富豐珍，李成軍，王曉鵬，張延新

(黑龍江省大慶市林業(yè)局，黑龍江 大慶163002)

被譽為“朝陽產(chǎn)業(yè)”的花卉產(chǎn)業(yè)，是調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)、打造都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略選擇。大慶正處在工業(yè)化后期、城市化中期、現(xiàn)代化中期、國際化初期，是經(jīng)濟快速增長、社會加速轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展最為關(guān)鍵的時期。發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)對提高非油經(jīng)濟比例，加快大慶建設(shè)宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化國際化城市具有重要意義。

1 大慶市花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

1.1 大慶市花卉產(chǎn)業(yè)的規(guī)模

大慶花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處于起步階段，現(xiàn)已建立了以紅崗北極花谷和肇源縣太平鄉(xiāng)玫瑰園為先鋒的盆花和鮮切花培育基地。紅崗北極花谷新建智能日光溫室引進鳳梨、紅掌等花卉20萬株，同時還在陸續(xù)引進省內(nèi)外花卉種植大戶入園，建立花卉交易市場。紅崗區(qū)太平山種植茶菊30hm2，實現(xiàn)了茶菊北移種植的成功，同時繁育菊花4萬余株，鮮切花30多個品種1.5萬余株。肇源太平鄉(xiāng)建立冷棚200多棟，種植玫瑰、百合等品種，已銷往哈爾濱，長春等地。2003年建立的黎明花卉市場和2006年建立的花卉批發(fā)中心為我市最大的盆花銷售市場，主要銷售綠植和少量的草本花卉，其貨源地主要是廣州，鮮花禮品店有50多家，主要出售玫瑰、百合、菊類等鮮切花，且產(chǎn)地大多為昆明等南方城市。

1.2 大慶市花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢

1.2.1 政策支持力度加大 云南省出臺的花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例，作為全國首創(chuàng)的花卉立法保證了花卉產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，為我市花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了理論依據(jù)。黑龍江省十一次黨代會將“發(fā)展花卉等高效優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟作物”，“發(fā)展棚室經(jīng)濟，提高農(nóng)業(yè)綜合效益”寫入報告，同時在市委八次黨代會上，為了推進《大慶市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》實施，圍繞建設(shè)全面小康社會，提出加快花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大決策部署。市領(lǐng)導(dǎo)已多次關(guān)注并批示加快建立花卉產(chǎn)業(yè)，市林業(yè)局正式成立市花卉產(chǎn)業(yè)管理辦公室，主管各級部門積極做好發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)的前期工作，同時隨著城鄉(xiāng)居民收入的不斷提高，廣大人民群眾思想意識的提升，為花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強有力的政策支持和思想后盾。

1.2.2 適宜的自然資源 大慶市地處半干旱草原區(qū)，地帶性土壤類型為黑鈣土，非地帶性土壤有風(fēng)沙土、草甸土、鹽堿土、沼澤土，分布特征為西部以風(fēng)沙土為主，東部以黑鈣土、草甸土為主，鹽堿土主要分布在中部，其豐富的黑鈣土為大地栽培花卉提供了良好的基質(zhì)，鹽堿土和草甸土為發(fā)展棚室花卉產(chǎn)業(yè)降低了土地使用成本；大慶地下水位較淺，水源充分，且具有多種模式兼容的復(fù)合型供暖，為我市花卉產(chǎn)業(yè)度過漫長的冬季提供了保障；充足的光照資源，晝夜溫差大，使花卉生長著色鮮艷，可獲得高品質(zhì)花卉。

1.2.3 完善的基礎(chǔ)設(shè)施 近幾年，大慶市一直發(fā)展棚室經(jīng)濟，且形成了一定的規(guī)模，建立了大量的日光溫室和塑料大棚，均可用于花卉栽培，在一定程度上縮短了花卉產(chǎn)業(yè)建立基礎(chǔ)設(shè)施的周期。大慶區(qū)域內(nèi)油田電網(wǎng)和國家電網(wǎng)雙重覆蓋，天然氣資源和地?zé)豳Y源豐富，滿足了棚室花卉的越冬。

1.2.4 便利的交通網(wǎng)絡(luò) 大慶具有航空、水運、鐵路和公路交通網(wǎng)絡(luò)體系，其中機場通航城市可直達北京、上海、廣州等國內(nèi)大中城市；水運可通往哈爾濱、齊齊哈爾、佳木斯等省內(nèi)城市；大廣路等高速公路的暢通為花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了物流基礎(chǔ)。

2 大慶市花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

2.1 定位不明，經(jīng)營分散

大慶花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正處于起步階段，花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向還不明確，雖已建立了紅崗區(qū)北極花谷、肇源縣鮮切花和林甸縣菊花基地，但都處于摸索階段，未根據(jù)大慶市的自然環(huán)境狀況、地理位置等對全市花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展做長遠的規(guī)劃，經(jīng)營還處于分散階段。

