姜德琪

高校思想政治理論課（以下簡稱“思政課”）實踐教學(xué)越來越受到普遍的重視，建立和完善高校思政課實踐教學(xué)評價體系，成為控制教學(xué)過程、檢驗課程教學(xué)效果、檢驗學(xué)生能力與素質(zhì)提高程度的有效手段，成為實踐教學(xué)條件保障機制生成及教學(xué)質(zhì)量提高的現(xiàn)實路徑。筆者結(jié)合自己的教學(xué)實際，參照部分高校的實踐探索，圍繞思政課實踐教學(xué)評價的目的、主體、內(nèi)容、指標(biāo)、方法、結(jié)果等提出有關(guān)構(gòu)建獨立評價體系的粗淺看法。

一思想政治理論課實踐教學(xué)考評體系構(gòu)建的原則

為保證高校思政課實踐教學(xué)評價具有鮮明的政治導(dǎo)向性、特殊的目標(biāo)針對性、顯著的主體發(fā)展性、直接的科學(xué)實踐性，構(gòu)建評價體系必須以馬克思主義評價理論、學(xué)生品德結(jié)構(gòu)和發(fā)展規(guī)律、人的全面而自由發(fā)展的觀念等為依據(jù)，堅持下列原則：

1全面性原則

構(gòu)建高校思政課實踐教學(xué)考評體系應(yīng)采用系統(tǒng)論的觀點和方法，全面考察實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的各個要素，緊緊圍繞課程教學(xué)的特定內(nèi)容，合理地選擇體系構(gòu)成要素，協(xié)調(diào)各項質(zhì)量保障力量，達成培養(yǎng)總目標(biāo)。評價內(nèi)容既要包括對學(xué)生的考評，又要包括對教師的考評；既應(yīng)有對于文字材料的考評，也應(yīng)有對于學(xué)生實際收獲的評價；既有關(guān)于實踐結(jié)果的評價，又要有對于學(xué)生實踐中表現(xiàn)出的態(tài)度、情感等進行的評價。

2針對性原則

實踐教學(xué)的目的是驗證課堂教學(xué)的理論，鞏固課堂教學(xué)的內(nèi)容，提高教育教學(xué)質(zhì)量。構(gòu)建實踐教學(xué)評價體系，首先必須依據(jù)教學(xué)目的而建章立制，依法管理，克服主觀隨意性，使評價工作制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，保證實踐教學(xué)的有序進行和實踐教學(xué)質(zhì)量的持續(xù)提高。其次要體現(xiàn)思政課實踐教學(xué)特色，依據(jù)課程特征及實踐教學(xué)實施中的具體情況，有針對性地設(shè)計評價指標(biāo)體系，引導(dǎo)實踐教學(xué)按照既定目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)來實施，促進教學(xué)改革的深人發(fā)展。

3科學(xué)性原則

要準(zhǔn)確反映思政課實踐教學(xué)的客觀狀況，必須科學(xué)、客觀設(shè)置評價指標(biāo)和量化值。評價指標(biāo)與實踐教學(xué)的目標(biāo)要一致或?qū)?yīng)，既反映目標(biāo)要求，又突出核心因素；各項指標(biāo)既兼容，又相對獨立，能夠從不同的側(cè)面反映目標(biāo)要求，不沖突、也不重復(fù)；評價標(biāo)準(zhǔn)和方法要盡可能量化，既具可比性，又能做到定性與定量相結(jié)合；評價指標(biāo)力求全面且重點突出，評價應(yīng)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進行。

4引導(dǎo)性原則

建立思政課考評體系應(yīng)該保證評價結(jié)果的公平與公正，要充分體現(xiàn)其政治方向性、觀點鮮明性、立場堅定性、意志統(tǒng)一性和行動一致性?？己藢W(xué)生重在引導(dǎo)他們形成正確的學(xué)習(xí)目的、充分的學(xué)習(xí)興趣、科學(xué)的學(xué)習(xí)方法，對教師的考評要有利于引導(dǎo)和規(guī)范教師的實踐教學(xué)活動，調(diào)動其積極性，引導(dǎo)他們發(fā)掘潛能，有效提高教學(xué)水平，增強教學(xué)效果，最終達到實踐育人目標(biāo)。

