趙方忠 苑春陽

實現整合之后的融合發(fā)展，才能將利益調整之后的摩擦與分歧消彌于無形，組建近十年的京能集團選擇的突破方式是創(chuàng)新，以此完成了國企改革與發(fā)展的突圍

一場事關北京電力能源投融資與競爭發(fā)展的大整合，于2004年正式開啟。在北京市國資委的推動下，原北京國際電力開發(fā)投資公司和原北京市綜合投資公司合并重組為京能集團。2011年底，北京市又從優(yōu)化首都國有經濟布局的戰(zhàn)略高度，將熱力集團并入京能集團，促成了京能集團電、熱上下游產業(yè)鏈的完善，到2012年底，京能集團資產規(guī)模已達1371億元，凈資產455億元，集團營業(yè)收入290億元，利潤總額35億元，穩(wěn)居中國企業(yè)500強前400位，成為了國內名副其實的電力能源巨頭。

京能權屬的原三家企業(yè)都有著數十年的歷史，要完成國資委構建北京辦電主體和能源投融資主平臺的既定目標，絕不僅僅是簡單的物理整合，只有實現整合之后的融合發(fā)展，才能將利益調整之后的摩擦與分歧消彌于無形。在這樣的理念牽引之下，組建近十年的京能集團選擇的突破方式是創(chuàng)新，以此完成了國企改革與發(fā)展的突圍。

科技創(chuàng)新無處不在

對于科技創(chuàng)新的意義，京能集團副總經理劉海峽向記者表示，作為北京市能源生產和消耗的大戶，京能集團既是北京二次能源的提供者，同時也是北京一次能源的消耗者，以科技創(chuàng)新促進節(jié)能降耗減排，用實際行動建設美麗北京，不僅是能源企業(yè)自身發(fā)展的追求，也是京能作為國有企業(yè)肩負的社會責任。

自成立以來，京能集團已經獲得北京市政府、國家電監(jiān)委、國家安全生產監(jiān)督管理委員會、中國電機工程學會、中國電力企業(yè)聯合會等政府及行業(yè)協會頒發(fā)的科技成果獎47項。

劉海峽告訴記者，幾乎每個年度，京能集團均能斬獲各類科技獎項。時間僅僅過半的2013年，京能集團及所屬單位承擔和完成的“防腐高效煙氣冷凝熱能回收裝置與煙氣余熱深度利用技術及產業(yè)化、基于吸收式換熱的熱電聯產集中供熱技術、燃煤電廠氮氧化物控制綜合技術與低品位余熱綜合利用技術研究示范”等3項科技成果便已獲得北京市科學技術獎。

事實上，早在2008年前，京能集團便投資10多億元，采用最先進的技術對北京地區(qū)所屬電廠包括燃氣電廠，全部進行了脫硫、脫硝、除塵、低氮燃燒的改造，使京能集團在京電廠污染物排放指標達到或超過了國家最新《火電廠大氣污染物排放標準（GB13223-2011）》中對電廠所要求的2014年應達到的指標。

在積極對燃煤電廠進行環(huán)保設施改造的同時，京能集團還加大了對新能源、清潔能源、可再生能源的投資力度。截止2013年5月31日，集團系統內已投產的清潔能源、可再生能源項目58個，發(fā)電裝機容量4558MW，占集團總控制裝機容量14038 MW的32.47%。

而伴隨京能逐年對節(jié)能減排降耗的大手筆投入，一些新技術、新工藝、新方法也不斷涌現，經濟和社會效益也進一步凸顯：采用低床壓運行技術的京能集團京泰發(fā)電公司，通過進行CFB鍋爐的低床壓運行方式調整，降低用電率0.2%-0.3%左右，年可節(jié)約資金279萬元左右；

研究應用的生產運行機組運行優(yōu)化技術，使京能集團岱海發(fā)電、京隆發(fā)電、漳山發(fā)電公司等企業(yè)，年節(jié)約標煤約3萬噸，效益增加約1650萬元。赤峰公司采用低負荷下單風機運行方式，機組負荷下降至60%以下時，機組采用單一次風機、單二次風機運行方式，一年可節(jié)約標煤約0.56萬噸，效益增加約308萬元；

