朱禁弢

2012年全國GDP含金量平均值達(dá)0.395，創(chuàng)歷年來最高紀(jì)錄，自《中國經(jīng)濟(jì)周刊》旗下智囊機(jī)構(gòu)中國經(jīng)濟(jì)研究院年首次發(fā)布2009年GDP含金量排名以來，全國的GDP含金量近四年已增長2.27%。

中國經(jīng)濟(jì)研究院通過對全國31個(gè)省、區(qū)、市的政府工作報(bào)告、國家統(tǒng)計(jì)局公布的經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)計(jì)算發(fā)現(xiàn)，2012年，19個(gè)省、區(qū)、市GDP含金量比2009年有所提升，兩個(gè)省份持平，10個(gè)省份相對下降。

滬京GDP金色最足

上海、北京連續(xù)4年牢牢盤踞在GDP含金量榜單前兩位。上海市2012年的GDP含金量率先突破0.6，不僅在絕對數(shù)量上遙遙領(lǐng)先全國平均水平，與第二名北京之間的領(lǐng)先優(yōu)勢也由2009年的0.005擴(kuò)大到如今的0.09。2012年，上海GDP含金量比2009年增長近32%。過去4年，上海GDP含金量的年平均增速甚至達(dá)到了9.6%，比上海市GDP近年來8.8%的平均增速還要快。

北京2012年GDP含金量也較2009年大幅提升了15%。北京雖位居榜眼，但連續(xù)兩年GDP含金量超過0.5，也將廣東、浙江、海南等11個(gè)含金量仍維持在0.4～0.5之間的省份甩在了身后。

迄今為止，上海和北京在本榜單中的地位尚無法撼動(dòng)。部分原因是兩地的含金量計(jì)算公式中的分子——城鄉(xiāng)居民收入相對較大。

上海和北京的城鄉(xiāng)居民人均收入長期穩(wěn)居全國前茅。如北京的城鄉(xiāng)居民人均收入分別達(dá)到36469元和16476元，扣除價(jià)格因素后，過去5年來實(shí)際平均增長7.5%和8.7%，農(nóng)民收入增速更是連續(xù)4年快于城鎮(zhèn)居民。城鎮(zhèn)居民人均收入的全國均值僅為北京的七成，農(nóng)村居民家庭人均純收入的全國均值還不到北京的一半。

相比之下，在過去5年，天津、吉林、西藏等地的GDP增速均超過了12%，但是在GDP含金量上的表現(xiàn)卻稍遜一籌。

天津是GDP含金量較2009年略有下降的東部省級行政區(qū)。自2007年起，天津連續(xù)5年GDP增速位列三甲，連續(xù)3年GDP增速領(lǐng)跑全國。但另一方面，天津的城鎮(zhèn)居民可支配收入增速從2008年高峰的18%持續(xù)下降，至2012年僅為10.1%。2012年的農(nóng)村居民家庭人均純收入的增速也低于人均GDP增速。盡管早已躍居GDP“萬億俱樂部”，吉林省2012年的GDP含金量仍較2009年下降9%，基本保持2011年的水平。也因此，其在兄弟省市的發(fā)力沖擊下，排名比2009年倒退了10名。而西藏的GDP含金量已經(jīng)連續(xù)兩年名列末位，且刷新了這一數(shù)值的新低。

回顧過去4年，不少省份在這份榜單上的席位都經(jīng)歷了“上上下下”的變化。以寧夏為例，2009年居第23位，而2010年進(jìn)至第20位，2011年又退回第23位，2012年則進(jìn)抵第14位；江蘇則從2009年的第24位，躍至今年的第19位；江西、重慶則在第6～10名位次上輾轉(zhuǎn)騰挪。

從上海的7.5%到貴州的14%，2013年GDP增長目標(biāo)仍呈現(xiàn)出“西高東低”的態(tài)勢。這些風(fēng)格各異的經(jīng)濟(jì)增速預(yù)示著各省份GDP含金量的暗中角力將日趨激烈。

廣東向京滬發(fā)起挑戰(zhàn)

2012年，廣東省不僅第4次位居GDP總量榜首，而且繼續(xù)鞏固了全國GDP含金量三甲的地位。

廣東省2012年GDP總量達(dá)5.7萬億元，近5年來平均增長10.2%；人均GDP約合8550美元，距離“高收入國家水平”又近了一步。城鄉(xiāng)居民收入年均分別增長11.3%和13.4%，超過GDP增速。雖未公布基尼系數(shù)，但數(shù)據(jù)顯示，廣東城鄉(xiāng)收入比由3.15：1縮小為2.87：1。

