程康杰 喬小艷
“天上有個太陽星,地上有個太陽村,天上太陽照人臉,地上太陽暖人心……”1960年5月13日,時任共青團中央第一書記胡耀邦視察山西省稷山縣太陽村的衛(wèi)生工作后揮筆寫下這首詩,對太陽村開展衛(wèi)生工作所取得的驕人業(yè)績給予高度評價和深切鼓勵。時間雖然已過去半個多世紀(jì),但胡耀邦的題詞猶如洪鐘余音,穿越歷史隧道,至今仍響徹在神州大地。20世紀(jì)五六十年代被譽為全國衛(wèi)生模范村的太陽村,猶如一顆璀璨的明珠閃爍在華夏大地,引起了世界的矚目。
享譽中外
早在20世紀(jì)五六十年代,太陽村就成為聞名全國的衛(wèi)生模范村,是全國農(nóng)村衛(wèi)生工作的一面旗幟。從1952 年開始,太陽村先后被評為省級“衛(wèi)生先進(jìn)村”和“文明衛(wèi)生村”。1958年11月,在全國農(nóng)村社會主義建設(shè)先進(jìn)代表大會上,榮獲國務(wù)院總理周恩來親筆簽發(fā)的獎狀。1959年11月12日至21日,衛(wèi)生部在稷山縣召開全國農(nóng)村衛(wèi)生工作現(xiàn)場會。來自全國27個省、市、自治區(qū)的代表及各大新聞媒體、醫(yī)學(xué)院校的專家、教授等共計800余人參加了會議。太陽村黨支部書記劉鳳山在會上作了典型經(jīng)驗介紹,并獲得衛(wèi)生部頒發(fā)的獎旗。現(xiàn)場會之后的20多年內(nèi),太陽村陸續(xù)接待了來自全國28個省、市、自治區(qū)的代表約22萬人次的參觀學(xué)習(xí)。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人胡耀邦、陶鑄、李德全等先后來太陽村視察衛(wèi)生工作并親筆題詞。老一輩無產(chǎn)階級革命家謝覺哉、吳玉章、徐運北等都親臨視察,給予高度評價。黨中央、全國婦聯(lián)、國家衛(wèi)生部以及20多個省、市都贈送過錦旗或獎狀。世界衛(wèi)生組織、聯(lián)合國兒童基金會等國際組織和蘇、德、英、美、日等10多個國家及亞太地區(qū)的衛(wèi)生官員及國際友人先后到太陽村考察衛(wèi)生工作,都給予很高評價。
1960年3月18日,毛澤東主席在《中央關(guān)于衛(wèi)生工作的指示》(即 “三·一八”指示)中,充分肯定了太陽村衛(wèi)生工作的經(jīng)驗,號召在全國推廣學(xué)習(xí)?!度嗣袢請蟆贰豆饷魅請蟆贰督】祱蟆贰渡轿魅請蟆返榷嗉覉罂半娕_、電視臺都進(jìn)行過專題報道。北京、山西、西安電影制片廠分別于1959年、1970年、1974年三次拍攝紀(jì)錄片在全國各地放映。進(jìn)入新世紀(jì)后,太陽村仍然發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢,衛(wèi)生工作開展得有聲有色。
發(fā)展歷程
半個多世紀(jì)以來,太陽村的衛(wèi)生保健工作在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,大體經(jīng)歷了探索時期、發(fā)展時期、輝煌時期、徘徊時期、改革時期等幾個階段。期間,既有艱辛的探索,又有成功的喜悅;既有不懈的奮斗,又有輝煌的成就,凝聚了幾代人的心血和汗水。
一、開展“四凈五滅”活動,引深健康教育
解放初期的太陽村,完全是舊社會遺留的一片廢墟:街巷狹窄,垃圾遍地,殘垣斷壁,到處破爛。全村3600畝耕地,190戶人家,36頭耕畜,生產(chǎn)力很低,糧食畝產(chǎn)只有100余斤,多數(shù)農(nóng)民過著“半年糠菜半年糧”的貧困生活;瘟病連年流行,人口年死亡率高達(dá)17.4‰;1947年,全村有63人患傷寒,7人死亡;1952年,又有 60 余人患麻疹,2人死亡。由于長期的封建統(tǒng)治和缺醫(yī)少藥,群眾中敬神拜鬼的迷信活動和“聽天由命”的悲觀情緒相當(dāng)嚴(yán)重。村里有觀音、火神、財神等大小廟宇20座,一年四季幾乎都有神的時節(jié),封建迷信的精神枷鎖緊緊束縛著人們。
