20省份中13省份增速低于去年同期，顯示經(jīng)濟復蘇放緩；各省份GDP增速均高于全國，GDP數(shù)據(jù)虛高問題再次上演。

各省份近日陸續(xù)發(fā)布了一季度GDP“成績單”。截至4月23日，已公布數(shù)據(jù)的20個省份中有13個省份的GDP同比增速低于去年同期，顯示經(jīng)濟復蘇勢頭仍緩慢。

數(shù)據(jù)顯示，一季度20個省份的GDP增速全部高于當季全國GDP增速（7.7%），GDP數(shù)據(jù)虛高問題再次上演。

分析稱投資效率未提高

在去年第四季度GDP終結(jié)連續(xù)7個季度的跌勢后，中國經(jīng)濟增速在2013年第一季度再度出現(xiàn)放緩態(tài)勢，低于市場普遍預期。

根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，今年一季度我國GDP達118855億元，按可比價格計算，同比增長7.7%，比去年同期回落0.4個百分點，較去年四季度回落0.2個百分點。

各省份公布的GDP數(shù)據(jù)也呈現(xiàn)增速放緩的態(tài)勢。除少數(shù)省份如云南、福建、廣東、浙江、北京等，其他省份當季增速大都低于去年同期。

摩根大通首席經(jīng)濟學家朱海斌認為，一季度經(jīng)濟增速意外回落反映了中國經(jīng)濟面臨的最大挑戰(zhàn)，即投資效率的下滑。

他表示，雖然固定資產(chǎn)投資增長依然穩(wěn)健，但其為經(jīng)濟帶來的附加價值一直在減少。特別是盡管經(jīng)歷了近期的庫存調(diào)整周期，一些關(guān)鍵行業(yè)（如鋼鐵、水泥等）的產(chǎn)能過?，F(xiàn)象依然嚴重。大規(guī)模政府投資和國企在某些行業(yè)中的壟斷地位仍然阻礙著私人投資的進入并對投資回報率造成了拖累。經(jīng)濟再平衡，特別是投資效率的提高仍未出現(xiàn)。

中西部高增長

對比數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，今年一季度各省份GDP增速仍延續(xù)了此前“東低西高”的態(tài)勢，除天津、福建外，增速排名靠前的均為中西部省份。其中，云南和貴州領(lǐng)跑全國，增速達12.6%。

中國人民大學經(jīng)濟學院副院長劉元春表示，造成這一現(xiàn)象最主要的原因是東部地區(qū)投資增速明顯下降。經(jīng)過了十多年的高速發(fā)展，東部省份目前大都已經(jīng)完成了工業(yè)化的進程，進入后工業(yè)化時代。第三產(chǎn)業(yè)占國民經(jīng)濟的比重越來越大，在數(shù)據(jù)上就表現(xiàn)為GDP增速的放緩。

“比如目前增速最慢的北京，其服務(wù)業(yè)比重已經(jīng)突破70%，說明已經(jīng)擺脫了過去高投入換高增長的粗放式發(fā)展”，他表示，西部省份落后東部發(fā)展約9年的時間，所以仍處在工業(yè)化加速時期，因此呈現(xiàn)高增長。

東部回暖

相比中西部，東部沿海發(fā)達地區(qū)的主要省份如山東、江蘇、廣東等地，一季度增速則大多在10%以下。

廣東省統(tǒng)計局4月21日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，1-3月，廣東實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值12612.88億元，同比增長8.5%，比江蘇和山東低1.2個百分點，比浙江高0.2個百分點，比上海高0.7個百分點。

這也意味著上海雖未公布具體數(shù)據(jù)，但按此推算，上海的增速為7.8%，在目前已公開的省份中，增速墊底。

盡管一季度總量仍位居全國第一，但廣東面臨著江蘇和山東的緊密追趕。一季度江蘇實現(xiàn)生產(chǎn)總值11881.3億元，同比增長9.7%。山東統(tǒng)計局4月22日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，一季度山東實現(xiàn)GDP 11076.5億元，增長9.7%。

值得注意的是，盡管經(jīng)濟增速低于中西部，但粵浙滬幾個外向型經(jīng)濟依賴度最高的省份增幅呈現(xiàn)一定的回升態(tài)勢。例如，浙江增幅比去年同期提高了1.2個百分點，上海也比去年同期提高了0.8個百分點。廣東增速同比去年提高1.3個百分點，較2012年全年提高0.3個百分點，延續(xù)了2012年二季度以來的穩(wěn)步提升態(tài)勢。

廣東一季度增速比全國水平高出了0.8個百分點，而去年一季度，廣東增速比全國低了0.9個百分點。廣東一直是全國經(jīng)濟發(fā)展的風向標。過去幾年的經(jīng)驗表明，廣東增速往往會比全國提前2到3個季度出現(xiàn)上升或下降。

廣東省統(tǒng)計局總統(tǒng)計師邱俊表示，過去幾年廣東經(jīng)濟無論回暖還是回落都先于全國，不過現(xiàn)在盡管有所回暖，但回暖的勢頭仍比較微弱。尤其是外貿(mào)出口方面，盡管外貿(mào)出口形勢略有回暖，但扣除海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)因素，并沒有增長多快。“所以接下來廣東會比較緩慢平穩(wěn)地增長?！?/p>

在外貿(mào)回暖有限的情況下，投資對廣東經(jīng)濟增長作用日益凸顯。1～3月，廣東完成固定資產(chǎn)投資總額3450.33億元，同比增長19.5%，增幅同比提高5.9個百分點。其中全省基礎(chǔ)設(shè)施完成投資834.30億元，同比增長11.2%，比2012年全年提高7.8個百分點，其中城市建設(shè)投資快速增長30.2%。

邱俊說，目前廣東提出珠三角要在轉(zhuǎn)型升級中加快發(fā)展，在加快發(fā)展中轉(zhuǎn)型升級，都面臨著加快發(fā)展的問題。在目前外貿(mào)形勢不夠強勁、內(nèi)需消費不夠旺的情況下，投資十分重要，目前廣東省正加強高速公路、鐵路、軌道交通等重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以此拉動經(jīng)濟增長。

GDP“虛高”影響改革布局

數(shù)據(jù)顯示，一季度20個省份的GDP增速全部高于當季全國GDP增速（7.7%），GDP數(shù)據(jù)虛高問題再次上演。

中國人民大學經(jīng)濟學院副院長劉元春表示，近十年來地方GDP“摻水”問題愈演愈烈，這固然與可能出現(xiàn)的跨區(qū)域重復計算等技術(shù)原因有關(guān)，但更重要的是在目前財政分權(quán)的體制下，各地方政府仍存在追求政績工程以及互相競爭攀比的情況。在GDP的驅(qū)動下，不少地方政府過分注重招商引資，一味加大投資規(guī)模，使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)受到地方力量阻礙，中央的改革布局很難落到實處。

他認為，要根除這種現(xiàn)象，除了要改變地方政府績效考核方式外，還需進一步深化財稅分權(quán)改革，減輕地方財政壓力；盡快建立統(tǒng)計直報體系，減少地方對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的干擾。

本刊據(jù)《新京報》、《第一財經(jīng)日報》整理