宗合

中國人一直覺得，自己很聰明。這聰明不是體現(xiàn)在我們創(chuàng)造了多么偉大的文明，推動了多少人類的進(jìn)步，締造了多么優(yōu)秀的社會運(yùn)行規(guī)則，而是我們能在任何嚴(yán)密的規(guī)則下發(fā)現(xiàn)漏洞。

我們喜歡“中國式過馬路”，喜歡耍盡陰謀詭計占點(diǎn)小便宜。我們評判一個人是否有本事的標(biāo)準(zhǔn)，就是這個人有多大的能量破壞規(guī)則，不受規(guī)則管束。我們罵著叫囂“我爸是XX”無法無天的“X二代”的同時，其實(shí)心里除了恨之外，更多的是“羨慕嫉妒”。當(dāng)然，我們有時候也是講規(guī)則的，比如在遇到“潛規(guī)則”的時候……很多人感嘆，中國人不講規(guī)則，從無敬畏，是發(fā)自靈魂深處的劣根性，無可救藥。真是這樣嗎？

中國人是不守規(guī)則的“刁民”？

中國人精于鉆空子

有時候，我們不得不承認(rèn)，在中國真是很難去遵守規(guī)則。

我們不是沒有規(guī)則體系，包括道德、制度、法律……然而，有誰敢說中國人很守規(guī)則？小到過馬路，大到違法犯罪，對我們來說，似乎就沒有不能破壞和不曾被破壞過的規(guī)則。不守規(guī)則還能不受懲罰，在中國儼然成為有能耐的標(biāo)志。據(jù)說有位外國政要曾評論說：“任何制度的設(shè)計，哪怕是世界頂尖學(xué)府和精英設(shè)置的體系，都經(jīng)不起中國人的糟蹋，因?yàn)橹袊俗罹阢@空子，即使堪稱完美的制度也仍防不勝防?！边@話很刺耳，但我們卻毫無底氣辯駁。

人多就可以闖紅燈

曾幾何時，闖紅燈有了更為文雅的說法，叫“中國式過馬路”。破壞規(guī)則的行為被冠以“中國”二字，難免叫國人心里不是滋味。但事實(shí)恰是如此無情：行人聚攏一群后，就可以堂而皇之闖過紅燈；車輛在馬路上隨意加塞、并線、超車，就希望自己“超車一頭”；經(jīng)營企業(yè)不想著怎么研發(fā)產(chǎn)品、提升技術(shù)，卻一味“拿來主義”，抄襲創(chuàng)意、克隆成果，各類“中國特色”的山寨產(chǎn)品讓人哭笑不得；考試升學(xué)不依靠日積月累、勤學(xué)苦讀，盡琢磨投機(jī)取巧，花錢買答案、辦假證、偽造成績單……

如果說闖紅燈、超車加塞、山寨成風(fēng)還是看得見摸得著的捷徑，那么，那些無所不在的“潛規(guī)則”則讓捷徑心態(tài)從地面鉆入“地下”，藏形匿跡卻貽害無窮。演員想得到一個角色不容易，除了樣貌、演技之外，或許還要滿足業(yè)務(wù)之外的要求；企業(yè)投標(biāo)不靠實(shí)力靠關(guān)系，通過“公關(guān)”相關(guān)部門迂回作戰(zhàn)，把公平競爭拆解為酒桌上的觥籌交錯……走捷徑或許提升了個人效率，但讓整個社會的齒輪處處卡殼、磕磕絆絆；無視規(guī)則的風(fēng)氣，讓各種“潛規(guī)則”落地生長，讓公共秩序成為擺設(shè)，更讓身處其中的個體茫然無措、利益受損……

