胡一可 天津市城市規(guī)劃學(xué)會(huì)規(guī)劃信息管理專業(yè)委員會(huì) 副主任

從去年到今年，有關(guān)無障礙設(shè)施“有障礙”的報(bào)道不絕于耳。國務(wù)院《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》頒布一年多，這一問題卻難以得到根本解決。在設(shè)計(jì)領(lǐng)域，無障礙設(shè)施日益受到關(guān)注，而“盲道”等成為出現(xiàn)頻率最高的關(guān)鍵詞。其實(shí)，關(guān)于殘疾人設(shè)施，如下2點(diǎn)容易被忽視：其一，殘疾人不僅包括我們所熟知的視力殘疾和肢體殘疾，還包括聽力殘疾、言語殘疾、智力殘疾、精神殘疾和多重殘疾幾類；其二，“無障礙設(shè)施”不僅要讓殘疾人克服移動(dòng)、行動(dòng)障礙，同時(shí)還要克服信息障礙，無障礙設(shè)施必須形成系統(tǒng)，才能真正保障殘疾人的出行。

其實(shí)，無障礙設(shè)施建設(shè)的根本目的是要讓殘疾人像正常人一樣自由地行動(dòng)，現(xiàn)階段的注意力主要集中在坡道、盲道，建筑內(nèi)的垂直交通（電梯、升降裝置）、專用空間及設(shè)施則較少考慮，而對(duì)于警示信號(hào)、提示音響等的設(shè)置基本屬于空白。由此想開去：對(duì)于設(shè)計(jì)師而言，應(yīng)考察殘疾人生活的流程，滿足其出行的一切功能需求，力圖滿足殘疾人的生理需求，此為第一層次；第二層次是滿足殘疾人的心理需求，如提供平等交流的機(jī)會(huì)等，解決信息障礙的問題；第三層次是關(guān)注弱者的生存之道，讓殘疾人更好地體驗(yàn)這個(gè)世界，這也是設(shè)計(jì)的最高境界。雷姆·庫哈斯（Rem KOOLHAAS）為在車禍中失去雙腿的男主人設(shè)計(jì)了波爾多住宅，其理念是，既然你已經(jīng)離開地面，我要給你離開大地的棲居。同時(shí)，庫哈斯認(rèn)為殘疾人某項(xiàng)機(jī)能喪失，身體的其他機(jī)能則會(huì)變強(qiáng)，因此為居者提供了前所未有的視覺體驗(yàn)，這是很好的設(shè)計(jì)嘗試。關(guān)懷殘疾人有兩項(xiàng)原則：“特別扶助原則”和“機(jī)會(huì)均等原則”，相關(guān)部門一直在勉為其難地實(shí)施第一原則，而很少考慮第二原則。其實(shí)，更重要的是幫助殘疾人心理自立，能夠像健全人一樣在社會(huì)上體現(xiàn)自己的人生價(jià)值。

由此再想開去，盲道被占、無障礙設(shè)施難尋，看上去是管理問題，而實(shí)際上是資源問題。空間資源、物質(zhì)資源、信息資源、時(shí)間資源……由于資源有限，殘疾人無法受到正常的教育，很難就業(yè)，因而喪失話語權(quán)。中國人口眾多，正常人出行都很難得到保障，又如何考慮殘疾人的需求呢？社會(huì)公平正義是人類社會(huì)文明程度的體現(xiàn)，但是它與人類社會(huì)發(fā)展最基本的規(guī)律——生產(chǎn)關(guān)系必須適合生產(chǎn)力性質(zhì)的規(guī)律是相悖的，與自然界弱肉強(qiáng)食和適者生存的法則也是根本對(duì)立的。因此，正如我們看到的，效率優(yōu)先取代了對(duì)人的關(guān)懷。也許，解決問題的最佳途徑是使用意識(shí)形態(tài)國家機(jī)器（ISA），而意識(shí)形態(tài)[1]的分析與考察一刻也不能脫離社會(huì)。意識(shí)形態(tài)最終要發(fā)揮效力的地方，正是一個(gè)個(gè)的個(gè)體，通過這種對(duì)個(gè)體的建構(gòu)，完成生產(chǎn)關(guān)系的再生產(chǎn)。筆者期待有關(guān)方面挖掘“無障礙設(shè)施有障礙”背后的深層次原因，從根本上解決問題。

[1]包含宗教意識(shí)形態(tài)、法律意識(shí)形態(tài)，不僅如此，以至于家庭、教育（學(xué)校）也進(jìn)入了意識(shí)形態(tài)國家機(jī)器的范疇。