5發(fā)展性原則

評價的出發(fā)點和落腳點在于發(fā)展，評價的內(nèi)容、方法、結(jié)果等都要體現(xiàn)學(xué)生和教師發(fā)展的目的。評價者及評價的參與者都要樹立發(fā)展的理念，注重過程評價，倡導(dǎo)評價方法的多元化，強調(diào)對師生在實踐教學(xué)過程中具體表現(xiàn)的關(guān)注。制定評價目標(biāo)和具體標(biāo)準(zhǔn)要能從評價對象的實際出發(fā)，注意評價對象個體的心理狀態(tài)，尊重評價對象的意見，努力使評價的過程及結(jié)果客觀、公正、準(zhǔn)確，對評價結(jié)果進行積極、全面的解釋和謹(jǐn)慎的利用。

6可操作性原則

從理論上講，建立全面完整的思政課實踐教學(xué)考評體系是比較容易的，但在實際操作過程中往往遇到較多影響因素。制定實踐教學(xué)評價體系，應(yīng)當(dāng)力求做到指標(biāo)項目內(nèi)涵明確、精煉，重點突出。指標(biāo)涉及的信息應(yīng)易于獲取和進行比較，各項指標(biāo)彼此相關(guān)但不重疊，保證其有較好的可操作性。體現(xiàn)評價體系指導(dǎo)性，又滿足思政課實踐教學(xué)考評的實際需要，簡便易行。

二思想政治理論課實踐教學(xué)獨立評價體系的內(nèi)容

思政課實踐教學(xué)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其考評體系也應(yīng)該是由特定且相互影響著的考核對象、目的、內(nèi)容、方法等共同組成的一個有機整體。科學(xué)完備的考評體系要依據(jù)思政課實踐教學(xué)的基礎(chǔ)理論、基本規(guī)律、教學(xué)目標(biāo)等，從學(xué)校、教師、學(xué)生、社會多個評價主體的視角，設(shè)定指標(biāo)及權(quán)重比例，多渠道收集并靈活處理評價信息，構(gòu)建獨立的高校思政課實踐教學(xué)評價體系。

建立和完善評價機制，首先需要考慮的應(yīng)該是如何去檢驗實踐教學(xué)的效果。教學(xué)效果的評價在思政課教學(xué)評價指標(biāo)體系中最為重要、最難確定、最難操作。思政課教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)目標(biāo)的特殊性決定了對其效果認(rèn)定或判別的復(fù)雜性。思政課教學(xué)效果評價的特點是知識、技能和情感、態(tài)度、價值觀并重，但理所當(dāng)然地要把政治方向性、思想品德性擺在首位。檢驗教學(xué)效果首先必須看其是否使學(xué)生更加信仰馬克思主義，更加擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅定了走中國特色社會主義道路的信心，在樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀方面是否標(biāo)志更顯著，在個人品德修養(yǎng)方面是否進步更明顯。思政課實踐教學(xué)考評重在考量學(xué)生對于馬克思主義的信仰度、對中國特色社會主義的信心度、對黨和政府的信任度，評估學(xué)生是否在牢固樹立起建設(shè)中國特色社會主義理想的同時，增強了在社會生活實踐中運用馬克思主義理論解決實際問題的能力。高校思政課實踐教學(xué)評價體系構(gòu)建必須在目的、內(nèi)容、功能等方面具有鮮明的政治導(dǎo)向性。

推行高校思政課實踐教學(xué)的目的還在于要讓受教育者能夠通過實踐驗證更牢固地掌握所學(xué)馬克思主義理論知識，并把所學(xué)理論內(nèi)化為自己的行為和能力。因此，我們評估實踐教學(xué)效果的第二個重要方面就應(yīng)該是檢驗學(xué)生掌握馬克思主義理論的程度及運用理論解決實際問題的能力。要通過考察學(xué)生運用馬克思主義基本理論解決實際問題能力，檢驗思政課實踐教學(xué)的效果。考評學(xué)生實踐成績必須堅持定性評價與定量評價相結(jié)合，根據(jù)思政課實踐教學(xué)質(zhì)量評價的特定項目內(nèi)涵，制定相應(yīng)的定量與定性標(biāo)準(zhǔn)。既有實踐學(xué)時、實踐報告字?jǐn)?shù)和格式、實踐報告上交時間等量的要求，也有選題質(zhì)量、實踐態(tài)度、實踐心得、實踐報告真實有效性等質(zhì)的要求。要結(jié)合學(xué)生思政課實踐期間的表現(xiàn)和提交的實踐報告、個人總結(jié)等進行綜合評定，可采用優(yōu)、良、中、及格、不及格五級評定制。