為了一點(diǎn)點(diǎn)利益就可以推翻一切準(zhǔn)則

據(jù)說有外國人對中國人有一點(diǎn)不解，認(rèn)為我們除了錢什么都不在乎。這也不算是對中國人的污蔑，在很長一段時間里，很多中國人確實(shí)就是這樣。改革開放30多年來，中國人不再以階級斗爭為綱，轉(zhuǎn)而崇拜金錢，一切以錢為奮斗目標(biāo)，甚至延伸至以自我利益為綱，一切有礙于自我獲利的規(guī)則法度，統(tǒng)統(tǒng)被我們拋之腦后。只要能獲得利益，我們可以在任何場合插隊，可以同老人搶座，商人可以短斤少兩，摻假賣毒食品毒奶粉，企業(yè)可以大肆排污。只要有利益存在，都將規(guī)則視若無物。

為什么規(guī)則會形同虛設(shè)？

別把不守規(guī)則的板子打在道德身上

中國人何以缺乏規(guī)則意識呢？答案就多了。有的說是因?yàn)閲怂刭|(zhì)差，是根深蒂固的厚黑文化劣根性和欠發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)水平所致；有的說是因?yàn)檫`規(guī)的懲罰太低，人家新加坡吐口痰就罰幾百新元。這些歸因都太表面。對比那些嚴(yán)守規(guī)則的民族就會發(fā)現(xiàn)：中國人每談起規(guī)則時，潛意識中都會預(yù)設(shè)一個嚴(yán)厲的管制者。國人對規(guī)則的理解是“別人管”，一個或多個有權(quán)對自己處罰的管制者，盯著自己要遵守規(guī)則?？晒苤普呤遣豢赡苋缬半S形地跟著每個人的，所以，當(dāng)一個人感覺不被盯著的時候，他就會不講規(guī)則。

要想百姓懂規(guī)矩，先得官員守規(guī)則

有人說，中國人最能忍。對老百姓來講，即便規(guī)則不很公平，如果大部分人都遵守這個規(guī)則，那老百姓還是會忘掉或者忽略規(guī)則的不公平，一心一意遵守規(guī)則的。所以，可以肯定地說，首先破壞規(guī)則的，一定是強(qiáng)勢人物。強(qiáng)勢人物破壞規(guī)則的事情已不再是秘密之后，規(guī)則的神圣性、權(quán)威性就消失了，此時的普通人對規(guī)則不再敬畏，破壞、不遵守規(guī)則的現(xiàn)象也就遍地都是了。

比如買火車票都要排隊，這是一個規(guī)則。但那邊過來一個警察，他的朋友托他買一張票，他就可以徑直越過所有排隊的人流，到售票窗口蠻橫地要買張票。售票員不抗拒，其他人也都習(xí)以為常了。在這種情況下，人們排隊購票的規(guī)則，就被托警察買票無需排隊的“潛規(guī)則”給取代了。所以，有門路的人再買票時，也都知道找熟人、托警察了。

再比如國家制定的法律法規(guī)，這也是中國的公民和法人的行為規(guī)則。可就是有人公開地違法，還沒人敢把他怎么樣。規(guī)則不斷地被制定出來，又不斷地遭到破壞，幾千年來這樣反反復(fù)復(fù)，就形成了一個惡果：人們對破壞規(guī)則已經(jīng)形成了習(xí)慣，變成了一種慣性，這種“聰明”已經(jīng)根深蒂固。如有規(guī)則出臺，首先想到的就是如何能避過它、如何能變通它、如何能破壞它。

如果守規(guī)則注定吃虧，誰還會守規(guī)則

國家副主席李源潮曾說，不能讓“老實(shí)人”吃虧，這是針對組織工作提的要求或者說期望。其實(shí)在其他很多領(lǐng)域，這個道理同樣適用。如果一個社會循規(guī)蹈矩的人總是吃虧，而逾越規(guī)則契約的人總能成功或者獲利，那怎能指望人們遵守、尊重規(guī)則！

如果一個小伙子乘坐公共汽車，從來不搶不擠，因此也從來坐不上座位，而他的同伴因能搶能擠而每每坐上座位，并且他們還嘲笑小伙子的迂腐不開竅，那么，這個守規(guī)則的小伙子能堅持多長時間呢？

