兩化融合是國家戰(zhàn)略,當(dāng)引起全社會的關(guān)注與重視。而作為主管部門,工業(yè)和信息化部更是幾乎每個月都會召開相關(guān)會議,研究和部署兩化融合的推進與落實。
7月24日,召開部長辦公會,討論審議通過了兩化融合專項行動計劃。8月8日,召開了全系統(tǒng)的年中電視電話會議,對兩化深度融合的意義、任務(wù)、目標(biāo)以及各個方面的要求都給出了詳細的說明。9月11日,再一次召開部長辦公會研究兩化融合專項行動計劃的落實情況,信息化推進司和相關(guān)司局都做了匯報。10月15日,召開全系統(tǒng)落實兩化深度融合專項行動計劃若干重點任務(wù)現(xiàn)場工作會,就相關(guān)話題以及兩化深度融合區(qū)域試點示范推進工作進行深入全面的討論交流,以指導(dǎo)下一步的工作。
我國目前已進入資源要素緊約時期,面臨成本上升和需求放緩的“雙重擠壓”。站在產(chǎn)業(yè)升級的歷史關(guān)口,這要求我們更加注重技術(shù)進步、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級,這是實現(xiàn)新一輪增長的必由之路,信息化是重要的支撐和跳板。但歷史和國情決定我們既不能走發(fā)達國家工業(yè)化完成之后再搞信息化的老路,也不能跨越工業(yè)化階段孤立地搞信息化,唯一可行的選擇就是工業(yè)化與信息化并舉,通過信息化帶動工業(yè)化,通過工業(yè)化促進信息化,推動信息化和工業(yè)化深度融合。
正如苗圩部長所強調(diào)的,“推進兩化融合是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣,任務(wù)艱巨繁重,需要付出長期不懈的努力”。經(jīng)過最近幾年的宣傳和教育,對于兩化融合的重要性和緊迫性,從中央到地方,從政府到企業(yè)可以說基本有了充分的認(rèn)識?,F(xiàn)在困惑大家的主要問題是“如何去做?”
兩化融合是一場新的革命,會牽扯到社會和企業(yè)運行的各個環(huán)節(jié)。面對如此復(fù)雜而又龐大的工程,需要政府和企業(yè)的魄力、能力和勇氣。
在兩化融合公司的推進思路和方式上,我國政府采取了“手把手教學(xué)”的方式,為地方政府和企業(yè)打好架子,指明方向。比如,由工信部信息化推進司牽頭,14個相關(guān)司局共同參與的“兩化融合工作組”確立的點、線、面、體的整體推進思路。而在不久前出臺的《信息化與工業(yè)化深度融合專項行動計劃》中,更是明確地為地方政府和企業(yè)提出了8項具體任務(wù)。
不可否認(rèn),在兩化融合的初級階段,這樣的做法能夠最大程度地降低風(fēng)險,避免牽一發(fā)而動全身的情況發(fā)生,實際上也起到了積極的作用。但是隨著兩化融合工作邁入縱深,地方政府和企業(yè)兩化融合意識的不斷增強,行為由被動變?yōu)橹鲃樱@種一刀切的推進模式難免顯露其弊端。
我們認(rèn)為,“從實際出發(fā),堅持有所為有所不為”這應(yīng)該成為地方政府和企業(yè)兩化融合推進工作的方法論。兩化融合是要解決我國經(jīng)濟發(fā)展中一個深層次的現(xiàn)實問題——調(diào)結(jié)構(gòu),促轉(zhuǎn)型,如果脫離實際,照搬硬套,千篇一律,那么兩化融合便會流于形式,成為政績工程和面子工程,造成資源的極大浪費,這有悖于黨和政府發(fā)展兩化融合的初衷。而且在兩化融合的工作中,我們沒有任何成功的經(jīng)驗可以借鑒,如果面面俱到,反而會顧此失彼,風(fēng)險反而會加大,因此“有所為有所不為”是必要而且必須的。
在這一前提下,我們再來談目標(biāo)、談切入點才不會紙上談兵,才能真正將兩化融合工作落到實處。