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        織就農(nóng)產(chǎn)品安全的天羅地網(wǎng)

        2013-04-29 00:44:03張簽名
        關(guān)鍵詞:物品編碼聯(lián)網(wǎng)

        張簽名

        天羅地網(wǎng)的意思盡人皆知,之所以說(shuō)要織就一張農(nóng)產(chǎn)品安全的天羅地網(wǎng),就是因?yàn)槿缃裨谖覈?guó)很多地區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域內(nèi)還沒(méi)有這樣一張網(wǎng),且即便是有了這張網(wǎng),卻由于諸多原因,其間還有很多漏洞可鉆,所以那些不法分子和無(wú)德商家才能恣意妄為,很瀟灑地一直當(dāng)著漏網(wǎng)之魚(yú)。

        正是在此背景下,近年來(lái),商務(wù)部等部委和各地政府才把農(nóng)產(chǎn)品安全追溯系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建設(shè)提到了議事日程上,而這一平臺(tái)的終極目地,就是要在天地之間編織一張巨大的無(wú)空可鉆的農(nóng)產(chǎn)品安全網(wǎng)。雖然目前這張網(wǎng)還在繼續(xù)編織之中,但可以設(shè)想,在將來(lái)的某一天,你買到一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品,上面有個(gè)物品編碼或電話號(hào)碼,手機(jī)一撥,網(wǎng)上一查,馬上就能知曉其來(lái)龍去脈、真?zhèn)翁搶?shí),如果農(nóng)產(chǎn)品安全真的有了這樣一張有效的網(wǎng),產(chǎn)品來(lái)源可追溯、去向可查證、責(zé)任可追究,我們的農(nóng)產(chǎn)品安全問(wèn)題怎么可能還會(huì)像今天這么嚴(yán)重。誠(chéng)如商務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)在一次講話中所描繪的那樣:“將來(lái),百萬(wàn)人口以上的城市都能夠有農(nóng)產(chǎn)品追溯機(jī)制,大家到餐館吃飯的時(shí)候,可以讓服務(wù)員跟你說(shuō)這只羊腿子是內(nèi)蒙古哪個(gè)地方產(chǎn)的,他能夠說(shuō)出這個(gè)產(chǎn)品的來(lái)源。當(dāng)然,還可以擴(kuò)大到海產(chǎn)品,可以跟你說(shuō),擺在你面前的這個(gè)遼參,是遼寧哪個(gè)地方產(chǎn)的,多少克的遼參是可以查到的,到了這個(gè)地步的話,這個(gè)農(nóng)產(chǎn)品安全網(wǎng)就可以稱得上是天羅地網(wǎng)了?!?/p>

        前景是美好的,關(guān)鍵是如何把“天羅”和“地網(wǎng)”有效地結(jié)合在一起。應(yīng)該說(shuō),這兩方面的建設(shè)近年來(lái)雖然發(fā)展較快,但與農(nóng)產(chǎn)品安全的嚴(yán)峻形勢(shì)比較,仍有很大欠缺,這其實(shí)也就是這個(gè)網(wǎng)的漏洞所在,換句話說(shuō)就是:“天羅”和“地網(wǎng)”之間不匹配,仍存在著你織你的我織我的、一加一不等于二的尷尬局面。

        首先說(shuō)說(shuō)“地網(wǎng)”。大家都知道,農(nóng)產(chǎn)品安全追溯的核心就是“向上一步可溯源,向下一步可追蹤”,從而實(shí)現(xiàn)整個(gè)供應(yīng)鏈的可追溯。農(nóng)產(chǎn)品一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,即可通過(guò)物品編碼及我們看到的商品條碼等等,從原料到成品、到上市,最終到消費(fèi)者的供應(yīng)鏈鏈條所記載的信息,快速縮小問(wèn)題農(nóng)產(chǎn)品范圍,準(zhǔn)確查出問(wèn)題環(huán)節(jié),直至追溯到生產(chǎn)源頭。

        目前,國(guó)際上應(yīng)用范圍最廣的農(nóng)產(chǎn)品安全追溯解決方案是國(guó)際物品編碼協(xié)會(huì)推出的《全球追溯標(biāo)準(zhǔn)》(GTS),它基于全球應(yīng)用的商品條碼標(biāo)識(shí)體系而建立,符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)、危險(xiǎn)分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范等規(guī)范的要求,具有全球統(tǒng)一性、標(biāo)識(shí)唯一性、應(yīng)用廣泛性的特點(diǎn),已被聯(lián)合國(guó)歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、歐盟等多個(gè)國(guó)際組織認(rèn)可和推薦,廣泛應(yīng)用在歐美、亞太等地區(qū)60多個(gè)國(guó)家,產(chǎn)生了顯著的效果。當(dāng)然我們也知道,現(xiàn)行許多行業(yè)、部門和技術(shù)公司都建立了各自的追溯系統(tǒng),大部分采用的是內(nèi)部編碼進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品安全管理和查詢。不能否認(rèn),這些系統(tǒng)對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品可追溯發(fā)揮了一定的作用,但是在行業(yè)之間、部門之間、企業(yè)之間,由于缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一的標(biāo)識(shí)體系,導(dǎo)致了可追溯信息格式不規(guī)范、不統(tǒng)一,信息無(wú)法共享和交換等問(wèn)題,給農(nóng)產(chǎn)品可追溯管理帶來(lái)了一定的混亂,同時(shí)還造成了社會(huì)資源的浪費(fèi)、政府和企業(yè)的重復(fù)投入等問(wèn)題。

