為緩解城區(qū)交通壓力和管理困難，2012年2月，河池以建市十周年為契機(jī)，落實(shí)“五大工程”，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)新貌新風(fēng)工程和城區(qū)環(huán)境綜合整治。經(jīng)過(guò)科學(xué)調(diào)研，多方論證，河池市委市政府確定在城區(qū)建設(shè)11個(gè)專業(yè)市場(chǎng)。河池市佳旺商品食品批發(fā)市場(chǎng)、物流市場(chǎng)、汽車配件市場(chǎng)就是其中的三個(gè)。然而，預(yù)期開(kāi)業(yè)的時(shí)間已過(guò)，這三個(gè)專業(yè)市場(chǎng)卻未能如期開(kāi)張，對(duì)此群眾很疑惑，佳旺市場(chǎng)負(fù)責(zé)人很苦惱，晨報(bào)記者深入河池對(duì)此事作了調(diào)查。

現(xiàn)場(chǎng)：重點(diǎn)項(xiàng)目無(wú)法開(kāi)業(yè)

3月7日上午10時(shí)許，晨報(bào)記者趕到河池市佳旺商品食品批發(fā)市場(chǎng)，在市場(chǎng)大門左側(cè)一條還沒(méi)建完的道路上看到，路頭有幾間沒(méi)有拆完的棚房和一堵水泥磚墻，而拆下的水泥磚頭散落一地，還沒(méi)搬運(yùn)走，有十多個(gè)老人、婦女搬起水泥磚頭橫放在還沒(méi)有鋪建好的路上，有的婦女還帶著小孩，或站或坐著，不讓人行走，也不給車通過(guò)，說(shuō)著記者聽(tīng)不懂的本地話，情緒顯得有些激動(dòng)和失控，現(xiàn)場(chǎng)還有警察及河池市有關(guān)部門的人維持著秩序。

“開(kāi)始按市政府規(guī)定遷一座墳是1800元，然后加到3000元一座，再后來(lái)到7000元，最后到2萬(wàn)元一座。今天他們還對(duì)市委組織部來(lái)的同志說(shuō)，有骨骸的要3.6萬(wàn)元，沒(méi)有骨骸的一座墳要7.2萬(wàn)元，少一分錢都不行，真的把我當(dāng)成唐僧肉了。更可氣的是，市領(lǐng)導(dǎo)責(zé)成蘭巨建負(fù)責(zé)說(shuō)服他們家人主動(dòng)遷墳、拆遷違章建筑工作的，他不但沒(méi)有勸說(shuō)，還暗中給他們支招漫天要價(jià)為難我。我不服，我就是要實(shí)名檢舉他?！焙映厥屑淹唐肥称放l(fā)市場(chǎng)總經(jīng)理陸漢堂非常氣憤的對(duì)晨報(bào)記者說(shuō)。

在現(xiàn)場(chǎng)維持秩序的河池市市政局副局長(zhǎng)、市城區(qū)環(huán)境綜合整治辦公室常務(wù)副主任黃建彪告訴記者：“現(xiàn)在就是有幾戶村民在鬧，說(shuō)還有12座墳?zāi)箾](méi)給遷墳費(fèi)，漫天要價(jià)。其實(shí)附作物補(bǔ)償費(fèi)、拆遷費(fèi)等該支付給村民的錢，業(yè)主都支付了。在這塊地上建的本來(lái)就是違章建筑，按規(guī)定可以強(qiáng)行拆掉的，但考慮到各方面的因素，還是適當(dāng)?shù)亟o予補(bǔ)償了?！?/p>

“就是因?yàn)檫`章建筑一直無(wú)法拆遷，道路才沒(méi)法貫通，市場(chǎng)原本去年11月可以開(kāi)業(yè)的，不到100米的道路到現(xiàn)在還沒(méi)有修好?！焙映厥屑淹唐肥称放l(fā)市場(chǎng)招商部一位工作人員說(shuō)：“市場(chǎng)里鋪面基本上都租售了，他們都想早點(diǎn)開(kāi)張營(yíng)業(yè)，現(xiàn)在道路還沒(méi)通，我們對(duì)業(yè)主和租戶都沒(méi)法交代。”

據(jù)知情者透露，當(dāng)日攔在道上不給通行，不讓修路的人，主要是河池市交通運(yùn)輸局規(guī)劃計(jì)劃科科長(zhǎng)蘭巨建的家人，其中有他年邁的母親、嫂子等親戚朋友，而只拆了一半的違章建筑正是他哥哥蘭巨擴(kuò)搭建的，蘭巨擴(kuò)在此開(kāi)飯店長(zhǎng)達(dá)十多年之久。