思政課實踐教學(xué)評價應(yīng)包括對教師實踐教學(xué)組織過程的評價和對學(xué)生實踐活動效果的評價兩個方面。完整的考核評價體系既有對學(xué)生的考評，也有對教師的考評。高校思想政治理論課實踐教學(xué)評價的第三個方面應(yīng)該是圍繞教師這一主體展開。教師在實踐教學(xué)過程中的觀念、態(tài)度、水平、能力及外部表現(xiàn)如教學(xué)大綱的編寫、教學(xué)實施計劃的制定、教學(xué)活動的準(zhǔn)備、教學(xué)主題的選擇、教學(xué)方法和手段的運用、教學(xué)結(jié)束后對學(xué)生成績的考核及自己對實踐教學(xué)過程的總結(jié)等，都應(yīng)該列入考評范圍。特別值得強調(diào)的是，在高校思政課實踐教學(xué)評價體系中，要把教師與學(xué)生在思政課實踐教學(xué)過程中的互動看作一項重要的評價因素，把教師在這種互動中的效果（即學(xué)生的主動性發(fā)動得如何）作為一項重要的評價標(biāo)準(zhǔn)，要看學(xué)生對教學(xué)過程的反映和收獲，看學(xué)生是否積極主動參與教學(xué)過程，看教師是否把注意點放在啟發(fā)大學(xué)生積極思考和樂于接受上。

思政課實踐教學(xué)離不開學(xué)校各級各類部門的管理與協(xié)調(diào)，離不開學(xué)校教學(xué)規(guī)章制度的規(guī)范與約束。因此，實踐教學(xué)評價的第四個方面應(yīng)該是關(guān)于學(xué)校及有關(guān)部門的制度與管理。要將學(xué)校思政課實踐教學(xué)的基礎(chǔ)條件、計劃安排、制度完善、教師培訓(xùn)、經(jīng)費保障、基地建設(shè)等內(nèi)容納入考核范圍，確保實踐教學(xué)扎實有效展開。在以往各高校進行的教學(xué)評估中，除非上級教育主管部門對整個學(xué)校的教育教學(xué)情況進行檢查，學(xué)校管理部門一般總是只充當(dāng)評價教師和學(xué)生的“婆婆”，很少檢查自己的工作。構(gòu)建高校思政課實踐教學(xué)評價體系必須將學(xué)校及有關(guān)部門的制度與管理納入考評范圍，并且還要嚴(yán)肅認(rèn)真地加以考評。惟其如此，評價體系才是完備的，考評內(nèi)容才是全面的，考評的目標(biāo)———規(guī)范實踐教學(xué)過程、提高實踐教學(xué)質(zhì)量，也才有可能真正實現(xiàn)。

構(gòu)建高校思政課實踐教學(xué)評價體系必須設(shè)計科學(xué)系統(tǒng)的評價指標(biāo)，而指標(biāo)反映的內(nèi)容則應(yīng)兼顧全面、全程、客觀、導(dǎo)向、激勵和可行等特性。對所有思政課的課堂理論講授、活動課和實踐課都進行評估，從教學(xué)的起點到教學(xué)的終點進行全過程的監(jiān)督和評估，評估量化指標(biāo)及指標(biāo)權(quán)重科學(xué)合理、客觀可行，符合思政課的教學(xué)實際，堅決貫徹提高教學(xué)質(zhì)量評估目的，形成一種你追我趕，追求卓越的良性競爭氛圍。

