譚雙山

摘 要：博物館安全管理隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展不適用當(dāng)前博物館開放要求，一定要認(rèn)清形勢，解決安全管理滯后性。

關(guān)鍵詞：博物館 安全管理方式 變革

4000多年以前，亞歷山大繆斯神廟成為世界上第一個博物館以來，博物館的理念從西方傳播到東方，據(jù)不完全統(tǒng)計迄今全國博物館總數(shù)達(dá)到3020個，其中文物系統(tǒng)博物館為2252個，這個數(shù)量還只是目前，在建的博物館源源不斷，一個民族的興衰在乎于民眾對文化的需求及對文化的關(guān)注。博物館免費開放工作自2008年初全面啟動以來順利推進(jìn)，截至2009年底，全國免費開放博物館、紀(jì)念館總數(shù)達(dá)到1743個，約占文化、文物部門歸口管理博物館紀(jì)念館和全國愛國主義教育示范基地總數(shù)的77%。博物館不再是個別人的專享，博物館迎來前所未有的大發(fā)展、大繁榮，博物館承擔(dān)了傳承文化、承載歷史、服務(wù)民眾等社會職能，它肩負(fù)保護(hù)文化遺產(chǎn)、弘揚民族精神、提升文化素養(yǎng)的重要使命。博物館的發(fā)展與存在主要是為社會提供更好的文化產(chǎn)品，要從民眾的文化需求出發(fā)，更好的服務(wù)提供給更多的受眾。一個社會的進(jìn)步離不開變革，一個國家的發(fā)展離不開變革，一個民族的繁榮離不開變革，在變革的過程中，與時代的社會、經(jīng)濟(jì)、文化是密不可分的。商鞅變法確立了秦國統(tǒng)一中國的基礎(chǔ)，管仲改革推進(jìn)了富國民強(qiáng)的進(jìn)程，無論從歷史和社會階層變革是割除不適合時代發(fā)展的弊政，順意民心、體恤民情，變革才有發(fā)展的基礎(chǔ)。

博物館安全管理方式要從單一安保職能、安防職能向高素質(zhì)、高水平、高服務(wù)的方式轉(zhuǎn)變，安全管理要隨著觀眾素養(yǎng)的提高、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化、社會形勢的轉(zhuǎn)變而轉(zhuǎn)變。博物館安全保衛(wèi)系統(tǒng)不能單純從“防盜、防火、防破壞、防恐怖襲擊”體系中建立，要建立完善的服務(wù)體系、監(jiān)督體系、控制體系進(jìn)行安全管理，從觀眾參觀環(huán)境維護(hù)、觀眾人身安全、突發(fā)事故處置等要素著眼形成完善的安防方案。隨著博物館參觀的人數(shù)不斷增大，衍生出許多與過去安全管理不適宜的方面，服務(wù)對象不同，博物館在現(xiàn)代社會中具有休閑、娛樂的功能，很多民眾選擇來博物館目的性很復(fù)雜，觀眾聚集場所示范性、從眾性較多，在觀眾行為上體現(xiàn)出很多不文明行為，在場所內(nèi)摘菜、打牌、睡覺、跳舞、舉止不雅、大聲喧嘩、衣冠不整等現(xiàn)象，純粹將博物館當(dāng)作公園，安全管理上對這些行為要加強(qiáng)有效管理，在觀眾行為引導(dǎo)上起到明顯的示范作用，制止觀眾的不雅行為。博物館硬件設(shè)施不完善，參觀通道狹小，人車通道不分流，進(jìn)出口不分開，標(biāo)識指示不清晰，由于硬件設(shè)施缺乏，管理上存在隨意性，博物館因為觀眾時段、人數(shù)的變化，不得不采取靈活機(jī)動的管理辦法彌補(bǔ)硬件設(shè)施帶來的不利因素，比如有可能看到 “個別觀眾通道時開時關(guān)”等問題，在管理上造成管理的不唯一性，給觀眾造成無法適從感，大大降低博物館在觀眾心目中形象。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，私家車發(fā)展迅猛，博物館美化館內(nèi)的環(huán)境增加綠化面積，公共停車區(qū)域稀少，按著每天日流量3000人觀眾，車輛出入將達(dá)到500臺次，停車最高峰達(dá)到120個固定車位，在參觀高峰期經(jīng)常存在車滿為患，車輛的增多極大的影響到公共安全。博物館免費向社會公眾開放，形成了準(zhǔn)入的低門檻，進(jìn)出博物館人員復(fù)雜，安全保衛(wèi)人員無法從直觀上判別人員的素質(zhì)高低、來博物館目地、觀眾身體情況等影響安全的要素，安全保衛(wèi)無法預(yù)測觀眾行為對安全的影響。新時期博物館服務(wù)職能的變革，帶來了許多安全的新問題、新難點，在安全上要做好未雨綢繆、防患于未然，舊的管理體系難以承擔(dān)，新的管理模式要盡快加以完善。

