吐?tīng)栠d古麗

摘要：在我國(guó)，經(jīng)濟(jì)法是用來(lái)調(diào)節(jié)市場(chǎng)中產(chǎn)生的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱(chēng)。在這些經(jīng)濟(jì)關(guān)系中，不同的法律規(guī)范擁有各自不同的功能，在各自不同的領(lǐng)域內(nèi)發(fā)揮著作用，經(jīng)濟(jì)法中包含著所有的經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系功能，為了保障市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序不發(fā)生混亂，為了促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步快速的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)法是起著重要作用的。本文簡(jiǎn)單回顧了我國(guó)經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展史，闡述了經(jīng)濟(jì)法在我國(guó)的現(xiàn)狀，由此分析了我國(guó)經(jīng)濟(jì)法在未來(lái)的發(fā)展道路上可能遇到的問(wèn)題，并提出了相應(yīng)措施。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)法 功能 發(fā)展

一、經(jīng)濟(jì)法在我國(guó)的發(fā)展史

總體來(lái)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)法的每一次發(fā)展都離不開(kāi)以經(jīng)濟(jì)大發(fā)展為目的，無(wú)論我國(guó)的經(jīng)濟(jì)法在過(guò)去的數(shù)年里有多大的變化，始終有一點(diǎn)是不會(huì)改變的，即經(jīng)濟(jì)法必須要符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，必須要以實(shí)踐為基礎(chǔ)，必須服從國(guó)家當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)政策。

1. 1979年—1985年

黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，我黨把國(guó)家的工作中心放在了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上。此時(shí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)法的立法才剛剛起步。這段時(shí)間，有大量外國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)說(shuō)被我國(guó)引用，并開(kāi)始研究?jī)r(jià)值，原則，調(diào)整對(duì)象，主體地位等這些經(jīng)濟(jì)法的基礎(chǔ)理論。此外，還出版了一系列經(jīng)濟(jì)法著作。

2. 1985年—1992年

自從1986《民法通則》正式頒布以后，徹底分清了民法與經(jīng)濟(jì)法之間的混淆，然而，卻沒(méi)有分清楚經(jīng)濟(jì)法與行政法的調(diào)整對(duì)象。因此，我們應(yīng)該重新探討經(jīng)濟(jì)法的基礎(chǔ)理論中出現(xiàn)的這些問(wèn)題。另外，如《計(jì)量法》《森林法》《礦產(chǎn)資源法》等這些經(jīng)濟(jì)立法開(kāi)始嶄露頭角。

3. 1992年—現(xiàn)在

黨的十四大召開(kāi)以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)轉(zhuǎn)向了以建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為目的。因此出現(xiàn)了大量的經(jīng)濟(jì)立法，《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《證券法》等。經(jīng)濟(jì)法在這一階段取得了中國(guó)經(jīng)濟(jì)法歷史上最大的一次進(jìn)步。

二、目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)法的功能

（一）維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序功能

從我國(guó)目前的形式來(lái)看，經(jīng)濟(jì)法的最主要功能是促進(jìn)市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展，維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。因?yàn)?，市?chǎng)經(jīng)濟(jì)本身是不能自我調(diào)節(jié)這種缺陷的，而需要經(jīng)濟(jì)法的作用來(lái)加以制約。經(jīng)濟(jì)法對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)不僅體現(xiàn)在預(yù)防和彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷上，更重要的是體現(xiàn)在運(yùn)用國(guó)家的強(qiáng)制力，將經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)實(shí)施到實(shí)處，徹底保障市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的秩序。只有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)井然有序，我們的基礎(chǔ)生活才能得到安定。

