王建命

近年來，隨著勞動力市場價格的不斷上漲，導致勞動力成本大幅度上升，形成了人難找，人難用的局面。一個工程項目除項目部管理人員和專業(yè)技術(shù)人員外，90%的一線施工人員都是農(nóng)民工，勞務(wù)隊專業(yè)化程度低、素質(zhì)參差不齊，項目部將投入大量的人力、物力和資源來管理勞務(wù)隊。要使整個工程安全順利保質(zhì)保量的完成，勞務(wù)隊起著重要的作用，而項目部的管理則起著決定性的作用。下面就如何做好勞務(wù)隊的管理提出以下幾點看法，以供大家共同交流參考。

一、結(jié)合工程特點，選擇素質(zhì)高，有此類或類似工程施工能力和經(jīng)驗的勞務(wù)隊

選擇一個合格的勞務(wù)隊，該項工程就成功了一半。首先應(yīng)選擇局合格勞務(wù)供方名冊中合作過的，信譽好，積極主動配合項目部工作的勞務(wù)隊。若局合格勞務(wù)供方名冊中不能滿足施工需要，可在與工程局以外其它項目部合作過的勞務(wù)隊中選擇，這樣對其施工的質(zhì)量、價格等方面的參考價值較高。對未曾合作過但又有一定施工能力和有積極合作意向的勞務(wù)隊，我們即不排斥，也不盲目信任，應(yīng)對其從側(cè)面進行深入了解，嚴格考察。每個分部分項最好能有2-3個專業(yè)勞務(wù)隊進行選擇，這樣對其報價、施工質(zhì)量、施工能力和經(jīng)驗、自身管理能力等方面的選擇更廣泛，對項目部的管理也更有利，以減少施工中途更換勞務(wù)隊所帶來的風險。

二、以法律、法規(guī)為依據(jù)，和勞務(wù)隊簽訂勞務(wù)合同，明確雙方權(quán)力和義務(wù)，在合作中做到有據(jù)可依

選擇好勞務(wù)隊后，在進場之前要與之簽訂書面合同，對雙方形成法律上的相互約束，不能僅憑口頭協(xié)議。合同簽訂時內(nèi)容要公平公正合理，盡量詳盡。對于特殊內(nèi)容條款要清晰，以免日后發(fā)生理解上的偏差而造成不必要的糾紛。要避免勞務(wù)隊以低報價做為誘餌，先簽合同進場干活，工程完工時再提出種種理由，把什么都加到結(jié)算中，導致項目部與勞務(wù)隊結(jié)算時出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象，不僅造成人工費超支，還給我們帶來不少麻煩。

在與勞務(wù)隊簽訂合同時，要把握好以下幾個方面：一是勞務(wù)承包的施工內(nèi)容，包括施工項目內(nèi)容、材料使用、機械使用保養(yǎng)、遺留問題處理、與其它勞務(wù)隊的銜接、施工場地的使用等都要進行詳細說明，總之合同內(nèi)容規(guī)定越細致，日后產(chǎn)生糾紛的可能性越??；二是分部分項工程的承包價格、計價方式、付款方式都應(yīng)有明確的規(guī)定，這是勞務(wù)隊最為關(guān)心的，也屬于合同的核心條款；三是施工安全、質(zhì)量、進度、文明施工都要有獎罰規(guī)定，最好與勞務(wù)隊計價付款相掛鉤；四是對易損易失小型工器具及低值易耗品計入勞務(wù)價款中，盡可能減少勞務(wù)隊的浪費，對主要材料、周轉(zhuǎn)材料要規(guī)定損耗系數(shù)，并設(shè)立獎罰機制；五是質(zhì)量保修和質(zhì)量保證金，要明確保修期限、質(zhì)量保證金額度、保修要求以及質(zhì)量保證金的到期支付等。

三、在合同履行期間，以制度約束勞務(wù)隊，依據(jù)合同進行施工管理

在勞務(wù)隊管理中要建章立制，要用規(guī)章制度來管理和約束勞務(wù)隊，也許剛開始的時候，勞務(wù)隊不適應(yīng)，會產(chǎn)生這樣那樣的矛盾，但經(jīng)過磨合期，勞務(wù)隊適應(yīng)了項目部的管理制度，我們的管理工作就會比較輕松了。根據(jù)項目部與勞務(wù)隊所簽訂的合同內(nèi)容，要組織項目部相關(guān)人員和勞務(wù)隊負責人包括班組長學習，使之清楚各自所享有的權(quán)利和應(yīng)承擔的責任、義務(wù)。管理上要嚴格，尤其是勞務(wù)隊所承擔的施工內(nèi)容，在施工中不可以有討價還價的余地。是那個勞務(wù)隊或施工班組的范圍內(nèi)容，一定要督促其施工到位。這樣，各施工工序遺漏遺留的問題就越少，各工序交接界面就越清晰。