過去5年，廣東省堅(jiān)持把保障和改善民生作為社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn)，于2011年開始編制實(shí)施幸福廣東指標(biāo)體系。廣東省財(cái)政共投入民生支出17020億元，占支出總額的比重從53.1%升至65.8%。

改善民生、增加收入提純了廣東的GDP含金量，擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)則扭轉(zhuǎn)了廣東一度跌出GDP含金量前十位的命運(yùn)。

面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境，2007年以來，廣東省大力扶持金融、工業(yè)設(shè)計(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，將三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為5.1∶49.7∶45.2。以核心技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)品推廣應(yīng)用為重點(diǎn)加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；扎實(shí)推進(jìn)廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴等重大平臺(tái)建設(shè)，引領(lǐng)帶動(dòng)廣東省提升開放水平、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

今年，廣東省計(jì)劃：人均生產(chǎn)總值年均增長7%；城鄉(xiāng)居民人均收入年均增長8%，力爭2018年比2010年翻一番。屆時(shí)廣東省或?qū)⑾騁DP含金量榜單上京滬的座次發(fā)起挑戰(zhàn)。

目標(biāo)：讓居民收入增長超越GDP

2012年，GDP總量增速最低、僅為7.5%的上海，第4次摘取了GDP含金量的桂冠。與西部省份動(dòng)輒12%、13%的高增長相比，上海市的增速確實(shí)很低，甚至低于2011年全國的經(jīng)濟(jì)增速7.8%。

但過去5年，上海GDP年均增長8.8%，城市和農(nóng)村居民家庭人均可支配收入分別從2007年的23623元、10222元提高到2012年的40188元、17401元，年平均增幅高達(dá)11.2%。收入與GDP年平均增幅之間的差距高達(dá)2.4個(gè)百分點(diǎn)，居全國前列。

如何讓改革開放的經(jīng)濟(jì)成果更多為全體居民共享，是長期困擾各地經(jīng)濟(jì)決策者的難題。2007年，美國次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融風(fēng)暴極大損害了世界經(jīng)濟(jì)的元?dú)?，削弱我國的外需。我國也一度采取力度較大的經(jīng)濟(jì)刺激政策，以國民經(jīng)濟(jì)維持8%的增速。

在這樣的國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢下，如何穩(wěn)增長，又能提高收入？這給致力于建設(shè)國際經(jīng)濟(jì)、金融中心的上海帶來了新的挑戰(zhàn)。

為妥善應(yīng)對國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，上海市積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，上海成功保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

上海市決定構(gòu)建以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，克服經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的痼疾——投資“依賴癥”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變。經(jīng)過5年的努力，上海經(jīng)濟(jì)對房地產(chǎn)業(yè)、重化工業(yè)、加工型勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的依賴減弱。

上海市政府工作報(bào)告顯示，截至2012年末，第三產(chǎn)業(yè)增加值占上海市生產(chǎn)總值的比重提高到60%，生物醫(yī)藥、高端裝備制造業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1萬億元。消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率上升到70%以上。相比之下房地產(chǎn)業(yè)增加值占上海市生產(chǎn)總值的比重從2007年的7.7%下降到2012年的5.4%，

上海市2013年政府工作報(bào)告提出，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和更有力地改善民生將是今后5年的主要任務(wù)。

《中國經(jīng)濟(jì)周刊》綜合統(tǒng)計(jì)各地經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，2012年，在31個(gè)省份中，19個(gè)省份人均收入增長水平超過GDP增速，占比高達(dá)61%。耐人尋味的是，這19個(gè)省份多集中于東部沿海地區(qū)。盡管中西部省份GDP增速較高，但居民收入增速卻未能相應(yīng)跟上。

在今年各地的政府工作報(bào)告中，除了上海、廣東，包括安徽、江西、廣西、四川在內(nèi)的13個(gè)省份，均提出2013年城鄉(xiāng)居民收入增幅高于或力爭高于GDP增幅的民生目標(biāo)。盡管多個(gè)省份政府的GDP增速目標(biāo)仍然保持兩位數(shù)，但顯然越來越多的地方政府已經(jīng)放棄“GDP崇拜”，開始關(guān)注城鄉(xiāng)居民收入的增速。