解放后,太陽村經(jīng)過土改、鎮(zhèn)反等運動,在政治上翻了身,經(jīng)濟上也有了發(fā)展, 但衛(wèi)生狀況仍未改變。1952年秋,毛澤東發(fā)出“動員起來,講究衛(wèi)生,減少疾病,提高健康水平”的號召。太陽村黨支部積極響應(yīng),發(fā)動群眾從掃街著手,開展“四凈五滅”(個人凈、家里凈、院落凈、街巷凈;滅蛆、滅蠅、滅鼠、滅蚊、滅蚤)衛(wèi)生活動。以共青團員為骨干,組織青年掃街隊,帶動全村老少清掃街巷。并在村子四角筑起四個大型垃圾池,在人群聚集的地方建起三個公共廁所,初步解決了隨地便溺和亂倒垃圾的問題。后來又把全村劃為四個衛(wèi)生區(qū)(一閭一個)、35個清掃段,每4至6戶編為一個衛(wèi)生小組,在村愛衛(wèi)會的領(lǐng)導(dǎo)下,開展了閭與閭、組與組、戶與戶之間的衛(wèi)生競賽活動,每月檢查一次,評出甲、乙、丙三等,出榜公布,好的表揚鼓勵,發(fā)給流動紅旗,不好的批評教育,幫助改進(jìn)。衛(wèi)生工作成為全村上下的一種自覺行動,大面積推動了家庭衛(wèi)生和公共場所衛(wèi)生的改善。1952 年下半年全村滅蠅94萬多只,捕鼠2989只,群眾自制了許多打蠅、捕鼠的工具。女團員劉林枝一天就挖蛹二斤半,并涌現(xiàn)出了王翠娥、郭有親等13個衛(wèi)生模范戶。
群眾衛(wèi)生工作雖然開展起來了,但大多數(shù)人對講衛(wèi)生的意義仍然模糊不清。有的人對普種牛痘打防疫針,總是借故推辭;有的人明里搞衛(wèi)生,暗里敬鬼神,對搬泥神、改廟宇憂心忡忡。老貧農(nóng)張銀河,信神怕鬼不信醫(yī)。他有兩個兒子,鋼鎖和鐵鎖,都得了麻疹,他不請醫(yī)生治療,卻在家里求神禱告,結(jié)果發(fā)展成肺炎,7天內(nèi)兩個孩子都死了。張銀河一怒之下,把家里的財神、灶君都撕毀了。黨支部抓住這個典型事例,結(jié)合當(dāng)時的愛國主義教育,通過民校、讀報組和大小會議,在群眾中開展了破迷信、講衛(wèi)生、信科學(xué)的宣傳教育活動,組織群眾參觀衛(wèi)生展覽,在顯微鏡下看蟲卵。同時發(fā)動共青團員、民校學(xué)員帶頭搬泥神,扯灶君,把村中的關(guān)帝廟改修成民校,幾個小廟改修成了讀報組,初步改變了舊社會遺留下來的陳規(guī)陋俗,促進(jìn)了衛(wèi)生運動的深入開展。
二、 大搞群眾性愛衛(wèi)運動,衛(wèi)生工作“太陽化”
太陽村在1954年冬成立了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社,到1955年冬初級社轉(zhuǎn)為高級社。這一巨大變革,給衛(wèi)生工作帶來了前所未有的發(fā)展機遇。
在縣衛(wèi)生部門的安排下,太陽村復(fù)訓(xùn)接生員,培訓(xùn)保健員,辦起了保健室,并給4個生產(chǎn)隊配備了衛(wèi)生員。衛(wèi)生工作由環(huán)境、家庭到個人,步步深入,很快就擴展到各行各業(yè)。在田間勞動上提倡“上地兩帶,勞動三防”,即:帶草帽、帶開水,防暑、防毒、防傷;在日常生活上提倡“六注意”,即:注意飯前洗手飯后漱口,勤剪指甲勤洗衣服,剩飯回鍋不吃腐爛變質(zhì)食物,吃飯前不掃炕掃地,不到疫區(qū)串門子走親戚,不隨地吐痰和大小便;在學(xué)生中開展“五比”競賽,即:比手臉干凈, 比衣服整潔,比滅蠅多少,比教室和宿舍衛(wèi)生,比幫助家里掃地;對飼養(yǎng)員提出“三勤、六凈、三比”競賽,即:勤墊土、勤起圈、勤打掃,保持場凈、圈凈、槽凈、水凈、草料凈、畜體凈,比膘情、比繁殖、比積肥。