        因此,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈的監(jiān)管,統(tǒng)一物品編碼勢(shì)在必行。通過(guò)賦予一個(gè)全國(guó)唯一的“物品編碼”,貫穿產(chǎn)品的整個(gè)生命周期,真正把農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的上下游,也就是將農(nóng)產(chǎn)品的種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、物流、銷售到餐桌的每一個(gè)環(huán)節(jié)都協(xié)同起來(lái),形成一個(gè)開(kāi)放的可追溯體系,真正打造從農(nóng)田到餐桌的可追溯系統(tǒng),具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

        再來(lái)說(shuō)說(shuō)“天羅”,其核心就是物聯(lián)網(wǎng),將農(nóng)產(chǎn)品編碼技術(shù)應(yīng)用于物聯(lián)網(wǎng),就是為所有農(nóng)產(chǎn)品建立可追溯的“電子檔案”,動(dòng)態(tài)收集其在整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中的流動(dòng)信息,實(shí)現(xiàn)可追溯,位置可跟蹤,從而在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題農(nóng)產(chǎn)品的第一時(shí)間實(shí)現(xiàn)主動(dòng)控制,將危害降至最低。這一點(diǎn)從技術(shù)上說(shuō)應(yīng)該沒(méi)有問(wèn)題,以北京奧運(yùn)食品(農(nóng)產(chǎn)品)安全追溯系統(tǒng)為例,所有指定供應(yīng)商提供的農(nóng)產(chǎn)品,自誕生之日都被打上一個(gè)“條形碼”,并貼上一個(gè)帶芯片的“電子標(biāo)簽”(RFID),成為獨(dú)一無(wú)二的“電子身份證”,只要經(jīng)過(guò)安有傳感器的配送車廂、餐飲消費(fèi)場(chǎng)所,就會(huì)實(shí)時(shí)傳遞相關(guān)信息給監(jiān)管人員,在電腦前即可隨時(shí)查看種養(yǎng)、加工、配送及消費(fèi)的全過(guò)程,精準(zhǔn)掌控每份農(nóng)產(chǎn)品的詳細(xì)“行蹤”。

        去年,國(guó)家推出了重點(diǎn)食品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程,作為“地網(wǎng)”主要編織者的中國(guó)物品編碼中心是該項(xiàng)目的主要實(shí)施單位。國(guó)家重點(diǎn)食品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程建設(shè)內(nèi)容重點(diǎn)包括國(guó)家級(jí)、省級(jí)及企業(yè)級(jí)三級(jí)平臺(tái),重點(diǎn)針對(duì)800多家乳制品企業(yè)、1000多家白酒企業(yè)產(chǎn)品和幾家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的主要產(chǎn)品,完善企業(yè)電子信息系統(tǒng)建設(shè),利用條形碼、RFID、傳感器等技術(shù),整合質(zhì)檢內(nèi)部信息資源,基本建成酒類、乳制品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全追溯監(jiān)管平臺(tái),形成具有質(zhì)檢特色的食品安全追溯物聯(lián)網(wǎng)示范工程。但面對(duì)我國(guó)食品工業(yè)行業(yè)的50多萬(wàn)家食品企業(yè)和數(shù)不清的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通企業(yè)來(lái)說(shuō),這些示范工程和企業(yè)對(duì)全行業(yè)的食品和農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管來(lái)說(shuō)顯然是杯水車薪。

        綜上所述,可見(jiàn)在我國(guó),不僅天羅與地網(wǎng)的自身還未完全編織到位,而且二者的相互融合、共同發(fā)力也還存在一定差距。奧運(yùn)農(nóng)產(chǎn)品安全可追溯平臺(tái)雖然是一張嚴(yán)絲合縫的天羅地網(wǎng),但只是一張袖珍的暫時(shí)性的天羅地網(wǎng),如何把這一袖珍平臺(tái)和暫時(shí)性平臺(tái)變成巨人平臺(tái)和永久性的平臺(tái),是擺在我國(guó)政府主管部門和從事農(nóng)產(chǎn)品安全可追溯平臺(tái)建設(shè)者們面前的一道亟須解決的新課題。它需要政府利用自身的公信力,將國(guó)家統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的物品編碼技術(shù),與物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)更廣泛更緊密地結(jié)合起來(lái),而且要求所有的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷企業(yè),都必須在政府指定的物聯(lián)網(wǎng)農(nóng)產(chǎn)品追溯平臺(tái)上發(fā)布其產(chǎn)品編碼并能夠隨時(shí)查詢,從而使得消費(fèi)者不僅在超市和市場(chǎng),而且在網(wǎng)購(gòu)時(shí)也能有更大的選擇空間和安全保障。

        (作者系中國(guó)食品工業(yè)協(xié)會(huì)食品物流專業(yè)委員會(huì)副會(huì)長(zhǎng))

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