采用水資源綜合利用技術的京能集團寧東發(fā)電公司，實現了全廠廢水零排放以及水網各系統用水的自動監(jiān)測和調整，被國家黃河水利委員會授予“黃河流域水土保持先進單位”的稱號，并被寧夏水利廳確定為寧夏電力行業(yè)節(jié)水示范電廠……

據了解，京能集團及所屬企業(yè)近年來累計提交發(fā)明專利申請9項，目前正在申請過程中的發(fā)明專利6項，獲得發(fā)明專利授權3項；累計提交實用新型專利申請70項，目前正在申請過程中的實用新型專利3項，獲得實用新型專利授權67項；累計提交外觀設計專利申請1項，獲得外觀設計專利授權1項。

不僅如此，通過新技術的開發(fā)應用，京能集團的智能化、信息化管理水平亦得到大幅提升。

據劉海峽介紹，京能集團高安屯燃氣熱電采用了“數字化電廠現場總線”技術，實現了發(fā)電廠的全部設備數字化、智能化管理；京橋熱電、京西發(fā)電及康巴什熱電公司等火力發(fā)電廠采用了機組APS一鍵啟停技術，全面提升了集團火電機組整體自動化控制水。

此外，京能集團利用兩年多的時間，全面建成了集團系統一體化管控的綜合信息系統（ERP），在集團所有企業(yè)上線實施，實現了對集團所有企業(yè)在生產、經營、物質、財務、人力等方面信息化、一體化管控。

科技創(chuàng)新已經成為京能集團發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分和推動京能集團可持續(xù)發(fā)展的重要動力和主要途徑，而這種動力還在新合并重組的企業(yè)間持續(xù)傳導。

2011年底，京能集團與北京熱力集團完成合并重組，僅2012年，北京熱力通過能源管理，全年便實現節(jié)氣2032934立方米，節(jié)電3320426千瓦小時，節(jié)水13萬噸，節(jié)煤1089噸標煤，折合節(jié)約標煤5.2331萬噸，并因此獲得“2012節(jié)能中國先進單位” 、芬蘭能源部頒發(fā)的“清潔能源設計獎” 、第四屆“節(jié)能中國十大貢獻單位”等榮譽稱號。

正是緣于在科技創(chuàng)新方面持續(xù)多年的搶眼表現，諸多的國家、市區(qū)級科技攻關項目紛紛選中京能集團，近期承擔的科技攻關項目就有包括國家科技部科技支撐計劃項目、國際合作項目和863項目，以及北京市和海淀區(qū)、延慶縣等科技計劃項目。

為進一步提高科技創(chuàng)新能力，發(fā)揮科技創(chuàng)新對京能集團發(fā)展的支撐和引領作用，京能集團對當前電力行業(yè)的新技術和先進科技成果進行了認真調研與分析，并決定將電-袋除塵技術、數字化電廠技術、發(fā)電廠余熱利用技術、煙囪防腐采用GD-APC技術和吸收式熱泵技術等5項比較符合京能集團創(chuàng)新發(fā)展要求的先進技術在全集團進行推廣。

據劉海峽透露，2013年，京能集團科技攻關項目共立項25項，科技研發(fā)費用投入總計2.5億元左右，比上一年度增加了1億多元。

管理創(chuàng)新引領前行

作為一個投資遍及全國18個省市，全資控股企業(yè)達150家、參股企業(yè)95家的能源巨擎，若有效實現集團戰(zhàn)略意志在全系統的推行，管理創(chuàng)新無疑是京能集團的一大要務，也是諸多大型國企都須解決的難題。

劉海峽告訴記者，京能集團在北京國有企業(yè)中首開先河地向全系統推行標準化體系建設，并作為北京市管理現代化成果培訓教材在市屬企業(yè)中推廣，成為了地方國企管理創(chuàng)新的典范。

2010年，京能集團本部開始進行管理標準、工作標準和技術標準等標準體系的建設和管理流程的優(yōu)化，發(fā)布集團公司管理標準171項、工作標準137項，檢索國家、地方技術標準1965項。

2011年，京能集團按照“一年打好基礎、兩年規(guī)范運作、三年鞏固提高”的工作要求，完成集團系統39家控股企業(yè)標準注冊、審核驗收、現場檢查等工作。

2012年，集團對控股企業(yè)進行了全方位對標管理。

自全面建設集團標準化工作開始，到全面推進控股企業(yè)的標準化建設，京能集團始終采取自行設計、自行實施、全面推進、全面提高的新方法，走出了自上而下建立、實施與推進，到自下而上驗證、評價與整改的新思路。

