師鐵夫
對于造成所謂的“三年經(jīng)濟困難”的原因,“蘇聯(lián)逼債說”是一個長期的輿論觀點。在中蘇交惡的那些年,尤其如是??墒牵駷橹?,沒有任何歷史文獻能夠證實“蘇聯(lián)逼債”的存在,官方正式文件也從未正式譴責過“蘇聯(lián)逼債”。
不僅中國外交部外交史編輯室編纂的《中華人民共和國外交史》沒有只言片語提及,就連20世紀70年代《人民日報》譴責蘇聯(lián)如何向發(fā)展中國家“無情逼債”之際,也不見提到其曾對中國逼債。
中國對蘇聯(lián)的債務,主要是軍事武器裝備進口所致。1949年12月毛澤東訪蘇,借貸3億美元,是蘇聯(lián)對華第一筆貸款,其中一半屬于攻臺急需的海軍裝備訂貨。后來因美國第七艦隊進入臺灣海峽而擱置。
朝鮮戰(zhàn)爭開始后,中國軍隊急需大量現(xiàn)代化的武器裝備。經(jīng)與蘇聯(lián)協(xié)商,決定雙方“共同負擔”,而新中國成立伊始,無力支付,1950年11月,由周恩來出面同蘇聯(lián)簽訂貸款協(xié)定,規(guī)定以1950年10月19日中國出兵抗美援朝為界,此前訂貨以全價付款,此后以半價付款。在朝鮮戰(zhàn)爭期間,蘇聯(lián)共向中國提供了64個陸軍師、23個空軍師的裝備,絕大部分是半價提供的。中國欠下30億元人民幣,折合13億美元。1955年蘇軍從旅順撤退時,又移交給中國折價9.8億元人民幣的裝備。這些軍事欠款,占了中國對蘇欠款總額的六成以上。
第二筆重大對蘇債務,是中國在第一、第二個五年計劃期間獲得蘇聯(lián)援華的機器設備,而中國則需要向蘇聯(lián)提供其急需的農(nóng)副產(chǎn)品,乃至礦產(chǎn)原料的援助。但“大躍進”之后,中國無法按貿(mào)易合同向蘇聯(lián)交貨,在1959年、1960年兩年間,遂又欠下25億盧布的債務。
自1950年以來,中國向蘇聯(lián)借貸連利息折合人民幣計算共為57.43億元人民幣。1960年之前已還33億元人民幣,尚欠蘇聯(lián)總計24.43億元人民幣的債務。
困難時期的1961年2月,赫魯曉夫致函毛澤東,表示愿意借給中國100萬噸糧食和50萬噸蔗糖,幫中國度過困難。我方接受了50萬噸蔗糖,糧食是否借用再作決定(后來未用)。1961年4月雙方達成協(xié)議:“1960年中方貿(mào)易欠款可在5年期間分期歸還,中方借用的50萬噸蔗糖欠款,可在1967年以前歸還,均不計利息?!?/p>
1961年,中國進入了“全面反修”階段,中國決定加速還款——以后選擇澳大利亞和加拿大作為糧食進口對象。1965年,提前還清了對蘇欠款。當年5月11日,《人民日報》頗為自豪地宣布,我國成為世界上第一個“既無內(nèi)債,又無外債”的國家。
那么,“逼債”的傳言又是怎么出現(xiàn)的呢?1960年,中國向蘇聯(lián)口頭提出所欠的“20億盧布,可能要在5年內(nèi)還清”時,遭到蘇外貿(mào)部部長帕托利切夫的批評,認為中國未與蘇聯(lián)協(xié)商,把還債時間確定為“5年”,同時宣布短期內(nèi)不向中國提供汽油。這一事實受到媒體的渲染,“蘇聯(lián)逼債說”在民間泛濫。
但事實上,在當時中共中央致蘇共的公開信和政府聲明中,從來沒有提到過有“逼債”一事。其實,困難時期,中國每年對蘇還債數(shù)額,遠不及每年主動援外費用數(shù)額。