能完成一個(gè)歷史階段的任務(wù)，社會(huì)還要繼續(xù)前進(jìn)，能源領(lǐng)域留下的難題和待解決的問題不少，我有許多事還來不及做或是沒有做好?！?011年1月7日，張國寶在全國能源工作會(huì)議總結(jié)發(fā)言時(shí)說。三天后，張國寶退休。

主管能源行業(yè)11年、執(zhí)掌國家能源局三年，張國寶對(duì)能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及對(duì)風(fēng)電、水電等可再生能源的能源的發(fā)展，傾注了極大熱情。

“兩淮始報(bào)捷，塞北布新局。銀線飛架齊魯，橫貫陜晉豫。中亞燃?xì)夤芫€，接連西氣東輸，再造新絲路。鋼龍穿南北，直下湘贛粵。促開放，調(diào)結(jié)構(gòu)，興科技。風(fēng)電三峽，河西走廊風(fēng)塔樹。福清陽江核電，岙山鎮(zhèn)海油儲(chǔ)。黃河拉西瓦，金沙溪洛渡。能源繪宏圖！”

2010年，數(shù)度傳出即將卸任的張國寶做詞的《水調(diào)歌頭——能源繪宏圖》，基本概括了張?jiān)谥髯ツ茉垂ぷ髌陂g的重要工作，而這其中，尤以風(fēng)電、水電等清潔電力的突飛猛進(jìn)最令張國寶滿意。

主推風(fēng)電期間，張國寶堅(jiān)持建設(shè)“風(fēng)電三峽”、扶持龍頭風(fēng)機(jī)廠商、引入電價(jià)特許權(quán)招標(biāo)，這三項(xiàng)政策使全國風(fēng)電猛增，以致電網(wǎng)無法消納。2008年，中電聯(lián)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，全國近1/3的風(fēng)機(jī)因難以并網(wǎng)而空轉(zhuǎn)，這也讓張國寶的風(fēng)電決策背負(fù)壓力。

卸任后，張國寶轉(zhuǎn)任國家能源委員會(huì)專家咨詢委員會(huì)主任，而其對(duì)風(fēng)電等新能源的關(guān)注一如既往。近日，張國寶再次呼吁加快我國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展風(fēng)電等可再生能源，并盡快建立輸電、政策等配套措施。

建言一：盡快審批特高壓電網(wǎng)建設(shè)

一方面霧霾肆虐飽受詬病，另一方面清潔能源又大量棄用，實(shí)在是不應(yīng)該。究其原因主要是特高壓電網(wǎng)線路曠日持久爭(zhēng)議久拖不決，至今電網(wǎng)規(guī)劃沒有出臺(tái)，有電送不出去。無休止的爭(zhēng)論、無人拍板的局面，導(dǎo)致了今天清潔能源無法輸送的困境，我們要認(rèn)真反思。風(fēng)電、太陽能占全部發(fā)電量僅2%，消納這點(diǎn)電力根本不是問題，當(dāng)務(wù)之急應(yīng)盡快審批蒙西錫林浩特至南京、甘肅酒泉外送特高壓等線路。

建言二：簡(jiǎn)化可再生能源審批機(jī)制

風(fēng)電、太陽能均屬分散的小容量電源，沒有必要拿到中央政府層面來審批。涉及土地、環(huán)境、上網(wǎng)等問題由各職能部門處理，有問題由屬地發(fā)改委或能源局協(xié)調(diào)解決，放開手腳調(diào)動(dòng)大家積極性來發(fā)展可再生能源。民間投資會(huì)自主判斷、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)；政府的職責(zé)要轉(zhuǎn)向制定政策、加大對(duì)新技術(shù)的推廣支持和制定標(biāo)準(zhǔn)上來。

建言三：發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)做大“蛋糕”

要有大氣魄，發(fā)揮社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)，搞幾個(gè)世界級(jí)的可再生能源大工程，做大“蛋糕”、擴(kuò)大影響、提振信心。

我提過風(fēng)電三峽，在甘肅河西走廊建1000萬千瓦風(fēng)電，現(xiàn)在已經(jīng)建了600萬千瓦左右，很快就要達(dá)到1000萬千瓦。我多次去考察過，現(xiàn)在再建1000萬千瓦風(fēng)電也有余地，如在風(fēng)電場(chǎng)下建設(shè)太陽能電場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)光互補(bǔ)，不用再征土地就可以建起千萬千瓦以上太陽能電場(chǎng)。如國家規(guī)劃在此建設(shè)3000萬千瓦風(fēng)光互補(bǔ)可再生能源基地，將清潔能源送往東部、南部負(fù)荷中心，將在世界上和國內(nèi)產(chǎn)生重大影響，將可以成為和西電東送、西氣東輸相媲美甚至影響更大的重大工程。