（二）信息傳遞功能

經(jīng)濟(jì)法是人們從事各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要制度，它規(guī)定了人們能做什么，不能做什么，該怎么做，不該怎么做，這就是經(jīng)濟(jì)法的信息傳遞功能。借助經(jīng)濟(jì)法提供的信息，經(jīng)濟(jì)主體能夠確定自己的行為方向。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，如果缺乏信息的傳遞，每個(gè)人只從自己的利益出發(fā)，而無(wú)法達(dá)到共同利益的最大化，結(jié)果很難達(dá)到經(jīng)濟(jì)利益的均衡點(diǎn)，要想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)上總體收益的最大化，就必須通過(guò)信息的傳遞，知己知彼，在博弈的過(guò)程中發(fā)展自己。

（三）扶持市場(chǎng)發(fā)展的功能

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要特征是主體多元化特征，要想使市場(chǎng)穩(wěn)定健康的發(fā)展，就必須把握好每一個(gè)市場(chǎng)主體，努力扶持市場(chǎng)上的失敗者，救濟(jì)社會(huì)上的弱勢(shì)群體，培養(yǎng)大部分市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)者的參與意識(shí)。

在我國(guó)，經(jīng)濟(jì)法振興和扶持市場(chǎng)主體的發(fā)展主要是為了保證企業(yè)的自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，自我發(fā)展，自我約束。努力提高經(jīng)濟(jì)效益是關(guān)鍵，改善經(jīng)營(yíng)管理是目的。

三、完善我國(guó)經(jīng)濟(jì)法的建議

（一）制定《社會(huì)保障法》

社會(huì)保障法是屬于經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域的，《社會(huì)保障法》的出臺(tái)有利于保障人們的基本權(quán)益，關(guān)系到國(guó)家的長(zhǎng)治久安。與此相適應(yīng)的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會(huì)保障問(wèn)題也得到了有效解決。社會(huì)保障制度是一個(gè)復(fù)雜的有機(jī)系統(tǒng)，它包括憲法所規(guī)定的社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)、醫(yī)療衛(wèi)生等項(xiàng)目，另外，社會(huì)保障制度還包括社會(huì)保障項(xiàng)目之外的社會(huì)保障監(jiān)督制度、社會(huì)保障司法制度、社會(huì)保障基金運(yùn)行管理制度等。因此，我國(guó)應(yīng)逐步完善《社會(huì)保障法》，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，對(duì)社會(huì)建設(shè)更加重視，著力保障和改善民生，推進(jìn)社會(huì)體制改革，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)公平正義，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)。

（二）制定《宏觀(guān)調(diào)控基本法》

宏觀(guān)調(diào)控對(duì)國(guó)家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是十分重要的，無(wú)論是社會(huì)主義還是資本主義，無(wú)論是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)還是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，都需要國(guó)家的宏觀(guān)調(diào)控。因?yàn)椋袌?chǎng)本身是具有盲目性和滯后性的，要想保證經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展，就必須加強(qiáng)宏觀(guān)調(diào)控政策，綜合運(yùn)用計(jì)劃、財(cái)政、金融等手段，發(fā)揮價(jià)格、稅收、利率、匯率等經(jīng)濟(jì)杠桿的作用，努力創(chuàng)造良好的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

（三）提高經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施效率

經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施，是指經(jīng)濟(jì)法主體實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范的活動(dòng)。它包括經(jīng)濟(jì)守法、經(jīng)濟(jì)執(zhí)法、經(jīng)濟(jì)司法。在經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施過(guò)程中，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象非常嚴(yán)重。一部法律有沒(méi)有用，不僅要看制定的好不好，還要看實(shí)施的效率。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)目前我國(guó)高耗能行業(yè)的單位產(chǎn)品能耗比世界先進(jìn)水平平均高20%左右；礦產(chǎn)資源總回收率為30%，比國(guó)外先進(jìn)水平低20%以上；木材綜合利用率為60%，比國(guó)外先進(jìn)水平低20%。再生資源利用量占總生產(chǎn)量的比重，比起國(guó)外先進(jìn)水平也低出很多。因此，努力提高經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施效率是十分重要的，我們必須切實(shí)抓住機(jī)遇，把工作的重心放在法律法規(guī)的實(shí)施上，認(rèn)真落實(shí)法律法規(guī)中的相關(guān)規(guī)定。