張德修

“三不”干部，是群眾形容某些干部的老詞，既有褒義也有貶義。

幾年前，它一方面指“有功勞不伸手，有苦勞不計(jì)較，有疲勞不抱怨”的優(yōu)秀干部，另一方面也指那些“寫(xiě)不了、說(shuō)不了、做不了”的庸碌干部。

在教育實(shí)踐活動(dòng)中，群眾眼里的“三不”干部又指下面一類(lèi)人：有些干部“深入群眾”時(shí)，一不會(huì)“融入”，報(bào)告講話(huà)口若懸河，面對(duì)群眾啞口無(wú)言；二不愿“心入”，吃喝游玩時(shí)間充裕，群眾工作抽不開(kāi)身；三不敢“深入”，表現(xiàn)政績(jī)爭(zhēng)先恐后，遇到矛盾騰挪躲閃。

群眾是干部的服務(wù)對(duì)象。干部不能“自說(shuō)自話(huà)”，善于聽(tīng)取群眾意見(jiàn)是教育實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)鍵。轄區(qū)內(nèi)是否“一民不安”，有何“民間疾苦”，不能靠閉門(mén)猜想，干部要去調(diào)研，要去聽(tīng)。

在聽(tīng)取群眾意見(jiàn)時(shí)，有些干部表現(xiàn)為另外一種“三不”：不想聽(tīng)、不真聽(tīng)、不全聽(tīng)。不想聽(tīng)，是因?yàn)榱?xí)慣了下命令，適應(yīng)不了“做人民的小學(xué)生”；不真聽(tīng)，則是群眾你說(shuō)你的，聽(tīng)完仍我行我素；不全聽(tīng)，就是記下肯定成績(jī)的話(huà)，舍棄批評(píng)挑刺的意見(jiàn)。

有同志認(rèn)為，以上這兩種“三不”，本質(zhì)上是“四風(fēng)”問(wèn)題的翻版，而踐行群眾路線(xiàn)須力戒“虛招”，需要有另外一種“三不”：不擺架子、不走過(guò)場(chǎng)、不踢皮球。

不擺架子，才能打開(kāi)群眾心扉。1961年初，劉少奇到湖南農(nóng)村調(diào)查研究。起初，很多群眾不敢講真話(huà)。劉少奇說(shuō)：“我們下來(lái)調(diào)查，是請(qǐng)教你們，向你們學(xué)習(xí)……中央也好，省委也好，縣委也好，要靠你們講真話(huà)?！闭f(shuō)完恭恭敬敬向大家鞠了個(gè)躬。這樣一來(lái)，大家打消了顧慮，話(huà)匣子像水閥一樣打開(kāi)，爭(zhēng)著向少奇同志匯報(bào)。

不走過(guò)場(chǎng)，要求長(zhǎng)期化制度化。山東煙臺(tái)福山區(qū)，從2011年開(kāi)始，一個(gè)干部對(duì)接20戶(hù)農(nóng)家，去聽(tīng)各種心聲，并聯(lián)系區(qū)鎮(zhèn)政府部門(mén)單位，解決農(nóng)戶(hù)實(shí)際問(wèn)題。為了防止“走形式”，區(qū)里建立制度，要求一月至少一個(gè)電話(huà)，一年至少拜訪一次，并向農(nóng)戶(hù)做回訪。3年來(lái)，這一制度正在發(fā)揮效用?！暗捅２还健?、“賣(mài)菜賣(mài)不出去”等問(wèn)題，都在聆聽(tīng)中獲悉，并逐步解決，民眾測(cè)評(píng)滿(mǎn)意度則不斷上升。

不踢皮球，才能真正建立威信。了解群眾意見(jiàn)，只是開(kāi)始，接下來(lái)要答復(fù)，要解決。那就不能說(shuō)官話(huà)套話(huà)，不能來(lái)回踢皮球。青島市長(zhǎng)及各區(qū)（市）長(zhǎng)公開(kāi)電話(huà)，要求對(duì)所有群眾來(lái)電要服務(wù)到底，不允許再疏導(dǎo)群眾撥打其他電話(huà)。這樣一來(lái)，避免了踢皮球，節(jié)約了群眾辦事時(shí)間。

推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)的進(jìn)一步開(kāi)展，我們需要哪種“三不”干部？答案一目了然。顯然，我們不需要“不會(huì)融入、不愿心入、不敢深入”、“不想聽(tīng)、不真聽(tīng)、不全聽(tīng)”的干部，而需要更多“不擺架子、不走過(guò)場(chǎng)、不踢皮球”的干部。

我們黨在長(zhǎng)期的革命和建設(shè)實(shí)踐中，形成了很多優(yōu)良傳統(tǒng)，有些還上升到制度層面，成為不斷取得勝利的“法寶”。比如，堅(jiān)持“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線(xiàn)，以實(shí)事求是為精髓的思想路線(xiàn)，從群眾中來(lái)到群眾中去的工作路線(xiàn)等。這些行之有效的“路線(xiàn)”，都有一根紅線(xiàn)貫穿其中，那就是黨的群眾路線(xiàn)。沒(méi)有群眾路線(xiàn)作為基礎(chǔ)，我們的基本路線(xiàn)、思想路線(xiàn)都將成為無(wú)源之水、無(wú)根之樹(shù)，將會(huì)失去生機(jī)和活力，民主集中制既不能很好地“民主”，也不能很好地“集中”，辦不好事情，更辦不了大事。

從此意義上講，我們的黨員干部在工作中，“不擺架子、不走過(guò)場(chǎng)、不踢皮球”，不僅身入群眾，又心入群眾，和群眾一起創(chuàng)造更美好的明天，才有可能落實(shí)好黨的基本路線(xiàn)、思想路線(xiàn)，為中華民族的偉大復(fù)興作出實(shí)實(shí)在在的努力。