三思想政治理論課實踐教學(xué)的評價主體與評價方法

高校思政課實踐教學(xué)評價需要涉及多方面信息，需要從多個視角去觀察。因此，實踐教學(xué)的評價應(yīng)該多主體、多層次、全方位，具體包括：⑴任課教師對實踐教學(xué)的自我評價；⑵教師對學(xué)生參加實踐教學(xué)情況的評價；⑶教師同行之間對實踐教學(xué)的互相評價；⑷學(xué)生對教師實踐教學(xué)活動的評價；⑸思想政治理論課教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)（教務(wù)處、思想政治理論課教學(xué)部、校級教學(xué)督導(dǎo)組專家）給予的評價；⑹實踐教學(xué)基地、相關(guān)社會組織、政府機構(gòu)及學(xué)生家長的評價。

大學(xué)生是實踐教學(xué)評價的第一主體。他們是教學(xué)效果的直接體驗者，最有發(fā)言權(quán)，評價也最有說服力。因此，在思政課實踐教學(xué)評價中要改變過去學(xué)生被動接受評判的狀況，充分發(fā)揮他們的主體性作用，讓他們有更多的發(fā)言權(quán)。學(xué)生對實踐教學(xué)活動的評價主要包括三方面：對教師的評價、自我評價、同學(xué)之間的評價。

學(xué)生對于教師在實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的教學(xué)態(tài)度優(yōu)劣、組織管理能力高低、教學(xué)活動主題與形式選擇是否科學(xué)性、教師對學(xué)生成績評定是否公正客觀等方面作出評價，可以促進教師實踐教學(xué)水平的提高，為管理者檢驗教師的教學(xué)質(zhì)量和修改完善評價標(biāo)準(zhǔn)提供依據(jù)，也能提高學(xué)生自覺參與意識，把實踐教學(xué)的評價過程變成為促進他們反思和提高素質(zhì)的有效途徑。學(xué)生自評不僅可以為教師了解學(xué)生、評定學(xué)生成績提供依據(jù)，還可以促使學(xué)生更好地反思自己的學(xué)習(xí)狀況，認(rèn)識到自己的優(yōu)勢和不足，養(yǎng)成并提高自我評價能力，提升學(xué)習(xí)的積極性和主動性，增強關(guān)注社會、思考人生的責(zé)任感，不斷修改自己的行為。

在評價結(jié)果處理的權(quán)重上，學(xué)生評價在評估權(quán)重中占比應(yīng)在35%左右?？刹捎眉窗l(fā)即收的問卷形式，也可采用座談會形式?？稍谧詈笠粚W(xué)期組織學(xué)生對所有任過課的思政課教師作定性評價，只就其實踐教學(xué)的態(tài)度、內(nèi)容、能力和效果作出優(yōu)、良、中、差評價，并寫出對任課教師的總體評價結(jié)果。

思政課實踐教學(xué)評價的第二主體是教師。作為實踐教學(xué)的組織者和實施者，職責(zé)決定了教師有權(quán)利、也有義務(wù)對學(xué)生的實踐學(xué)習(xí)成績給予評定。思政課任課教師對學(xué)生的評價是實踐教學(xué)評價體系的核心部分，教師對學(xué)生參與實踐教學(xué)活動給予的評價，直接影響到思政課實踐教學(xué)活動的成效。教師要根據(jù)評價體系設(shè)定的指標(biāo)及權(quán)重，對學(xué)生參與實踐教學(xué)活動的態(tài)度、表現(xiàn)、結(jié)果等給予綜合評定。思政課實踐教學(xué)考評理應(yīng)綜合運用目標(biāo)評價、總結(jié)評價、過程評價、標(biāo)準(zhǔn)評價等手段，形成對學(xué)生馬克思主義理論和思想道德修養(yǎng)“知、行”統(tǒng)一狀態(tài)的綜合評估。

教師評價的第二方面是對自己的教學(xué)過程和教學(xué)效果進行定性評價。通過自評，教師可以總結(jié)實踐教學(xué)的經(jīng)驗與教訓(xùn)，在反思中提高自己的實踐教學(xué)能力，也為教學(xué)管理部門的考評提供參考。教師評價的第三個方面是對同行和教學(xué)管理部門的評價。教師對同行和教學(xué)管理部門的評價能促進教師的相互提高，能使相關(guān)部門不至疏于管理。教師評估在評價體系中應(yīng)占評估權(quán)重的30%左右。

