張紅梅

諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者科斯指出了企業(yè)作為一種制度存在的原因。亞當(dāng)斯密認(rèn)為社會分工提高了生產(chǎn)力，但沒有解釋分工為何沒有無限的細(xì)分下去，這是因?yàn)榉止ぴ谔岣呱a(chǎn)力的同時增加了組織協(xié)調(diào)的成本。組織分工有兩種基本形式，一種是在企業(yè)內(nèi)部通過管理來協(xié)調(diào)組織分工，一種是通過市場交換，以市場價格機(jī)制協(xié)調(diào)來組織分工?！坝行蔚氖帧焙汀盁o形的手”這兩種組織分工的形式是可以相互替代的?？扑拐J(rèn)為，企業(yè)的存在是因?yàn)槠髽I(yè)管理協(xié)調(diào)的費(fèi)用低于市場交易的費(fèi)用。企業(yè)和市場這兩種組織分工的形式哪種更有效率，在于管理協(xié)調(diào)費(fèi)用與市場交易費(fèi)用的比較。當(dāng)前者大于后者時，市場價格機(jī)制協(xié)調(diào)更有效率；反之，則企業(yè)協(xié)調(diào)更有效率，企業(yè)形成，企業(yè)的邊界也由此決定，也可以說是市場的交易費(fèi)用促成了企業(yè)的存在。

企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)在企業(yè)制度中是非常重要的關(guān)鍵因素，它決定了企業(yè)的協(xié)調(diào)效率。企業(yè)組織結(jié)構(gòu)反映了企業(yè)組織中的正式活動關(guān)系、職位和權(quán)利關(guān)系以及信息流通關(guān)系。組織結(jié)構(gòu)是否有效的最終標(biāo)準(zhǔn)就是盡量尋求組織內(nèi)交易費(fèi)用的節(jié)約，以達(dá)到組織內(nèi)管理費(fèi)用低于市場交易費(fèi)用的目的。企業(yè)組織結(jié)構(gòu)演變的每個階段都留有節(jié)約交易成本的烙印，不同組織 形式的出現(xiàn)也都是為了節(jié)約交易成本。

企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)模式可簡單地分為兩大類：金字塔型和扁平型。金字塔型和扁平型類似于“串聯(lián)”與“并聯(lián)”的管理結(jié)構(gòu)。就一個企業(yè)的組織模式來說，金字塔模式是一種自然模式，這和大多數(shù)動物的組織模式相類似。組織行為通常需要有“行為目標(biāo)決策者”、“行為方式?jīng)Q策者”、“行為方式貫徹監(jiān)督者”和“行為方式執(zhí)行者”幾個層級來實(shí)現(xiàn)。對于一個龐大宏偉的目標(biāo)來說，不可能一步達(dá)成，需要若干個步驟，每一個步驟都可以看作是一個小任務(wù)，即大目標(biāo)需要分解為若干個小目標(biāo)或者階段目標(biāo)才能最終達(dá)成。

企業(yè)規(guī)模增長之后自然會形成一個金字塔式的管理結(jié)構(gòu)，是因?yàn)橐粋€管理者的能力是有限的，不可能應(yīng)對從最基本的生產(chǎn)現(xiàn)場到資本運(yùn)作的各個方面。這在生物界表現(xiàn)為單個管理單元的功能不可能達(dá)到無限大。事必躬親固然是一種敬業(yè)態(tài)度和精神，但是對于管理一個大系統(tǒng)來說，這絕不是一種科學(xué)的管理方法。一個作坊的老板是集老板、師父、員工多種角色于一身的，因?yàn)樗鎸Φ氖虑榫湍敲匆稽c(diǎn)；但是當(dāng)企業(yè)發(fā)展時，管理模式也會隨之而變化。當(dāng)一個管理者感到力不從心的時候，就需要有人為其分擔(dān)部分管理職能，而進(jìn)一步發(fā)展時，下屬部門也會需要設(shè)立下下級管理層來應(yīng)對日益增多的事務(wù)，處理日益龐大的信息流。這就自然而然地形成了一個金字塔式的管理結(jié)構(gòu)。管理學(xué)者錢德勒把這種金字塔結(jié)構(gòu)稱為U型企業(yè)，他認(rèn)為這種企業(yè)的缺點(diǎn)是：在這種集權(quán)的、依靠職能部門運(yùn)轉(zhuǎn)的大企業(yè)里，當(dāng)經(jīng)營活動變得極為復(fù)雜，協(xié)調(diào)、評估和決策變得及其繁瑣時，直接控制各單位經(jīng)營決策的高級執(zhí)行人員就會因?yàn)樾姓?fù)擔(dān)過重而不能高效工作。業(yè)務(wù)的多樣性使他們無法有效地管理和決策。而扁平化管理是企業(yè)為解決層級結(jié)構(gòu)的組織形式在現(xiàn)代環(huán)境下面臨的難題而實(shí)施的一種管理模式。當(dāng)企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大時，原來的有效辦法是增加管理層次，而現(xiàn)在的有效辦法是增加管理幅度。當(dāng)管理層次減少而管理幅度增加時，金字塔狀的組織形式就被壓縮成扁平狀的組織形式。它的基本特征是戰(zhàn)略決策和經(jīng)營決策的分離。按產(chǎn)品、技術(shù)、銷售、地域等設(shè)立半自主性的經(jīng)營事業(yè)部，公司的戰(zhàn)略決策和經(jīng)營決策由不同的部門和人員負(fù)責(zé)，讓負(fù)責(zé)公司命運(yùn)的最高經(jīng)理人員得以從日常經(jīng)營活動中擺脫出來，去從事長期戰(zhàn)略設(shè)計(jì)的制定，對各事業(yè)部的工作進(jìn)行評價、監(jiān)控。經(jīng)濟(jì)學(xué)家威廉姆森認(rèn)為扁平化的組織結(jié)構(gòu)相對于金字塔的組織結(jié)構(gòu)具有治理和信息方面的優(yōu)勢。大型科技企業(yè)在組織結(jié)構(gòu)中大多采用扁平化的結(jié)構(gòu)，如蘋果、IBM、聯(lián)想等，其中的主要原因是：

