北方

國(guó)重汽（香港）7月底在港交所發(fā)布公告，三位曾經(jīng)的省部級(jí)高官石秀詩(shī)、韓寓群、崔俊慧出任中國(guó)重汽獨(dú)立非執(zhí)行董事，年薪為18萬(wàn)元人民幣。他們?cè)謩e擔(dān)任貴州省長(zhǎng)、山東省長(zhǎng)、國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)。（8月12日《北京晨報(bào)》）

正在社會(huì)上對(duì)此舉沸沸揚(yáng)揚(yáng)之際，三位高官似乎緣于難敵輿論，8月14日宣布不受聘獨(dú)董職務(wù)。雖事已至此，但卻促使人們不能不對(duì)‘高官獨(dú)董現(xiàn)象深入思考。

上市公司聘請(qǐng)退休高官任獨(dú)立董事其實(shí)是司馬昭之心，路人皆知。事實(shí)上，一些上市公司對(duì)此也毫不避諱。比如有上市公司負(fù)責(zé)人就稱，“之所以聘用退休高官或相關(guān)部門(mén)退休官員擔(dān)任董事或監(jiān)事，看重的是他們?cè)诮?jīng)濟(jì)活動(dòng)中或是行業(yè)內(nèi)的‘影響力以及‘協(xié)調(diào)能力，這也是企業(yè)的重要資源”。

而高官在退休之后，因?yàn)槭畮啄晟踔翈资甑臑檎?，其所“沉淀”的?quán)力影響力仍然很大。于是，“瞌睡”的企業(yè)，正好遇到了退休高官這個(gè)“枕頭”，自然會(huì)抓住不放；而退休高官想要“發(fā)揮余熱”，企業(yè)無(wú)疑成為其權(quán)力延續(xù)與撈金的重要平臺(tái)。

由此可見(jiàn)，退休高官到上市公司任獨(dú)立董事，或者政府退休官員、公務(wù)員到企業(yè)任職，是不利于權(quán)力規(guī)范化、依法化運(yùn)行的，也是不利于全面反腐敗工作開(kāi)展的。特別是，一些退休高官離職之后，相關(guān)待遇并沒(méi)有改變，一邊拿著國(guó)家財(cái)政支付的退休工資，一邊再去企業(yè)撈外快，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的一大景觀。

事實(shí)上，關(guān)于退休官員到企業(yè)任職，我國(guó)并非沒(méi)有相關(guān)規(guī)定。比如《公務(wù)員法》等法律中，均有相關(guān)禁止性規(guī)定。甚至針對(duì)退休高官任上市公司獨(dú)立董事，2011年12月中央紀(jì)委、中央組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人就執(zhí)行《關(guān)于規(guī)范中管干部辭去公職或者退（離）休后擔(dān)任上市公司、基金管理公司獨(dú)立董事、獨(dú)立監(jiān)事的通知》有關(guān)問(wèn)題答記者問(wèn)時(shí)，曾明確表示：“中管干部辭去公職或者退（離）休后三年內(nèi)，不得到與本人原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的上市公司、基金管理公司擔(dān)任獨(dú)立董事、獨(dú)立監(jiān)事”；“三年后按照規(guī)定擔(dān)任上市公司、基金管理公司獨(dú)立董事、獨(dú)立監(jiān)事的，應(yīng)由本人向其所在單位黨組（黨委）報(bào)告，并由其所在單位黨組（黨委）向中央組織部備案，同時(shí)抄報(bào)中央紀(jì)委”；“不得領(lǐng)取報(bào)酬、津貼和獲取其他額外利益。所在的上市公司、基金管理公司可按照有關(guān)規(guī)定，報(bào)銷(xiāo)其工作費(fèi)用”等。

然而在實(shí)際操作中，很少有人能夠遵守中央紀(jì)委、中央組織部這些“三年內(nèi)禁止”、“征得原單位黨組同意”、“報(bào)告、備案和抄報(bào)相關(guān)部門(mén)”以及“不得領(lǐng)取報(bào)酬、津貼和獲取其他額外利益”等規(guī)定。如果這些規(guī)定和要求，能夠被嚴(yán)格執(zhí)行，何來(lái)退休高官到企業(yè)任職，年薪18萬(wàn)這樣的事情？

中國(guó)其實(shí)并不缺少法律和制度，缺的只是對(duì)法律和制度的嚴(yán)格執(zhí)行。退休高官到上市公司任獨(dú)董讓人看不懂，一方面確實(shí)存在相關(guān)法律法規(guī)并不是很完善和清楚的原因，但更重要的原因在于，相關(guān)法規(guī)和要求，無(wú)法得到有力的貫徹和落實(shí)，被退休高官無(wú)視，被利用退休高官“影響力”的企業(yè)故意淡忘。

據(jù)2011年的一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示，市值排前50的上市公司中，有34位政府退休高官任獨(dú)立董事。而全部A股上市公司中聘請(qǐng)的擔(dān)任不同職務(wù)的前任官員達(dá)到了1599人，其中近500人擔(dān)任獨(dú)立董事。如此多的高官退休后成了企業(yè)“寶貝”，其背后的不正常顯而易見(jiàn)。那么這些人，又有幾人能夠完全經(jīng)得起追問(wèn)，有幾人沒(méi)有領(lǐng)取企業(yè)的報(bào)酬？對(duì)此，組織、紀(jì)委等相關(guān)部門(mén)，不妨好好查一查，以正視聽(tīng)。