沒坐上座位，這事情很小，即便吃虧，也是小虧，如果是關(guān)系重大的事情，可能那個守規(guī)則的小伙子吃一次虧，就感覺窩囊透頂了。比如這個小伙子做公務(wù)員，與伙伴們一樣，他也希望通過努力工作，能夠進(jìn)步，在某一天職務(wù)得到提升。他努力工作，既不跑官、要官，也不行賄、拉關(guān)系，可其他人卻行賄、拉關(guān)系，動用同學(xué)、同鄉(xiāng)、親族的力量融通關(guān)系。若干年之后，當(dāng)伙伴們紛紛提升，而守規(guī)則的小伙子不但未能提升，反倒要受那些不守規(guī)則的人的領(lǐng)導(dǎo)，聽他們的指教，這時候，這個小伙子會怎么想？

如果這個小伙子守了一輩子規(guī)則，卻吃了一輩子虧，事事都落在人后面，那么，當(dāng)他兩鬢斑白之后，他一定會給他兒子說：“你要成功，要出人頭地的話，那就切記，絕不能守規(guī)則，絕不能相信規(guī)則上說的那些話，那些話只是騙老實(shí)人的空話假話。”

如果有這樣遭遇的不止是這個小伙子，而是我們許多人，那我們的社會會變成什么樣？很不幸的是，這一切不是假設(shè)，在很多時候，這些都是現(xiàn)實(shí)。

今天的國人正在

走向文明有序

我們正迫切希望改變這種現(xiàn)狀

今天的我們已經(jīng)越來越意識到一個失序的社會所帶來的危害。拿排隊來說，倘若我們都自覺排隊，我們就會有一個合理預(yù)期，知道花多長時間就能夠排到頭；假如我們都不講規(guī)則，一會兒插進(jìn)來一個人，那么，這個等待將是漫長的、無法預(yù)料的。哪怕從最現(xiàn)實(shí)的利益考慮，回歸秩序才是對大部分人最有利的選擇。許多我們一直視為理所當(dāng)然的不合理現(xiàn)象，如今正在得到反思。比如，很難想象五年前過馬路這樣的現(xiàn)象會引起全社會的反思。

部分人的行為遮掩不了社會日趨文明的現(xiàn)實(shí)

毫無疑問，類似中國留學(xué)生在海外闖機(jī)場安全區(qū)吻別女友致使機(jī)場重新安檢這樣的新聞會強(qiáng)化中國人不守規(guī)則的印象，但這樣的判斷還是非常片面的。到底在數(shù)以百萬計的中國留學(xué)生中，我們看到過多少違反法律和規(guī)則的新聞？每年同類新聞是否超過100起？一個個體犯了錯誤，違反了規(guī)則，那么就讓他自己去承擔(dān)責(zé)任，接受懲罰，何必綁架全體中國人的道德水平。我們不否認(rèn)一部分人的無德無良，可因此就將全體中國人歸檔，難免矯枉過正了。

把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子，規(guī)則就會行于大道

如今，建立法治社會，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里，正成為執(zhí)政者新的目標(biāo)。一個共識是，中國當(dāng)下的轉(zhuǎn)型最重要的是權(quán)力的轉(zhuǎn)型，即如何完成政府從政治統(tǒng)治型和經(jīng)濟(jì)建設(shè)型向公共服務(wù)型、社會管理型政府的轉(zhuǎn)變。所謂“權(quán)利”，對于一個身處轉(zhuǎn)型期的社會而言，就是“政治上還權(quán)”，“經(jīng)濟(jì)上還利”。最重要的是，任何人、任何部門都要在法律和規(guī)則的框架下行事。這一切如能順利實(shí)現(xiàn)，規(guī)則就會行于大道，我們的國民也必將漸漸成為守規(guī)則的國民。

（林賢焜薦自2013年5月3日《讀友報》）