1955年開春,是農(nóng)業(yè)社成立后的第一個春耕大生產(chǎn)。干部與老農(nóng)、衛(wèi)生人員一起,總結(jié)經(jīng)驗,開展了一個“七掃、八挖、十四清除”的衛(wèi)生積肥運動。把各家各戶的雞窩、兔窩、頂棚上、房頂和一切公共場所都打掃得干干凈凈,把長年未動過的碾道、磨道、污水坑、糞堆底、垃圾堆、灰渣灘、舊房廢墟、街巷死角等都進(jìn)行了挖墊、清除和平整。經(jīng)過一個月的突擊,全村積肥4000多車,不僅促進(jìn)了春耕生產(chǎn),而且使村里村外、大街小巷煥然一新。原來說“掃地掃不出糧食來”和“搞衛(wèi)生耽誤生產(chǎn)”的人,也改變了看法。
1956年農(nóng)業(yè)合作化時期,除四害和消滅疾病的任務(wù)被列入《農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要》(草案),其中提出要積極開展群眾性的、經(jīng)常性的愛國衛(wèi)生運動。在此形勢下,太陽村愛衛(wèi)運動掀起了“三清除”(清除垃圾、糞便、污水)、“十改良”(改良廁所、畜圈、禽窩、水井、池塘、爐灶、窗戶、街巷、糞堆、污水坑)、“除四害”(老鼠、蚊子、蒼蠅、麻雀,后來把麻雀改為臭蟲)的高潮。全村人人動手,家家清理。1956年,太陽村小麥喜獲豐收,畝產(chǎn)達(dá)到260斤。與此同時,董家莊鄉(xiāng)(1958年撤銷)成立了聯(lián)合保健站,太陽村保健室開始經(jīng)營藥品,社員一般常見病不出村,并開始實行“包醫(yī)不包藥”的互助醫(yī)療制度。 保健站醫(yī)生開始領(lǐng)取固定工資,使預(yù)防保健工作的開展更加有利,除繼續(xù)防治傳染病、多發(fā)病外,主動給社員普查普治沙眼、蛔蟲、痔瘺、肝炎、氣管炎、肺結(jié)核等慢性病, 提高了群眾的健康水平。1957年,太陽村黨支部組織廣大干部群眾深入貫徹落實《綱要》精神,結(jié)合實際,積極探索新辦法,先后組織群眾自制滅蠅、捕鼠、打麻雀工具24種,總結(jié)出了“早打陽,午打陰,晚打頂棚和墻根” 的滅蠅經(jīng)驗。10月26日,山西省人委在稷山召開全省農(nóng)村衛(wèi)生保健工作現(xiàn)場會,會上,授予太陽村錦旗一面。與會人員參觀了太陽村的環(huán)境衛(wèi)生和農(nóng)戶家庭衛(wèi)生,給予了很高評價,并號召全省向太陽村學(xué)習(xí)。
1958年9月,成立了人民公社,太陽村農(nóng)業(yè)社成為翟店公社的一個生產(chǎn)管理區(qū)。管理區(qū)動員群眾騰出140間房屋,辦起了產(chǎn)院、嬰兒室(亦名母子康樂宮),擴大和充實了托兒所、幼兒園、敬老院和公共食堂,并建起澡塘。同時壓私廁,建公廁。同年夏天,村保健站第一次給社員進(jìn)行了健康檢查,并建立了疾病登記卡片。1959年1月,實行了“大家集資,治病免費”的合作醫(yī)療辦法。社員每人每年攤兩元保健費,不足部分由管理區(qū)公益金補助,社員看病醫(yī)藥費全免;介紹到外地就醫(yī)的,其醫(yī)藥費報銷一部分或大部分。
隨著太陽村群眾性愛國衛(wèi)生運動的迅速開展,全村各方面都發(fā)生了歷史性變化,引起中央、省委等各級領(lǐng)導(dǎo)的廣泛關(guān)注。1958年1月11日,時任中共山西省委第一書記陶魯笳視察太陽村并題詞。1959年4月,中央愛衛(wèi)辦主任林士笑視察太陽村并題詞;6月,衛(wèi)生部副部長賀彪在省衛(wèi)生廳廳長張金的陪同下視察太陽村并題詞;11月,全國農(nóng)村衛(wèi)生工作現(xiàn)場會在稷山縣召開。會后,在全國各地“學(xué)稷山、趕稷山”的形勢下,稷山縣及時提出衛(wèi)生工作“太陽化”的號召,并擬定了七項任務(wù)指標(biāo),于1960年上半年在全縣大力宣傳推廣。
三、糾正冒進(jìn)傾向,力爭穩(wěn)步提升
