赫列斯達可夫的幽靈游蕩在中國的多個城市。三年來踏足湘遼滇魯滬五省調研指導工作的“國務院要員”趙錫永，近日才被一紙公文證明是個假“欽差”，由于沒有調查機構介入，其至今下落不明。

2013年3月12日起，云南大理政務服務管理局、昆明教育局等部門通過網(wǎng)絡發(fā)布警示信息，稱有個名叫趙錫永的人冒充國務院政策研究室司長、副部長級巡視員身份，在云南多地以調研并發(fā)表言論等方式行騙。同時披露的還有國務院研究室3月8日的一份公文，申明該單位并無趙錫永此人，也未組織專家組赴云南考察調研。公文內(nèi)容隨即以特急函件的方式在云南全省擴散，直至街道辦事處。

趙錫永最后一次公開露面在今年3月2日。據(jù)《玉溪日報》報道，他以“國務院政策研究室司長”身份率專家組到該市考察，與市黨政領導多次座談，調研涉及煙草、農(nóng)林、醫(yī)藥、冶金等產(chǎn)業(yè)，并實地考察了紅塔集團等多個龍頭企業(yè)。

今年58歲的趙錫永是遼寧蓋州人，上世紀90年代，曾認沈陽彈簧廠負責人，該廠隸屬金杯汽車股份有限公司，趙在1998年下崗。追逐趙錫永近年的活動軌跡，多由官方媒體獨家報道，其名字偶爾也寫作“趙希涌”。2008年12月第一次出現(xiàn)在公眾視野時，他尚無官位。據(jù)《鐵嶺日報》報道，遼寧省省長陳政高在廣州會見香港宏基萬國汽車有限公司代表趙希涌，洽談其到鐵嶺投資。

2010年3月，沉寂兩年的趙錫永出現(xiàn)在湖南《婁底日報》版面上時，身份已是“國務院發(fā)展研究中心研究員”。該中心是國務院14個直屬事業(yè)單位之一，為國民經(jīng)濟、社會等重要問題提供建議。當年4月，趙錫永被聘為婁底經(jīng)濟開發(fā)區(qū)顧問，并給市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)、市總商會講課。

亮相婁底半年后，趙錫永在遼寧大連出席了“2010全國煤礦機械與救援裝備高層論壇”，此時他已擢升為“國務院研究室司長”。國務院研究室是國務院下屬四個辦事機構之一，承擔政策研究和決策咨詢，服務于國務院主要領導。以此身份，他在2012年4月成為云南昆明云內(nèi)動力股份有限公司（下稱云內(nèi)動力）的座上賓，被聘為發(fā)展顧問。趙錫永按季度給云內(nèi)動力提供建議，直至今年3月其騙局被揭穿。期間，他活躍在云南多個官方場合，包括2012年投資昆明年會、昆明理工大學考察、玉溪“把脈經(jīng)濟”調研等，都見諸媒體。

據(jù)《東方早報》報道，云南多位與之接觸過的人回憶，趙錫永的行為舉止很像領導，對其調研指導的部分行業(yè)很熟悉。在上海同濟大學一個汽車論壇的發(fā)言中，他還拋出“國務院將從2015年起考核地方政府排放”的政策信號。2012年12月，與科技部官員前往青島一處國際兒童之家指導工作時，趙錫永已官至“副部級”，兒童之家網(wǎng)站將他的職務描述為“國務院發(fā)展研究中心部長”。

趙錫永的多重身份中，還包括清大遠景規(guī)劃設計研究院專家。在他東窗事發(fā)后，這家位于北京的公司關閉了載有多數(shù)趙所涉活動的網(wǎng)站，向外自稱受害者，在不知情的情況下讓趙錫永掛了名。

假“欽差”騙倒一地官商的行徑并不鮮見。2012年5月，一位名叫“鄒斌勇”的男子，假冒國家發(fā)改委“副司長”身份騙吃騙喝。據(jù)不完全統(tǒng)計，近年受其騙的官員從縣長到省部級官員以及各地商人，不下百人。2011年10月，山西媒體報道，當?shù)鼐皆诹熊嚿洗兑幻佬漳凶樱槊髌錇殍F路局車輛段病退職工，僅憑偽造的工作證和出差證明，即冒充鐵路部委領導在火車上騙吃騙喝，并免費乘車前往各地參加業(yè)務會。

從事后披露的信息看，趙錫永、鄒斌勇和岳某都冒充國務院研究室、發(fā)改委等實權部門領導，在行騙領域并非門外漢，鄒斌勇更稱能為地方帶來項目和資金。趙錫永熟悉汽車行業(yè)，在專業(yè)論壇上的發(fā)言博得認可，對柴油車的國家政策和走向都不陌生。聘其做顧問的云內(nèi)動力評價，他的建議都能獲得公司高層認可。鄒斌勇行騙的對象在接受《新快報》采訪時稱其知識面很廣，對國家政策，特別是房地產(chǎn)政策等都能說出一套，把握得很好，同時對國家發(fā)改委整個系統(tǒng)內(nèi)的人事關系很熟，“應該是做足了功課”。

目前尚無公開消息表明國務院研究室、受騙省份曾接待過趙錫永的部門或單位去報案。云南玉溪官方和昆明企業(yè)向媒體稱，從未給趙錫永發(fā)過津貼或薪水，“沒有任何經(jīng)濟來往”。在鄒斌勇一案中，受騙者在事發(fā)后也選擇不聲張，礙于面子沒有報案，只要求其寫下“不再行騙”的保證書。直到媒體報道后，警方始介入調查。