田雄獅

民眾的請愿內(nèi)容涵蓋各領(lǐng)域，從創(chuàng)造就業(yè)崗位到建造虛擬飛船等無所不有。目前白宮網(wǎng)站顯示共有110個請愿回應(yīng)。

不過，這種在線請愿的效果有多大，政府是否能夠滿足民眾訴求，有關(guān)爭議伴隨著機(jī)制的產(chǎn)生而產(chǎn)生，從未消退。

白宮最近很忙。

自朱令案起，“白宮請愿”成為微博熱門話題，中國網(wǎng)友們對這個“新生事物”頗感興趣，甚至連豆腐腦該是甜的還是咸的這樣的請愿都出現(xiàn)了，白宮刪了幾個這樣的請愿，不過還是有新的請愿源源不斷的涌現(xiàn)。其實外國請愿不僅來自中國，對馬來西亞大選不滿的網(wǎng)友在朱令請愿后一天也發(fā)出請愿，2天內(nèi)簽名超過21萬。一些人笑稱，白宮成了“全球信訪辦”。

這些請愿把美國一種新的政府回應(yīng)民眾訴求機(jī)制——“在線請愿”帶入更多人的視野。民眾可通過白宮網(wǎng)站上的請愿，得到政府部門的直接回應(yīng)。這是政府在新媒體時代進(jìn)行高效執(zhí)政的一種嘗試。

民眾的請愿內(nèi)容涵蓋各領(lǐng)域，從創(chuàng)造就業(yè)崗位到建造虛擬飛船等無所不有。目前白宮網(wǎng)站顯示共有110個請愿回應(yīng)。

不過，這種在線請愿的效果有多大，政府是否能夠滿足民眾訴求，有關(guān)爭議伴隨著機(jī)制的產(chǎn)生而產(chǎn)生，從未消褪。

奧巴馬贏得2008年總統(tǒng)選舉的“功臣”之一是：使用社交網(wǎng)站等新媒體，與時俱進(jìn)，與民互動。勝選后，人們開始關(guān)注，新媒體會否成為奧巴馬執(zhí)政的法寶。

這些觀察家并未失望。奧巴馬正式成為總統(tǒng)后，全面改版白宮網(wǎng)站，使其版式和用途，更符合新媒體時代的政府職能。

2011年9月初，曾任奧巴馬競選團(tuán)隊總設(shè)計師的戴維-普洛夫，在致網(wǎng)民的電郵中稱，白宮網(wǎng)站將推出“在線請愿”服務(wù)，民眾可直接在網(wǎng)站上請愿。22日，“白宮在線請愿”正式開通。網(wǎng)頁名為“我們?nèi)嗣瘛?，取自美國憲法中的前三個單詞We the People。

傳統(tǒng)請愿制 + 新媒體執(zhí)政 = ？

白宮網(wǎng)站的博文詳細(xì)介紹了新服務(wù)的要點及操作要領(lǐng)。據(jù)介紹，這一平臺允許任何年滿13歲的美國人，在白宮網(wǎng)站上注冊一個賬號，創(chuàng)建或簽名支持任意請愿。請愿人可自由地通過任何宣傳方式為自己的請愿贏得足夠的簽名支持。

如果某一請愿得到了一定的（據(jù)最新規(guī)定，30天內(nèi)須有10萬個）簽名支持，該請愿將會由制定政策的政府專家評估，之后政府將會回應(yīng)。該文還指出，根據(jù)美國憲法修正案第一條，“禁止制定任何法律干涉或禁止人民向政府和平請愿的自由”。

不過在“我們?nèi)嗣瘛本W(wǎng)頁的說明和FAQ中，并未明確強調(diào)國籍問題，并表示“白宮計劃回應(yīng)每一個超過門檻的請愿，在諸如特定采購、執(zhí)法、審判或違反使用條款等少數(shù)情況下，白宮可能不會回應(yīng)，以避免不合適的影響”。

民眾請愿在美國歷史上很常見，而奧巴馬政府將請愿通過新媒體形式融入新世紀(jì)新型政府的做法，則是美國政府的一種執(zhí)政嘗試。白宮在線請愿機(jī)制由此誕生。

爭議伴隨新機(jī)制的產(chǎn)生而產(chǎn)生

在線請愿機(jī)制開通一個月后，白宮方面共回應(yīng)5次。其中4次，美國政府都以“不足以進(jìn)入法律程序”為由，婉拒了請愿。唯一的1次積極回應(yīng)則是體諒學(xué)生貸款的請愿。

2012年影響力最大的請愿，是民眾希望美國政府建造電影《星球大戰(zhàn)》中的“死星”，用以創(chuàng)造就業(yè)崗位。這一請愿迅速引發(fā)數(shù)萬民眾關(guān)注。

然而，白宮網(wǎng)站卻回應(yīng)稱不可行，因為據(jù)估算建造這樣的建筑，不僅會耗費852000萬億美元，而且需要83.3萬年才能建成。政府也質(zhì)疑建造這種僅供一人使用的星際飛船之目的。

2013年5月，有民眾請愿美國政府驅(qū)逐朱令案嫌疑人。3天后，簽名支持量突破10萬。由于所有網(wǎng)民都可在白宮網(wǎng)站注冊，發(fā)起或參與請愿，因此其中出現(xiàn)一些中文署名。

因美國媒體的影響力等因素，即便最初的在線請愿并非美國獨創(chuàng)，“白宮在線請愿”也已成為很多非美國民眾關(guān)注的熱點。

這種模式無疑給了民眾更直接的發(fā)言權(quán)和參政權(quán)。不過，政府是否能夠用積極的態(tài)度回應(yīng)，抑或這只是奧巴馬政府的秀場，在各種爭議聲中，還需長期的觀察。