1960 年冬,“左”傾冒進(jìn)的后果顯露,經(jīng)濟出現(xiàn)了困難。同年10月,中央發(fā)出指示,著手部署整風(fēng)整社,以糾正大躍進(jìn)時期的共產(chǎn)風(fēng)、浮夸風(fēng)、強迫命令風(fēng)、生產(chǎn)瞎指揮風(fēng)和干部特殊化等“五風(fēng)”。太陽村黨支部和管委會反思以往工作,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),討論決定,停辦產(chǎn)院和嬰兒室,拆除39個不必要的公共廁所,開放各家的私廁,并于1961年5月解散了各隊的公共食堂, 退還了借占群眾的140間房屋和千余件用具,賠退損失20000余元。同年7月成立了太陽公社,太陽村管理區(qū)也改成生產(chǎn)大隊。太陽村結(jié)合新的形勢,重新制定了各項衛(wèi)生保健制度,突出抓了防病治病和對群眾的生活指導(dǎo)。第二次給群眾進(jìn)行了健康檢查,反復(fù)多次普治慢性病和少數(shù)輕度浮腫、婦女閉經(jīng)和小兒佝僂病。
隨著經(jīng)濟形勢的好轉(zhuǎn),太陽村于1964年冬開始推行以“兩管”(管水、管糞)、“五改”(改良飲水、廁所、畜圈、街道、環(huán)境)為主要內(nèi)容的衛(wèi)生治本工作。采取了“個人辦,集體助”的辦法,參考白池村的經(jīng)驗,將一部分社員的廁所改良成“磚鋪茅槽、子扣蓋”的衛(wèi)生廁所;把一部分雞窩改良成“上層下蛋,中層雞棲,下層盛糞”的三層結(jié)構(gòu);把一部分豬圈改良成“吃、臥、便三分離”的豬圈。同時大力提倡計劃生育,許多育齡期夫婦自覺采取了避孕措施。
“文化大革命”于1967年初波及到太陽村,各地兩派群眾多次來到太陽村了解情況。有的認(rèn)為這是毛主席樹立的衛(wèi)生紅旗,要學(xué)習(xí)推廣;有的認(rèn)為這是“老爺衛(wèi)生部的黑點子”,表示懷疑,要重新考察;也有個別人甚至要查太陽村搞衛(wèi)生的賬,要撕毀領(lǐng)導(dǎo)同志視察參觀時的題詞和留言。但是村干部和群眾心里有數(shù),深感多年來開展的除“四害”、講衛(wèi)生、防疾病、保健康的工作,極大地促進(jìn)了社會主義新農(nóng)村建設(shè),對那些別有用心的攻擊和誣蔑據(jù)理力爭。幾位黨員干部為了避免不必要的糾纏,將上級部門和領(lǐng)導(dǎo)同志的獎旗和題詞收藏了起來。從1966年冬開始,太陽村黨組織雖然癱瘓了三年,但群眾講衛(wèi)生已形成制度,養(yǎng)成了習(xí)慣。
1970年春,開始大力推行“三土四自”(土方、土藥、土醫(yī)生,自采、自種、自制、自用中草藥)工作。村衛(wèi)生所人員帶領(lǐng)群眾下地上山采刨中草藥,5年采藥萬余斤,自制丸散膏丹50余種,減輕了社員的藥費負(fù)擔(dān)。全村4個生產(chǎn)隊,每隊除“赤腳醫(yī)生”外,還有數(shù)十名“紅醫(yī)員”、百余名家庭衛(wèi)生員,他們大力宣傳中草藥的好處,積極開展新針療法,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展了合作醫(yī)療,農(nóng)民基本上小病不出村、大病不出縣。1973年太陽村著手衛(wèi)生治本工作。改良了210個廁所、140個豬圈和各家各戶的爐灶。1975年又帶動 68戶修建了沼氣池,實行廁所、豬圈、沼氣池三連通。沼氣做飯、照明很受群眾歡迎,但技術(shù)性很強,后來因為源料不足、冬天不易產(chǎn)氣、漏水漏氣不易修理等原因而逐漸停辦。
這一時期太陽村的衛(wèi)生工作,也取得了可喜的成績。1974年春季和秋季,太陽村衛(wèi)生工作作為典型中的典型,在廣州交易會上兩次展出。1975年7月和8月,太陽村黨支部書記楊嵐旺先后兩次出席全國衛(wèi)生工作會議。1977 年12月,山西省革委會再次授予太陽村錦旗一面。
四、推行衛(wèi)生改革,實現(xiàn)“初?!边_(dá)標(biāo)
黨的十一屆三中全會以后,太陽村制定了新的建設(shè)規(guī)劃。按照新農(nóng)村發(fā)展要求,開辟了兩條大街、八條小巷,新建居民住宅310戶。1982年,太陽村開始硬化街巷路面,大搞綠化美化,修建街頭和家庭花池110處,增設(shè)花盆370個,村容村貌發(fā)生巨大變化。同時為了豐富農(nóng)民文化生活,村里辦起了農(nóng)民夜校,建立了圖書室,購置了電影放映機。 并訂立村規(guī)民約,在群眾中開展“五講四美”宣傳教育活動。