陸漢堂：是蘭巨建一手導(dǎo)演的

據(jù)了解，佳旺商品食品批發(fā)市場(chǎng)是在河池市發(fā)改委登記備案、由河池市商務(wù)局規(guī)劃建設(shè)的，涵蓋全市商品食品批發(fā)市場(chǎng)、汽車配件市場(chǎng)、物流中心等三大市場(chǎng)，是市委、市政府規(guī)劃建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目之一，位于百旺開(kāi)發(fā)區(qū)東江公路收費(fèi)站旁一一宜州至六寨高速公路入口及金城江至宜州一級(jí)公路入口交匯處，占地面積20萬(wàn)平方米，此項(xiàng)目為河池市重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資8000多萬(wàn)元。

談至天價(jià)遷墳費(fèi)以及不能如期開(kāi)業(yè)的原因，陸漢堂說(shuō)，由于佳旺市場(chǎng)建設(shè)地塊上有肯旺屯等附近村民的160多座祖墳，負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的東江鎮(zhèn)人民政府于2008年8月和2011年5月先后兩次在《河池日?qǐng)?bào)》上刊發(fā)遷墳公告，讓村民主動(dòng)前來(lái)遷墳，如逾期拒遷的，按無(wú)主墳處置，并不予以補(bǔ)償。按每座規(guī)定城區(qū)遷一座墳補(bǔ)償1800元，農(nóng)村每座補(bǔ)償1500元，當(dāng)時(shí)大多數(shù)墳主吵鬧著不同意，隨后就增加到3000元一座墳，其他的墳都遷了，就只剩下蘭巨建家的祖墳拒遷；他哥哥蘭巨擴(kuò)堵塞在從金宜公路至專業(yè)市場(chǎng)的道路上的飯店也拒絕拆遷。

“此外，還有12座無(wú)主墳，我們也按照規(guī)定給遷移了。這其中有6座是有骨骸的，還有6座是沒(méi)有骨骸的。我們?cè)谶@整個(gè)遷墳過(guò)程中都留有影像資料的，可以隨時(shí)查看?！标憹h堂接著對(duì)記者說(shuō)：“蘭巨建的哥哥蘭巨擴(kuò)伙同他人以一無(wú)主墳為由，對(duì)我們公司進(jìn)行恐嚇，迫于壓力我們公司又給了他們17萬(wàn)，最后又威脅我們要免費(fèi)給他們幾間面門，真把我們當(dāng)成了唐僧肉?！?/p>

當(dāng)晨報(bào)記者問(wèn)及天價(jià)遷墳費(fèi)與蘭巨建有何關(guān)系時(shí)，陸漢堂說(shuō)，天價(jià)遷墳費(fèi)及違章建筑補(bǔ)償費(fèi)都是蘭巨建一手導(dǎo)演的。因?yàn)樗谌ツ?月寫信給河池市委主要領(lǐng)導(dǎo)，詳細(xì)地陳述了在建設(shè)佳旺市場(chǎng)中遇到了遷墳難、拆遷難等棘手問(wèn)題，市委、市政府對(duì)此高度重視，并責(zé)成蘭巨建具體負(fù)責(zé)做通其家人思想工作按規(guī)定主動(dòng)遷墳、拆遷，他不但沒(méi)有做通家里人的工作，還把他家祖墳的補(bǔ)償費(fèi)抬高到每座7000元，并且還對(duì)東江鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)在12座無(wú)主墳中，還有2座是他們家族的，因?yàn)檎也坏焦呛×?，所以要佳旺市?chǎng)補(bǔ)償2萬(wàn)元一座，有骨骸的要7000元一座。陸漢堂說(shuō)，經(jīng)蘭巨建回家一協(xié)調(diào)，3年前的12座無(wú)主墳，現(xiàn)在都有主了，那三年前的這些“主”為什么不來(lái)認(rèn)呢？他認(rèn)為這是明擺著的敲詐，有人在指使著村民這么做。

對(duì)于有人反映遷墳難、拆遷難而抬高遷墳補(bǔ)償?shù)那闆r，金城江區(qū)東江鎮(zhèn)人民政府李副鎮(zhèn)長(zhǎng)予以證實(shí)，確實(shí)有這么一回事，但是否是蘭巨建所說(shuō)的，李副鎮(zhèn)長(zhǎng)沒(méi)有表態(tài)。

同時(shí)，陸漢堂還認(rèn)為蘭巨擴(kuò)的違章建筑也是蘭巨建任原縣級(jí)河池市建設(shè)局副局長(zhǎng)時(shí)批的，正好堵在旺佳市場(chǎng)的通道上，因?yàn)槌踅〞r(shí)陸漢堂曾經(jīng)檢舉過(guò)，但有關(guān)方面礙于蘭巨建的面子，沒(méi)有依法拆除。