從效果上看，京能集團標準化管理體系以鮮明的創(chuàng)新性、較強的適用性、高度的融合性、強勁的推進性贏得了全國管理創(chuàng)新評審委員會專家的認可。在實現管理內容、管理層級、管理對象和管理業(yè)務全覆蓋的同時，保證了集團各項工作的有序推進、提升了管理效率、促進了集團的快速發(fā)展，在地方和行業(yè)內發(fā)揮了重要示范和引領作用，開創(chuàng)了市屬國有企業(yè)完全依靠自身力量開展標準化管理體系構建與實施的先河。

此外，作為北京電力能源投融資的主平臺，和一家擁有三家上市公司的集團公司，京能集團還在全市國企中率先成立了財務公司和融資租賃公司，最大限度地發(fā)揮了資金的使用效益。

據初步統計，京能集團自成立以來共獲得國家級管理創(chuàng)新成果2項、全國電力行業(yè)管理創(chuàng)新成果43項、北京市管理創(chuàng)新成果48項，涌現了以岱海模式為標志的一大批管理創(chuàng)新成果。

“創(chuàng)新讓集團的發(fā)展更加持續(xù)，企業(yè)內部的合作更加協同。”劉海峽向記者坦言了創(chuàng)新帶給京能集團的四大深刻影響。

一是企業(yè)在管理中更加注重對創(chuàng)新實踐的系統思考、全面變革和整體提升。近年來，京能集團積極引進先進的管理經驗，從單項管理方法、工具的運用到國內外先進工具、方法以及系統集成運用，有的是通過戰(zhàn)略統領、全局貫通的方式來實現，如岱海模式的構建與實施；有的是通過內外部資源整合的方式來實現，像京陽熱電公司的都市中心區(qū)生態(tài)熱電廠的建設管理；有的是通過信息化平臺的建設來實現，如集團ERP（企業(yè)資源計劃）信息化建設的試點與推廣；有的是通過流程、制度、標準的協同整合來實現，如集團本部及控股公司標準化工作體系搭建和實施。諸如此類，通過引進、消化、吸收、整合，實現了“方法本地化”和再創(chuàng)新，其中融合了京能集團的全體智慧。

二是企業(yè)更加注重技術革新和管理變革的并行與協同。越來越多的權屬企業(yè)領導人員認識到這一規(guī)律，開展技術變革的同時強化企業(yè)管理。如岱海發(fā)電公司耗差分析管理；京隆發(fā)電公司褐煤摻燒、做好燃料科學合理配比調控；京能熱電公司建立全方位節(jié)能減排工作模式實踐與創(chuàng)新；京泰發(fā)電的基建、生產一體化管理等等。

三是企業(yè)更加注重信息技術與管理的高度融合。管理的基礎由對相對獨立的崗位管理改變?yōu)槿诤狭酥贫?、標準的流程?jié)點管理，使得即時管控、遠程監(jiān)控等都成為可能。如北京熱力公司的多熱源大型供熱系統優(yōu)化調度管理；集團電力燃料公司的燃料集團化管理創(chuàng)新系統的構建與運行；京泰發(fā)電公司的“輔控一體化”等等。

四是企業(yè)更加注重“軟實力”建設。集團控股企業(yè)紛紛在“軟”的能力上下功夫，加強品牌管理、履行企業(yè)責任、實施人文管理，強調員工對企業(yè)價值觀的認同等等。比如京能熱電公司的清潔生產在企業(yè)環(huán)保管理中的應用，燃料公司的優(yōu)化資源配置、提高首都能源運行保障度，北京熱力公司的建立優(yōu)質客戶服務管理體系，漳山發(fā)電公司的創(chuàng)業(yè)績效源于企業(yè)文化落地生根等等，這些管理實踐既符合企業(yè)實際，又特色鮮明。

“隨著京能集團連續(xù)多年的快速發(fā)展，以及在北京乃至全國地位和影響力的不斷提升，大家都感受到了創(chuàng)新所帶來的價值?！眲⒑{說。