劉雅芳

隨著市場競爭的日益激烈，其他運輸工具的不斷完善（如多條貫穿全國的高速公路的建設、快捷的空中貨運的逐漸興起等）。鐵路正面臨著越來越大的挑戰(zhàn)。各種新的經營理念、管理觀念、消費意識的不斷涌入，對服務的質量要求不斷提高，對服務的內容需求日益多樣化，社會各個層面對物流運輸的要求也越來越高，越來越繁雜細致。而我國鐵路企業(yè)經營方式單一、創(chuàng)新能力不足、管理機制不健全，再加上在市場經濟轉型中其市場意識沒有適時到位，致使其運輸量占整個物流總運輸量的比例正逐步下降。面對激烈競爭的市場，鐵路總公司審時度勢，啟動了貨運組織改革，實行了網上受理、“實貨制”運輸；開展了各種各樣的門到門的服務；提出了“簡化受理、隨辦隨到、規(guī)范收費、熱情服務”承諾；設立了“前店”“后廠”的運行模式，建立了適應市場物流的新型運輸組織管理體制，為鐵路這個大物流企業(yè)融入市場、參與市場、全方位的走向市場邁出了實質性步伐。

一、 鐵路物流企業(yè)在適應市場需求上存在不足

1.思想觀念不適應。鐵路企業(yè)由過去的計劃調節(jié)轉向市場調節(jié)，鐵路的“核算性”（經濟效益）特征越來越突出，鐵路企業(yè)職工這幾年市場意識雖然有所增強，但在鐵路企業(yè)運輸組織、管理體制沒有發(fā)生根本性變化的前提下，職工對市場的認知程度、對市場相關知識的掌握、對市場競爭的殘酷認識等離市場要求有著巨大差距。

2.管理體制不適應。鐵路發(fā)展物流業(yè)雖有一定的基礎和優(yōu)勢，但由于原物流業(yè)務是以鐵路非運輸業(yè)系統(tǒng)為主，與運輸主業(yè)各自經營，未形成物流網絡化和一體化，以至現階段只能完成物流業(yè)全部服務中的一項或其中幾項服務工作，導致了服務的不到位。尤其是與貨主簽訂運輸代理協(xié)議后，所選車型得不到滿足，運力在一定程度上滿足不了貨主的需求，請求車不能按時配給，延誤貨主對貨物運到期限的要求，難以達到服務對象的滿意。另外，鐵路運輸手續(xù)繁多、法律法規(guī)不健全等因素的制約，造成了鐵路運代業(yè)向第三方物流業(yè)發(fā)展的障礙。

3.服務內容欠缺。鐵路物流企業(yè)在傳統(tǒng)體制下發(fā)展而來的，現階段鐵路企業(yè)服務內容多數仍停留在倉儲，運輸，搬運上，很少有物流企業(yè)能夠做到提供綜合性的物流服務，包裝、加工、配送及信息處理等基本功能、現代物流服務的功能尚不能得到很好的發(fā)揮；物流企業(yè)要隨著物流市場中產品的特性和物流執(zhí)行計劃的變化來提升為顧客服務水平，但目前鐵路無論是在技術設備上、服務網絡和信息系統(tǒng)上都與市場的需求有一定的差距。比較其它競爭對手速度方面不如航空運輸，靈活便捷方面不如公路運輸，價格低廉方面不如水路和管道運輸，在以產品定向和以客戶定向的服務方面，都不能滿足日益增長的物流需求。

4.建立第三方物流企業(yè)、第四方物流企業(yè)的準備不足。第三方物流是專業(yè)物流企業(yè)，面向社會提供物流服務，按客戶要求進行貨物的運輸、包裝、保管、裝卸搬運、流通加工、配送等有償服務。第四方物流是建立在第三方物流基礎上的物流規(guī)劃、集中資源進行物流開發(fā)、運營和管理，比第三方物流范圍更廣泛的服務。就目前鐵路來講，還意識不到信息管理對物流管理的促進作用，偏重硬件設備的投入，而輕視或忽視軟件管理系統(tǒng)的投資和應用，尤其與電子商務要求提供的高效率低成本的現代物流服務還有較大的差距，信息收集、加工、處理、運用能力、物流的專門知識，物流的統(tǒng)籌策劃和精細化組織與管理能力都明顯不足。

二、建立以市場為導向的思想觀念

引導干部職工加深對貨運組織改革必要性和緊迫性的認識，深刻領會鐵路總公司的要求，引深“鐵路走向市場”大討論活動。無論是貨運系統(tǒng)、還是設備單位的干部職工都要樹立以主動適應市場的思想觀念，徹底摒棄計劃經濟條件下形成的思維觀念，組織學習現代物流知識、營銷知識、法律知識、信息管理知識等，掌握駕馭市場的本領，拿到進入市場參與競爭的鑰匙。建立經營者以收入、利潤和國有資產保值增值率、投資收益上交率、經營型資產收益率為主要內容的經營考核體系和獎罰制度，逐步采用“大額風險抵押”、“年薪制”、“持有股權”等方式，使經營者的報酬與經營的成果和風險緊密結合起來，按貢獻大小，拉大分配檔次。從根本上實現干部職工從“生產型”向“經營型”轉變，從“任務型”向“效益型”轉變。