思政課實踐教學(xué)評價的第三主體則是學(xué)校相關(guān)的教學(xué)管理部門。對教師的教和學(xué)生的學(xué)進行評價是教學(xué)管理部門的本職工作。作為評價體系的主要制定者和實施者，他們的評價具有權(quán)威性，也比較有價值，是區(qū)分師生優(yōu)劣和進行獎懲的依據(jù)。指導(dǎo)老師對實踐教學(xué)班學(xué)生的評價及及學(xué)生自評是一種單元內(nèi)考評，而教學(xué)主管部門抽查學(xué)生的實踐活動及實踐報告，并根據(jù)抽查情況評價學(xué)生的實踐成績和教師的教學(xué)情況則是一種單元外考評。只有單元內(nèi)外的考評相互結(jié)合，才能搭建多渠道立體式的師生交流互動平臺，挖掘參與主體的創(chuàng)造性；才能實現(xiàn)評價體系構(gòu)建的初衷。教學(xué)管理機構(gòu)的評價一般都是終結(jié)性評價，應(yīng)該在參考學(xué)生、教師等主體評價的基礎(chǔ)上，結(jié)合學(xué)校教學(xué)督導(dǎo)組的意見，給出自己的最終評判。其所占權(quán)重應(yīng)在25%左右。

教學(xué)管理部門在思政課實踐教學(xué)評價項目的確定方面，既要反映實踐教學(xué)內(nèi)容的政治方向性、方法的獨特性及學(xué)生能力提升的目標(biāo)性，又要顧及學(xué)校安排實踐環(huán)節(jié)的基本條件，突出重點，兼顧全面。根據(jù)各評價因素對教學(xué)質(zhì)量影響程度的不同，分別給評價項目賦予相應(yīng)的權(quán)重值。

此外，實踐教學(xué)基地、相關(guān)社會組織、政府機構(gòu)及學(xué)生家長也是思政課實踐教學(xué)的評價主體，他們的評價同樣重要，在權(quán)重設(shè)置方面可占10%左右。

構(gòu)建思政課實踐教學(xué)評價體系必須注意三種結(jié)合，即：在內(nèi)容上注重過程性評價與終結(jié)性評價相結(jié)合；在標(biāo)準(zhǔn)上注重定性評價與定量評價相結(jié)合；在方法上堅持全面評價和重點評價相結(jié)合、單元內(nèi)考評與單元外考評相結(jié)合。無論哪個主體對實踐教學(xué)進行評價，都要多渠道掌握信息、多角度看待問題、多層次區(qū)分成效，力求全面、客觀、公正地對實踐教學(xué)過程進行綜合評價。對學(xué)生而言，要用學(xué)生自評與教師評價的結(jié)合取代單一的教師評價；對教師而言，要用學(xué)生評價、教師自評、同行互評及專家評價取代以往的不評或管理機構(gòu)單評；對管理機構(gòu)而言，要由過去的單一評他主體變?yōu)榧仍u他又被他評的主體。評價過程中，各主體還要將實證主義與人本主義相結(jié)合、定量與定性相結(jié)合，兼顧實施顯性價值判斷與隱性價值判斷。

總之，構(gòu)建高校思政課實踐教學(xué)的評價體系需要在更新理念的前提下多層次、多視角地加以規(guī)劃和協(xié)調(diào)。必須以對學(xué)生的個性形成有益為評價出發(fā)點，以促進學(xué)生的全面發(fā)展為最高評價目標(biāo)，以充分調(diào)動教學(xué)雙方的主動性與積極性為評價原則，促進良性競爭氛圍形成為導(dǎo)向。既從社會目標(biāo)實現(xiàn)與否給予價值定位，又從教師素質(zhì)的提高和學(xué)生個體發(fā)展需要滿足與否加以價值定位，注重于教師教學(xué)的過程性和學(xué)生思想政治品德的發(fā)展性評價。只有主體多元、方式多樣，指標(biāo)兼顧全面性、全程性、客觀性、導(dǎo)向性和可行性，才能構(gòu)建完整科學(xué)的評價體系，才能全面客觀地評價高校思政課實踐教學(xué)并有效提高其質(zhì)量。

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