項目部對嚴格按合同要求工作到位的勞務(wù)隊要有一定的獎勵，對相比在施工中拖沓，工作不積極主動，不嚴格履行合同的施工隊除加大教育督促力度外，還要有一定的處罰。只有嚴格管理，獎罰分明，對勞務(wù)隊及時兌現(xiàn)合同內(nèi)容及承諾，才能使項目部管理水平不斷提升，才能使勞務(wù)隊自覺履行合同，提升施工水平和人員素質(zhì)。二者相輔相成，整個工程才會達到預(yù)期目的，才能實現(xiàn)項目部和勞務(wù)隊的雙贏。

四、提高項目部管理人員素質(zhì)，是加強對勞務(wù)隊管理的關(guān)鍵

項目部管理人員是項目部的一線指揮員，是現(xiàn)場施工的管理者。他們的行為不僅直接關(guān)系到項目部各項目標的實現(xiàn)，而且關(guān)系到現(xiàn)場施工的優(yōu)劣和成敗，所以提高項目部管理人員的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)他們具有良好的工作方法和工作作風就顯得尤為重要。這就要求項目部管理人員必須要做到“腦勤、腿勤、嘴勤”。所謂“腦勤”就是要求管理人員多思考多總結(jié)，從全局方面提高工作的預(yù)見性；所謂“腿勤”就是要深入施工現(xiàn)場，及時全方位的掌握現(xiàn)場的實際狀況；所謂“嘴勤”就是要及時指出并糾正現(xiàn)場存在的問題，做到施工過程中不間斷指揮。項目部管理人員要真真做到深入現(xiàn)場，管實事，求實效，要有扎扎實實的工作作風。在施工過程中要對各工序有預(yù)見性的合理安排，并注重橫向協(xié)調(diào)，讓各工序形成最大合力，取得最佳效果。

五、注重施工日志填寫，及時做好對內(nèi)結(jié)算

項目部應(yīng)注重施工日志的填寫，特別針對當日勞務(wù)隊所投入的人員、設(shè)備、所完成合格的工程量要有詳細的記載，以便在進行對內(nèi)結(jié)算或與勞務(wù)隊有爭議時做到有據(jù)可查，有可追溯性。勞務(wù)隊進場施工后，達到第一次內(nèi)部結(jié)算條件時，要及時進行內(nèi)部結(jié)算，這樣有助于發(fā)現(xiàn)合同簽訂時未發(fā)現(xiàn)的問題，也可以及早避免勞務(wù)隊低價進場，而結(jié)算時扯皮的問題。對內(nèi)結(jié)算時要做好對內(nèi)結(jié)算臺帳，必須做到“三統(tǒng)一”（統(tǒng)一合同、統(tǒng)一單價、統(tǒng)一臺帳），以免發(fā)生超結(jié)現(xiàn)象。結(jié)算工程量必須由核算員按勞務(wù)隊上報的已完合格、相關(guān)簽字手續(xù)完善的工程量確認單進行初步核算后，交由項目部總工進行審核后按規(guī)定進行內(nèi)部結(jié)算。對合同外項目由項目部總工會同現(xiàn)場施工員、勞務(wù)隊負責人現(xiàn)場確認工程量進行計價，同時保留施工過程中統(tǒng)計的工程量、影像資料等記錄。對于臨時用工、臨時機械使用項目部要嚴格控制，要有專人現(xiàn)場安排，專人統(tǒng)計，當天必須提交派工單并由相關(guān)領(lǐng)導簽字認可。在5日內(nèi)將派工單交由項目部核算員，月底辦理驗工計價手續(xù)。超過時間的一律不予計價。對明顯超量使用臨用工天、臨用機械臺班的要追究相關(guān)簽認負責人的責任。

因我方使用的勞務(wù)隊大部分都沒有相應(yīng)施工資質(zhì)，都屬于自然人。對內(nèi)結(jié)算完成后，按照雙方合同約定條款給勞務(wù)隊進行支付時，在支付本月結(jié)算款時，應(yīng)要求勞務(wù)負責人提供上月結(jié)算民工工資發(fā)放表，或也可在平時從側(cè)面了解民工工資發(fā)放情況，以防止勞務(wù)負責人長期拖欠民工工資，而增大項目出現(xiàn)勞務(wù)糾紛的風險。

六、對勞務(wù)隊要進行人性化管理

在施工中要與勞務(wù)隊多溝通，尊重他們，遇到意外事件要平等協(xié)商，對于施工操作細節(jié)要多征詢勞務(wù)隊的意見，因為具體施工主要依靠他們，有些方面他們是最有經(jīng)驗和發(fā)言權(quán)的。在日常管理中對勞務(wù)隊要做到在人格上尊重一點，在生活上關(guān)心一點，在技術(shù)上幫助一點，在安全上嚴格一點。在法定節(jié)假日和傳統(tǒng)節(jié)假日給他們多送點溫暖，這樣花費不多卻能增加勞務(wù)隊的親切感和歸屬感，使他們切實感受到項目部的溫暖和對他們的重視，也能增加項目部的凝聚力和向心力，給勞務(wù)隊鼓足干勁。

總之，項目部要在做好質(zhì)量、安全、施工工藝控制的前提下，全力配合勞務(wù)隊，搶抓進度，只有這樣才能達到雙贏的局面。