“這樣的天價(jià)遷墳費(fèi)，我實(shí)在是負(fù)擔(dān)不起了！”陸漢堂氣憤地說(shuō)：“蘭巨建就是這么跟家里人協(xié)調(diào)的嗎？他盡到自己的責(zé)任了嗎？市委組織部、紀(jì)委來(lái)調(diào)查的同志，我也是對(duì)他們這么說(shuō)的。”

蘭巨建：我做通了家人工作

無(wú)論是7.2萬(wàn)元、3.6萬(wàn)元，還是2萬(wàn)元，抑或7000元遷一座墳，相對(duì)于經(jīng)濟(jì)不怎么發(fā)達(dá)的河池市來(lái)說(shuō)都是有點(diǎn)貴了。是村民人貪？蘭巨建沒(méi)做家人和鄉(xiāng)親們的工作，從中作梗？還是政府有關(guān)部門沒(méi)有做好工作？

河池市商務(wù)局市場(chǎng)建設(shè)科科長(zhǎng)黃家常說(shuō)，自從佳旺市場(chǎng)上馬，他幾乎每天都到工地現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)一圈，有時(shí)一整天都在那里，為企業(yè)服務(wù)，與企業(yè)一道協(xié)調(diào)解決遷墳、遷拆等工作，還沒(méi)想到與村民打交道這么難，好說(shuō)歹說(shuō)，就是不聽(tīng)。

針對(duì)陸漢堂的檢舉和指責(zé)，蘭巨建在接受晨報(bào)記者采訪時(shí)承認(rèn)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)確實(shí)指派他具體負(fù)責(zé)說(shuō)服家人同意遷墳、拆遷，但他并沒(méi)有專司此職，不在項(xiàng)目協(xié)調(diào)小組成員之內(nèi)，還兼顧著本職工作。

“如果沒(méi)有做通家人的工作，那我們的祖墳是誰(shuí)遷的？我哥的飯店也拆了一半，因?yàn)槿ツ甏汗?jié)前幾天找不到工人，才沒(méi)拆完。只要他們鋪路到他那里，我保證我哥不拖后腿，一定全部拆掉。怎么能說(shuō)我沒(méi)有做工作呢？”蘭巨建有些激動(dòng)，“怎么可能是我批給他建的呢，地是村里的，我哥建房時(shí)村里也同意了的，當(dāng)時(shí)離323國(guó)道可能還有20多米，佳旺市場(chǎng)還沒(méi)有立項(xiàng)，馬路兩邊到處都是違章建筑。”

至于天價(jià)遷墳費(fèi)的問(wèn)題，蘭巨建一再?gòu)?qiáng)調(diào)，在領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有指派他做這項(xiàng)工作前，他根本不知道遷墳、遷拆這件事情，也沒(méi)有說(shuō)過(guò)一座墳2萬(wàn)或7000元，更不知道還有2座無(wú)主墳是他們家族的。他說(shuō)他只是家族中的一份子，家里的人做了什么，也不一定全都對(duì)他說(shuō)。但對(duì)于遷墳為何要價(jià)這么高，蘭巨建解釋，按照農(nóng)村習(xí)俗，沒(méi)有骨骸的，在世的親人要給死者招魂，同時(shí)還要選地方重新安葬?，F(xiàn)在山林土地都分到各家各戶了，選好地是要錢買的，遷墳費(fèi)自然貴了些。

蘭巨建的哥哥蘭巨擴(kuò)則說(shuō)，他與東江鎮(zhèn)人民政府簽訂的遷墳協(xié)議是每座4800元，其他的他一概沒(méi)有參與，不過(guò)他又表示，在村里看到過(guò)《遷墳公告》，還留了影。這說(shuō)明他還是知道這個(gè)事的，為什么“無(wú)主墳”中還會(huì)有2座是他們的呢？難道自家的祖墳都不認(rèn)得了？

在談至他的違章建筑為何不拆完時(shí)，蘭巨擴(kuò)說(shuō)，留一半是因?yàn)榧淹袌?chǎng)只付給他10萬(wàn)元補(bǔ)償費(fèi)，如果按高速公路標(biāo)準(zhǔn)的拆遷計(jì)算，他們應(yīng)該要補(bǔ)償他20萬(wàn)元才對(duì)。

晨報(bào)記者企圖采訪一下具體負(fù)責(zé)遷墳、拆遷工作的東江鎮(zhèn)人民政府的主要領(lǐng)導(dǎo)，他們究竟做了哪些工作，以至于出現(xiàn)天價(jià)遷墳費(fèi)，但他們以此項(xiàng)目系河池市重點(diǎn)項(xiàng)目、需市委宣傳部介紹信為由，拒絕接受采訪。