曹紀(jì)明

【摘 要】本文以森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營的背景為基礎(chǔ)，確定森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營是森林可持續(xù)經(jīng)營的一條重要生態(tài)途徑，同時(shí)提出實(shí)施森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營的相應(yīng)策略，最后為我國開展森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營提出建議。

【關(guān)鍵詞】森林生態(tài)；經(jīng)營

1.森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營的提出背景

森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營是由美國最早提出的，這一森林經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變，是世界林業(yè)發(fā)展變化的總體趨勢(shì)。從全球林業(yè)發(fā)展歷程來看，到目前為止，森林經(jīng)營大體經(jīng)歷三個(gè)階段。第一階段是傳統(tǒng)的森林永續(xù)利用階段，以德國的法正林理論為標(biāo)志；第二階段是上世紀(jì)60年代以來的森林多用途永續(xù)利用階段，以第五屆世界林業(yè)大會(huì)主題森林多功能利用為標(biāo)志；第三階段是森林可持續(xù)經(jīng)營階段，以首屆世界環(huán)境與發(fā)展大會(huì)的“關(guān)于森林問題的原則聲明”中提出“森林應(yīng)當(dāng)以可持續(xù)的方式經(jīng)營”為標(biāo)志。

2.森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營是森林可持續(xù)經(jīng)營的一條途徑

森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營，是森林經(jīng)營的一條生態(tài)途徑。它試圖維持森林生態(tài)系統(tǒng)的復(fù)雜過程、路徑及相互依賴關(guān)系，并長期地保持它們的功能，從而為短期壓力提供恢復(fù)能力，為長期變化提供適應(yīng)性。美國林務(wù)局是第一個(gè)響應(yīng)在國家森林和牧地的經(jīng)營中采用一條生態(tài)途徑的機(jī)構(gòu)。它所實(shí)踐的生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營，是指在不同等級(jí)水平上巧妙、綜合地應(yīng)用生態(tài)知識(shí)，以產(chǎn)生期望的資源價(jià)值、產(chǎn)品、服務(wù)和狀況，并維持生態(tài)系統(tǒng)的多樣性和生產(chǎn)力。

從森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營的定義可以看出，它是森林經(jīng)營的一條重要的生態(tài)途徑。它在以下幾方面有別于傳統(tǒng)的基于木材永續(xù)利用的森林經(jīng)營。

2.1社會(huì)方面定義的目標(biāo)

其目標(biāo)強(qiáng)調(diào)可持續(xù)性及未來世代，因而它關(guān)注森林狀況的維持，即生態(tài)系統(tǒng)整體性在景觀水平整個(gè)地被維持，而不是森林的產(chǎn)出。只有這樣才能維持森林的全部價(jià)值，滿足社會(huì)廣泛的目標(biāo)，并確保森林健康。

2.2廣泛的空間規(guī)模和長的時(shí)間尺度

采用景觀概念，超越所有權(quán)設(shè)定的邊界，認(rèn)識(shí)到鄰近生態(tài)系統(tǒng)與所經(jīng)營的生態(tài)系統(tǒng)相互影響。要維持森林的全部價(jià)值，需要在景觀和多世代的時(shí)空框架里實(shí)現(xiàn)。它也表明，森林經(jīng)營是分層次協(xié)調(diào)和控制的，涉及景觀、生態(tài)系統(tǒng)和林分各種水平，不同規(guī)模水平的經(jīng)營又與不同的時(shí)間尺度相適應(yīng)。

2.3公眾參與與合作決策

生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營的一個(gè)主要挑戰(zhàn)是需要所有者之間的合作和協(xié)調(diào)，以確保生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)力在景觀水平得以發(fā)揮。

2.4有適應(yīng)能力的制度

當(dāng)前的組織結(jié)構(gòu)通常是按功能和學(xué)科設(shè)立，這不便于生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營所需要的學(xué)科間的綜合，需要建立有適應(yīng)能力的組織和制度，如建立計(jì)劃和監(jiān)測(cè)的多學(xué)科組。

2.5開展適應(yīng)性經(jīng)營

開展適應(yīng)性經(jīng)營包括連續(xù)的計(jì)劃、監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和調(diào)節(jié)等一系列行動(dòng)，通過循環(huán)監(jiān)測(cè)、改進(jìn)知識(shí)基礎(chǔ)，幫助完善經(jīng)營計(jì)劃，必要時(shí)通過調(diào)節(jié)經(jīng)營實(shí)踐以實(shí)現(xiàn)資源經(jīng)營的目標(biāo)。

3.開展森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營的策略

通過森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營實(shí)現(xiàn)森林的長期健康和生產(chǎn)力，需要有新的策略，即森林資源的經(jīng)營策略、發(fā)展新知識(shí)研究策略和教育策略。通過這三方面策略的有機(jī)結(jié)合，形成經(jīng)營—研究—教育的伙伴關(guān)系。