一、科技企業(yè)更需要對市場信息作出快速反應(yīng)

市場的瞬息萬變、機(jī)遇的轉(zhuǎn)瞬即逝，迫使企業(yè)做出快速反應(yīng)，而傳統(tǒng)的金字塔式的管理模式嚴(yán)重地制約了企業(yè)的快速反應(yīng)能力，傳統(tǒng)的管理手段決定了管理的幅度不可能太大。如果企業(yè)仍然維持傳統(tǒng)的上下溝通方式，不僅溝通的成本高，信息傳達(dá)的線路也長，也容易造成信息的漏傳、誤傳和失真。這也是為何寶鋼的CEO 在幾個月后才知道寶鋼失去上海大眾客戶的主要原因。而扁平化的管理組織結(jié)構(gòu)使得每個企業(yè)每個“事業(yè)部”有很大的決策權(quán)，能對外部信息快速反應(yīng)。

二、科技企業(yè)更傾向利用計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)

借助現(xiàn)代信息技術(shù)可以高效有序地整合企業(yè)內(nèi)部資源并分析市場變化，正確地收集、存儲、整理、處理和傳遞來自各個方面的信息，企業(yè)工作指令幾乎可以同時傳遞到不同層級的員工，高層管理者直接、間接的管理下屬、監(jiān)控工作也成為可能。這樣，管理幅度就能不斷加大，原有的大量中間管理層也就顯得冗長而沒有必要，管理扁平化也就成為一種趨勢和需要。

三、科技企業(yè)具有較高的人員素質(zhì)

扁平化管理要求有高素質(zhì)、高能力的員工在各種變化著的團(tuán)隊(duì)中高效工作，形成一個人才資源的有效聚合。要選拔那些對企業(yè)忠誠、有工作責(zé)任心、有執(zhí)行力和管理能力以及團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神的人進(jìn)入有限的決策和管理崗位并對他們充分授權(quán)。在制度和流程框架下對員工充分信任非常重要，平等、信任、互助的企業(yè)文化氛圍，也是扁平化管理的追求，在這樣的氛圍中組建跨部門團(tuán)隊(duì)、特殊任務(wù)團(tuán)隊(duì)時，隊(duì)員之間就會縮短磨合時間，迅速整合并具有很強(qiáng)的應(yīng)變力和聚合力。同時，扁平化的管理結(jié)構(gòu)在賦予管理團(tuán)隊(duì)中每人更多的管理權(quán)力時，也便于對管理團(tuán)隊(duì)的考核和激勵。

四、扁平化結(jié)構(gòu)相對于金字塔結(jié)構(gòu)能夠容納和管理更多、更廣的業(yè)務(wù)，而這是科技企業(yè)相對傳統(tǒng)企業(yè)的一個特征

扁平化的管理結(jié)構(gòu)有利于降低企業(yè)內(nèi)部的管理成本，從而有利于企業(yè)內(nèi)部交易范圍的擴(kuò)大?？萍计髽I(yè)與市場的邊界在于科技企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)以及科技人員作為人力資源在科技企業(yè)的重要性和專用性特征。經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為資產(chǎn)的專用性在經(jīng)濟(jì)組織中具有重要性。這一原則要求越是具有高度專業(yè)性的資產(chǎn)，就越是要用企業(yè)內(nèi)部組織的協(xié)調(diào)（命令）去取代市場機(jī)制的協(xié)調(diào)（用市場機(jī)制協(xié)調(diào)需付出更多的監(jiān)督和履行合約的費(fèi)用）。所以人力資源在企業(yè)占有重要地位的科技企業(yè)更適用于扁平化的企業(yè)結(jié)構(gòu)。

總之，管理效率的提高正是扁平化的組織管理廣泛應(yīng)用于科技企業(yè)中的主要原因。

（作者單位：中國電子科技集團(tuán)公司電子科學(xué)研究院）