三、建立與市場經濟相適應的經營模式的轉變

要優(yōu)化運輸組織管理體系，對車、機、工、電、輛各個系統(tǒng)的作業(yè)建立相關的考核機制，要實現一體化管理體制，做到準時、安全、快捷。改變過去運輸市場服從于運輸計劃的生產模式，要由開車引流為主向開車應流轉變，運輸組織指揮要服從于客流和貨流的需要，要從主位向付位轉變。貨運組織改革要以方便快捷為目標，簡化受理方式，暢通受理渠道，保證敞開收貨。按照實貨制運輸要求，改革運輸計劃編制方式，依據實貨編制計劃，做到計劃服從、服務于市場；加強運力配置和運輸組織，做到放開裝車、隨到隨辦、隨到隨運。清理和規(guī)范貨運收費，規(guī)范收費項目和標準，完善運輸收支管理體系，全面接受社會監(jiān)督。加快構建適應適應物流企業(yè)的新的規(guī)章制度體系。

四、建立與物流網絡化運營相適應的承運轉變

實現鐵路貨物運輸要從以大宗貨物為主的貨物運輸向全方位物流承運的轉變，就要因地制宜，建好物流網絡中的每一個節(jié)點，發(fā)揮節(jié)點的“前店”作用。

以鐵路貨運站為“前店”，發(fā)揮其在整個物流網絡中銜接作用。在業(yè)務功能上，是原材料供應商、制造商和經銷商之間聯(lián)系的紐帶，能為客戶的產品帶來時間維和空間維的轉移，都是物流信息的處理和傳遞者，都會對整體的物流網絡流通費用產生影響。因此不斷加強鐵路貨運站的建設，對大宗穩(wěn)定貨源，通過協(xié)議運輸的方式給予運力保障；尤其對零散“白貨”等其它貨源，做到敞開受理、隨辦隨到，實現現代物流網絡的節(jié)點功能。

以鐵路專用線為“前店”。作為物流網絡節(jié)點的延伸，發(fā)揮其與大企業(yè)、大客戶聯(lián)系的紐帶作用。以大企業(yè)、大客戶為服務對象，采取自建、聯(lián)營、合股等方式，利用鐵路專用線的連接優(yōu)勢，從該企業(yè)設備購買、產品運輸、倉儲、銷售進行全方位服務，保證鐵路物流業(yè)務的穩(wěn)定貨流。

以鐵路線路優(yōu)勢建立“前店”。比如以大秦線、侯月線等萬噸通道為軸線，在沿途設立物流中心，進行商品的挑揀、配貨、保管、流通加工、運輸，發(fā)揮其發(fā)生地和集散地作用。

以地域的優(yōu)勢設立“前店”。比如依據太原局的優(yōu)勢，以直通港口的便利條件，圍繞進出港貨物的周轉、挑揀、配貨、保管、流通加工、運輸等設立節(jié)點，發(fā)揮其前店功能。

五、建立現代物流管理機制，提高效能方向轉變

要加快鐵路物流人才培養(yǎng)，從而實現工作方式方法要向提高效能的方向本質上的轉變。人員素質低，物流人才缺乏是制約鐵路運輸業(yè)向現代物流轉化的重要因素。傳統(tǒng)鐵路運輸企業(yè)向現代物流企業(yè)轉化，主要建立從決策、實施和市場開拓等層面的人才隊伍。通過送出去、請進來等辦法對鐵路傳統(tǒng)企業(yè)干部職工進行專業(yè)能力和實踐經驗的培養(yǎng)，逐步實現人才的轉化，并形成一個人才循環(huán)流動體系，適應鐵路物流企業(yè)發(fā)展的需求。

要看到現代物流與傳統(tǒng)物流的最大區(qū)別在于信息化和網絡化的廣泛應用。鐵路信息化是一個宏大的系統(tǒng)工程，涉及車、機、工、電等各個單位。建立網絡信息系統(tǒng)、貨物跟蹤系統(tǒng)、電子數據交換、存貨管理系統(tǒng)，生產管理系統(tǒng)等，通過網絡平臺和信息技術將“前店”與 “后廠”和貨流、商流有機連接，既優(yōu)化內部資源配置，又可以通過網絡與用戶、制造商及相關單位聯(lián)結，實現資源共享、信息共用，對物流各環(huán)節(jié)進行實時跟蹤、有效控制與全程管理。

要建立健全規(guī)章制度。根據建立物流企業(yè)的需求，以市場為導向，抓住前店、后廠建設、運營的關鍵環(huán)節(jié)，對所涉及到的規(guī)章制度、作業(yè)標準、服務標準、工作流程進行全面的梳理修訂和規(guī)范。

六、拓展多式聯(lián)運，實現鐵路物流企業(yè)的規(guī)模化經營

為了滿足社會日益多樣性、個性化的物流需求。鐵路物流企業(yè)緊緊圍繞著物流企業(yè)運輸、儲存、裝卸、包裝、加工、配送及信息處理等功能，積極與海運、公路等運輸方式建立合作關系，采取相互提供物流服務、互相委托代理、租賃、聯(lián)合、合資等多種經營模式， 實現多式聯(lián)運和門到門服務，有效地拓展現代物流業(yè)務，實現互惠互利，形成優(yōu)勢互補，規(guī)模經營。

（作者單位：大同新通公司）