一、力求理念創(chuàng)新，加大安全投入。

十八大指出：“扎實推進(jìn)社會主義文化強(qiáng)國建設(shè)，從文化自覺、文化自信到文化自強(qiáng)、大繁榮大發(fā)展的脈絡(luò)。要加強(qiáng)重大公共文化工程和文化項目建設(shè)，完善公共文化服務(wù)體系，提高服務(wù)效能”。博物館理念要轉(zhuǎn)變職能，從小受眾到大民眾，從展示到教育職能，從專業(yè)到普及的轉(zhuǎn)變。理念轉(zhuǎn)變上要求領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員參與、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，把安全工作放到首要工作來抓，安全工作做到了同布置、同實施、同落實，經(jīng)費優(yōu)先考慮、人員優(yōu)先補(bǔ)充、政策優(yōu)先傾斜等優(yōu)待政策。安全管理更要加強(qiáng)對服務(wù)職能的轉(zhuǎn)變，安全要構(gòu)筑人防、物防、技防“三位一體”的管理體系，加強(qiáng)三防的均衡發(fā)展，克服工作中出現(xiàn)新設(shè)備無法掌握、低服務(wù)抬高進(jìn)門高門檻、低水平管理導(dǎo)致文物安全高風(fēng)險等問題，經(jīng)費投入上注重觀眾服務(wù)的硬件設(shè)施改造，堅持便捷、安全、合理、科學(xué)的原則進(jìn)行硬件設(shè)施配置，觀眾通道建設(shè)必須有利于觀眾疏散，必須設(shè)置一條快速安全無障礙綠色通道，適度控制人流量設(shè)置觀眾排隊通道，觀眾休息區(qū)域一定要滿足防寒防凍、防暑降溫、應(yīng)急處置、飲水服務(wù)的作用，增加先進(jìn)設(shè)備對人員進(jìn)出口分流，投入安檢設(shè)施確保觀眾公共安全。

二、力求管理創(chuàng)新，加強(qiáng)隊伍建設(shè)。

每個博物館安全管理大徑相同，根據(jù)不同的情況有細(xì)微的區(qū)別，在安全管理上并沒有一個標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范，主要依據(jù)的是《文物法》、《博物館管理辦法》、《博物館安全保衛(wèi)工作規(guī)定》的范疇進(jìn)行修訂，缺乏對安全管理工作一個完善的評價系統(tǒng)，缺乏安全工作的過程控制，對于博物館安全工作依靠單位之間相互交流過程中進(jìn)行借鑒加以完善。管理能力的高低、好壞與學(xué)歷無關(guān)，縱觀博物館安全管理隊伍大多來自部隊，很多領(lǐng)導(dǎo)也認(rèn)為安全保衛(wèi)工作人人都能干，只要有責(zé)任心就行，走進(jìn)一個管理工作人人都會管理的思想誤區(qū)，專業(yè)的事情要交給專業(yè)的人做，作為管理制度的修訂應(yīng)該請專業(yè)的管理公司進(jìn)行指導(dǎo)，完善管理的評估控制，按著ISO9000質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行崗位監(jiān)督。在人員上多配備管理專業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生充實安全管理隊伍。對于安保隊伍的招聘選用，一定要把好政審、培訓(xùn)、考察關(guān)口?，F(xiàn)在的安保因為行業(yè)的緣故，低工資、低待遇、低門檻的問題一直困擾著我們，由于這“三低”造成人員流動性非常大，在安保行業(yè)我們定義為不能成為就業(yè)的終身職業(yè)，更多體現(xiàn)為跳板行業(yè)，人員頻繁流動，給工作帶來許多的負(fù)面影響，作為博物館的安保隊伍必須要求是高工資、高待遇、高素質(zhì)解決人員頻繁流動的問題，更多的給予這支隊伍的人文關(guān)懷，用待遇留人、情感留人、發(fā)展留人。

三、力求機(jī)制創(chuàng)新，增強(qiáng)服務(wù)效能。

博物館對安全管理的領(lǐng)導(dǎo)一般都是法人負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主責(zé)的模式，很多時候管理上出現(xiàn)管理和落實的“兩張皮”，機(jī)制上有安全領(lǐng)導(dǎo)小組、消防領(lǐng)導(dǎo)小組、綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，各種機(jī)構(gòu)重疊、職能交錯、責(zé)任不清等問題，安全管理關(guān)注安保的問題多，致使管理和服務(wù)“兩張皮”。解決這個問題必須要做到，管理要到前沿，必須到一線崗位根據(jù)實際情況解決實際問題。所有機(jī)構(gòu)合并職能分工明確，落實到具體人。在維護(hù)公共安全應(yīng)急處置上，涉及民眾的生命財產(chǎn)安全不容忽視，應(yīng)該集體研究、集體決策、專家評審，應(yīng)急處置要具有較強(qiáng)的操作性和靈活性，定期實施組織預(yù)演，不斷增強(qiáng)員工應(yīng)急處置能力。所有機(jī)制的建立必須遵循圍繞觀眾服務(wù)，不斷提高全體員工服務(wù)意識，樹立強(qiáng)烈的服務(wù)觀念，加強(qiáng)安保人員在服務(wù)態(tài)度、服務(wù)語言、護(hù)衛(wèi)禮儀等規(guī)范安保日常執(zhí)勤，安保人員以良好的服務(wù)態(tài)度、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)秀的服務(wù)水平面對觀眾，給予博物館的觀眾良好的參觀環(huán)境。

博物館的安全管理任重道遠(yuǎn)，要適應(yīng)新環(huán)境帶來的新變化，不斷完善安保措施，提高服務(wù)水平，緊抓服務(wù)主體開展博物館的事業(yè)。

參考文獻(xiàn)：

[1]譚波，《博物館管理辦法》貫徹實施與博物館科學(xué)管理及信息化建設(shè)實務(wù)全書，中國知識出版社，2006年。

[2]張米丁，《淺談博物館安全技術(shù)防范》，2010年