4.開展森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營的思考

4.1我國森林經(jīng)營要有一個(gè)系統(tǒng)轉(zhuǎn)變.從以木材為基礎(chǔ)轉(zhuǎn)向以生態(tài)系統(tǒng)為基礎(chǔ)的經(jīng)營

新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求我國林業(yè)必須有一個(gè)大的轉(zhuǎn)變。一方面，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和人民生活水平提高，社會(huì)對(duì)改善生態(tài)環(huán)境的要求越來越迫切，林業(yè)不僅要滿足社會(huì)對(duì)木材等林產(chǎn)品的多樣化需求，更要滿足改善生態(tài)環(huán)境、保障國土生態(tài)安全的需要。另一方面，目前我國生態(tài)環(huán)境局部改善、整體惡化的趨勢(shì)尚未根本扭轉(zhuǎn)，土地荒漠化、水土流失、生物多樣性破壞等仍在加劇。森林資源總量不足，森林生態(tài)系統(tǒng)整體功能脆弱，與社會(huì)需求的矛盾越來越尖銳。在這一新的時(shí)期，國家認(rèn)識(shí)到保護(hù)生態(tài)環(huán)境，就是保護(hù)生產(chǎn)力，發(fā)展生態(tài)環(huán)境，就是發(fā)展生產(chǎn)力，并對(duì)林業(yè)進(jìn)行重新定位，在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中，應(yīng)賦予林業(yè)以重要地位，在生態(tài)建設(shè)中，應(yīng)賦予林業(yè)以首要地位。隨著林業(yè)六大重點(diǎn)工程的實(shí)施，我國林業(yè)正經(jīng)歷著以木材生產(chǎn)為主向生態(tài)建設(shè)為主的歷史性轉(zhuǎn)變。這一歷史性轉(zhuǎn)變，也表明我國的森林經(jīng)營從以木材為基礎(chǔ)的經(jīng)營轉(zhuǎn)向以生態(tài)系統(tǒng)為基礎(chǔ)的經(jīng)營。

4.2我國森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營，要以林業(yè)分類經(jīng)營為基本構(gòu)架

以林業(yè)分類經(jīng)營為基本構(gòu)架，明確主導(dǎo)功能和實(shí)現(xiàn)多種功能利用，有利于促進(jìn)森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營在我國的順利實(shí)施。因?yàn)榱謽I(yè)分類經(jīng)營，最核心的成果是在分類區(qū)劃的基礎(chǔ)上，形成一個(gè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的促進(jìn)森林經(jīng)營的政策、法律和制度保障，促進(jìn)林業(yè)的體制和機(jī)制的轉(zhuǎn)變，以及促進(jìn)林業(yè)向生態(tài)建設(shè)為主的轉(zhuǎn)變。

4.2.1林業(yè)分類經(jīng)營要建立一個(gè)共同的目標(biāo)基礎(chǔ)，明確森林的功能性目標(biāo)。以維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的整體性及可持續(xù)性為主要目標(biāo)，其目標(biāo)需要考慮有助于一個(gè)完備的林業(yè)生態(tài)休系和發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)體系的形成及促進(jìn)社區(qū)綜合發(fā)展。

4.2.2林業(yè)分類經(jīng)營的區(qū)劃要以景觀生態(tài)學(xué)為指導(dǎo)，更體現(xiàn)為一種功能性區(qū)劃。

4.2.3林業(yè)分類經(jīng)營要重視不同所有權(quán)之間的差異，建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，重視公眾參與，以進(jìn)行有效的合作，特別是在決策中的合作，既要尊重公眾價(jià)值，也要尊重林權(quán)。

4.2.4林業(yè)分類經(jīng)營要重視機(jī)構(gòu)對(duì)環(huán)境的適應(yīng)性改革，體現(xiàn)為機(jī)構(gòu)和制度的功能性變革：部門的貪任、權(quán)力和職責(zé)要發(fā)生相應(yīng)改變，以適應(yīng)森林可持續(xù)經(jīng)營的要求。

5.我國開展森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營的建議

在林業(yè)分類經(jīng)營基礎(chǔ)上，按照社會(huì)所定義的目標(biāo)，按森林生態(tài)系統(tǒng)的經(jīng)營原則，制定長期的森林可持續(xù)經(jīng)營方案，通過對(duì)方案執(zhí)行的監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)及對(duì)方案的循環(huán)改進(jìn)，促進(jìn)森林經(jīng)營單位有導(dǎo)向地實(shí)施森林經(jīng)營。新的森林可持續(xù)經(jīng)營方案，不是對(duì)傳統(tǒng)森林經(jīng)營的簡單否定，而是包容和發(fā)展。傳統(tǒng)的永續(xù)經(jīng)營以及多用途永續(xù)經(jīng)營，在這一新的經(jīng)營框架下選擇性執(zhí)行。