十大讓人噴飯的白宮請愿

● 政府要于2016年前動工建設(shè)“死亡之星”

“死亡之星”出自系列電影《星球大戰(zhàn)》，是一個虛構(gòu)的空間站，體積與月球相當(dāng)，同時也是超級武器——僅僅發(fā)射一束破壞性激光就能摧毀一個星球。該請愿認(rèn)為，通過集中國家防御資源形成空間優(yōu)勢平臺和武器系統(tǒng)（如死亡之星），政府可以在建筑、工程、空間探索以及其他領(lǐng)域刺激就業(yè)增長，增強國家防御水平。

● 允許美國服兵役人員把手插在口袋里

在人類追求自由的進(jìn)程中，擺脫國家軍隊強制服役的束縛是必然趨勢。但如果僅僅因為愚蠢的制服設(shè)計和不合理的行為規(guī)范就放棄為國效忠的榮譽，絕對是件遺憾的事情。鑒于這樣無可爭議的事實，美國軍隊的服役人員懇請美國總統(tǒng)給予他們插口袋的神圣權(quán)力——無論執(zhí)勤與否。

● 把我們的白熾燈還回來

在自由自主精神的指導(dǎo)下，我們認(rèn)為自己有權(quán)利行使判斷權(quán)，自主決定日常生活中應(yīng)該使用何種物品，這項神圣的權(quán)利不應(yīng)被政府強行剝奪。其中包括，使用何種燈泡的選擇權(quán)。聯(lián)邦政府立法逐步淘汰白熾燈泡，而今美國最后一個白熾燈泡工廠也已停產(chǎn)。這并非政府的職責(zé)所在。這一行為不僅把我們的工作機(jī)會讓給了中國人（因為節(jié)能燈在美國生產(chǎn)太危險），也限制了美國民眾選擇如何照亮家庭和工作室的權(quán)力。決定何種燈泡勝出的那只手，應(yīng)該來自自由市場而不是美國政府。

● 國有化奶油夾心蛋糕產(chǎn)業(yè)

我們特此簽名，懇請巴拉克·奧巴馬（Barack Obama）立即把奶油夾心蛋糕產(chǎn)業(yè)收歸國有， 防止我國喪失其“世界甜甜奶油中心”的地位。

● 驅(qū)逐任何簽名請愿所屬州脫離聯(lián)邦的人

任何人，只要在支持所屬州脫離聯(lián)邦的文件上簽字，都應(yīng)該被驅(qū)逐出境。

● 從毒品戰(zhàn)爭中劃撥基金，注資研發(fā)“家貓女孩” 的基因工程

“家貓女孩”源自日本動漫作品《貓女叮鐺鐺》，其中人與貓的基因混合，產(chǎn)生了外表嬌媚如美少女，內(nèi)在溫順?biāo)曝埖摹凹邑埮ⅰ?。我們相信“家貓女孩”的基因工程潛在地利于?jīng)濟(jì)發(fā)展，還能作為民居服務(wù)得到廣泛推行。

● 總統(tǒng)應(yīng)該參加一次Fark.com 舉辦的聚會

如若時間不允許，也至少和該網(wǎng)站的管理者柯蒂斯 （Drew Curtis）來一杯。這網(wǎng)站上嚴(yán)肅的請愿太多了，總統(tǒng)肯定忙得焦頭爛額了。我們覺得身為總統(tǒng)，也應(yīng)該有享受生活的機(jī)會呀！

● 針對“摩托車法官”制定新法規(guī)——法官還應(yīng)該集警察、陪審員和行刑者為一體

該請愿旨在廢止現(xiàn)行法律體系，并制定新的單一法院制度，由法官和“摩托車法官”（身兼警察、法官、 陪審員和行刑者）共同運行，打擊罪犯?！澳ν熊嚪ü佟痹从诿绹?990年代播放的一部電視劇《黑暗的公正》：男主人公白天是法官，晚上則騎著哈雷摩托車，尋找并懲治那些由于缺乏證據(jù)而逃脫法律制裁的罪犯。

● 規(guī)定大學(xué)畢業(yè)生可以用畢業(yè)證換取100% 的學(xué)費退款

鑒于現(xiàn)今的大學(xué)畢業(yè)生很難找到薪水相當(dāng)?shù)墓ぷ?，這讓他們無力償還學(xué)費貸款。而這些貸款是無法通過申請破產(chǎn)保護(hù)而撤銷的，這迫使許多有大學(xué)學(xué)歷的新人涌入了服務(wù)行業(yè)。奧巴馬政府應(yīng)該行動起來，削減大學(xué)貸款并承擔(dān)起大學(xué)生就業(yè)的責(zé)任。根據(jù)消費者保護(hù)法的規(guī)定，應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生只要退回畢業(yè)證，并在應(yīng)聘時絕口不提自己接受過大學(xué)教育，這樣應(yīng)該能換回 100%的大學(xué)學(xué)費。

● 關(guān)閉“公民有話說”這個網(wǎng)站吧

鑒于白宮工作人員從未嚴(yán)肅認(rèn)真地回復(fù)過任何一條請愿（例如：讓專職反對大麻的工作人員回復(fù)大麻合法化的提議，或是讓旅游儲蓄協(xié)會（TSA）的官員回答為什么我們無法提現(xiàn)）。我們要求奧巴馬總統(tǒng)承認(rèn)這個無用的網(wǎng)站是民主進(jìn)程中的笑柄，并即刻關(guān)閉這個網(wǎng)站。

● 資料來源：人民網(wǎng)、搜狐網(wǎng)、維基百科、白宮政府網(wǎng)等