為了落實新農(nóng)村規(guī)劃,太陽村根據(jù)“牲口下戶、畜圈進(jìn)院”的新特點,修改了環(huán)境衛(wèi)生管理制度,要求各家不在大街兩旁拴牲口,積柴草;不在畜圈墻壁向大街通出糞口;圈糞隨出隨送,地頭堆封,不在街巷和院內(nèi)堆糞堆。并提倡用塑料膜捂糞堆,高溫發(fā)酵,進(jìn)行無害化處理。
為了加強疾病預(yù)防和婦幼保健工作,村衛(wèi)生所以縣上編印的《婦幼保健工作手冊》為依據(jù),建立了“四簿三卡兩檔一冊”的管理辦法和制度,對每個孕婦從懷孕登記和基礎(chǔ)檢查開始,定期進(jìn)行產(chǎn)檢,篩查難產(chǎn),提高接生質(zhì)量,定期進(jìn)行產(chǎn)后訪視和新生兒護(hù)理;定期對0至7歲兒童量身長、稱重量、劃曲線、查疾病,對查出來的小兒佝僂、 營養(yǎng)性貧血等病,指導(dǎo)家長調(diào)理飲食給予補救,并對多發(fā)的小兒肺炎,注意及時發(fā)現(xiàn),早做治療,因此嬰兒死亡率顯著下降,連續(xù)多年無“六病”發(fā)生。20世紀(jì)90年代初期,太陽村以實現(xiàn)“人人享有初級衛(wèi)生保健”為目標(biāo),積極響應(yīng)“全國九億農(nóng)民健康教育行動”,狠抓農(nóng)民健康教育,發(fā)揮農(nóng)民夜校作用,開設(shè)家庭保健員培訓(xùn)班,普及初級衛(wèi)生保健知識。堅持集體舉辦衛(wèi)生所,分設(shè)了診療室、藥劑室、防保室、宣教室、計生指導(dǎo)室等,給群眾治病提供“四免費”(免收診斷費、注射費、針灸費、處置費)服務(wù)。1990年太陽村被確定為“全國控?zé)煂嶒灤濉保谄占敖】到逃?,提高農(nóng)民素質(zhì)的基礎(chǔ)上,廣泛開展了控制吸煙的活動。1992 年,太陽村提前全面完成“初保達(dá)標(biāo)”工作,并通過衛(wèi)生部復(fù)審驗收。
歷史借鑒
半個多世紀(jì)以來,太陽村的衛(wèi)生保健工作雖然經(jīng)歷了曲折和反復(fù),但是村民已經(jīng)形成了健康文明衛(wèi)生的生活方式,并得到保持和傳承。村民自我保健意識增強,具備一定的防病能力, 大大減少了傳染病的發(fā)生。
太陽村衛(wèi)生工作的成功經(jīng)驗主要有:一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)衛(wèi)生工作的一系列方針政策,有的放矢地開展工作。二是以群眾為基礎(chǔ),充分發(fā)揮人的主觀能動性。教育和引導(dǎo)村民提升衛(wèi)生保健意識,宣傳講衛(wèi)生、不生病的科學(xué)知識,激發(fā)村民講衛(wèi)生的自覺性。三是結(jié)合生產(chǎn)抓衛(wèi)生。以衛(wèi)生促健康,以健康促生產(chǎn),堅持以衛(wèi)生工作服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),做到衛(wèi)生、生產(chǎn)同步抓,兩不誤。四是實事求是,標(biāo)本兼治。在抓衛(wèi)生工作的各個環(huán)節(jié)上,總是堅持不斷地探索、創(chuàng)新、總結(jié)和提高,不圖形式,講求實效。五是工作制度化、經(jīng)常化。創(chuàng)新性的舉措經(jīng)群眾認(rèn)可后,便以制度的形式保持下來,并在不同時期、不同階段都能做到持之以恒,堅持不懈。六是制定獎懲制度,建立激勵機制。
借鑒歷史之精華,創(chuàng)造今日之盛事。今天,我們正處在全面建成小康社會新的歷史進(jìn)程中,傳承優(yōu)良作風(fēng),弘揚太陽村精神,是時代賦予我們的職責(zé)。