2.2 區(qū)域內(nèi)購買力較低，銷售渠道較窄

大慶市位于黑龍江省西部，與北京相距1500多k m，與北方切花主產(chǎn)區(qū)的遼寧相距只有860多k m，兩大北方花卉主產(chǎn)區(qū)在一定程度上影響著為我市花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。作為新生產(chǎn)業(yè)，大慶市花卉銷售團體還未健全，銷售網(wǎng)絡(luò)還未建立，銷售渠道僅限于哈爾濱、長春與本地。大慶市有兩個花卉市場占地面積都較小，且在經(jīng)營的過程中銷售群體主要針對的是本市范圍內(nèi)的個人，家庭和單位，消費購買力較差。肇源縣的鮮切花在冷棚中種植，大慶漫長的冬季使其失去了很大的市場。

2.3 專業(yè)技術(shù)人員缺乏、科學(xué)技術(shù)含量低

花卉產(chǎn)品的競爭從價格的競爭已向質(zhì)量的競爭改變，大慶建立了日光智能溫室，但缺乏專業(yè)的生產(chǎn)型、經(jīng)營型、管理型人才與之相匹配；鮮花生產(chǎn)方式比較落后，科技含量低，栽培技術(shù)不配套，對植物資源系統(tǒng)的研究不夠，沒有突破性品種，其品質(zhì)遠不如南方城市的鮮花品種，制約了向市場化發(fā)展的廣闊性。

2.4 未出臺約束性的法規(guī)和明確的支持政策

大慶花卉產(chǎn)業(yè)已開始起步，但省市政府還未做出規(guī)劃、出臺具有約束性的法規(guī)和具有扶持性的政策，同時國家也未出臺花卉產(chǎn)業(yè)的法規(guī)或者政策，只是花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展好的幾個省市針對本地區(qū)已出臺規(guī)劃、法規(guī)和政策，這在一定程度上不利于將分散的花卉種植戶進行集中管理和經(jīng)營、將本地的花卉品牌做大做強。

3 大慶市花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的建議

3.1 做好長遠規(guī)劃，政府引導(dǎo)，市場調(diào)控

花卉是特殊的鮮活產(chǎn)品，及時準(zhǔn)確地了解省內(nèi)外花卉產(chǎn)銷和價格情況，對于指導(dǎo)花卉生產(chǎn)和流通具有重要意義，在對大慶市花卉產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有資源情況和市場銷售情況進行全面調(diào)查和研究的基礎(chǔ)上制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，法律法規(guī)。新品種的保護是花卉產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動力，研發(fā)、培育、擴繁花卉新品種的過程中要建立起對新品種的保護意識。由政府引導(dǎo)，出臺相應(yīng)的優(yōu)惠扶持政策，對發(fā)展較好有潛力的企業(yè)或者個人給予適當(dāng)?shù)恼吆屯顿Y上的傾斜。大力開展招商引資，對具有發(fā)展?jié)摿?、有利于大慶花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外商、外地企業(yè)給予一定政策支持，使其在大慶落戶，發(fā)展壯大。同時培育出具有大慶特色的、優(yōu)質(zhì)的、名牌的花卉品種；同時要突破季節(jié)限制，縮小季節(jié)供應(yīng)的周期性。確定目標(biāo)市場，把握市場動態(tài)，預(yù)測市場需求，用市場帶動銷售，在地域上應(yīng)先近后遠。

3.2 抓好典型，以點帶面，資源整合，發(fā)展龍頭企業(yè)

我國的花卉產(chǎn)業(yè)已從數(shù)量擴張型向質(zhì)量效益型、分散經(jīng)營向集約經(jīng)營、由大田栽培向智能溫室栽培方式轉(zhuǎn)變。大慶花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于起步階段，應(yīng)先對大慶花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向進行定位，利用做得好、做的早的典型帶動整個大慶花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，發(fā)揮以點帶面的作用，擯棄“小而全、小而散”的經(jīng)營思想進行資源整合，重點發(fā)展龍頭企業(yè)，使大慶市花卉向商品化、規(guī)?；I(yè)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。

3.3 重視對人才的培養(yǎng)，引進對口的不同類型的人才

花卉產(chǎn)業(yè)是高科技、高投入、高產(chǎn)出和高效益的新興產(chǎn)業(yè)，沒有科技進步，就談不上花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，更談不上花卉產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。市場的競爭就是科技的競爭、創(chuàng)新的競爭、人才的競爭，新產(chǎn)品的不斷開發(fā)、新技術(shù)的不斷出現(xiàn)和完善是推動花卉生產(chǎn)的動力因素；科技成果迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，是中國花卉產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展的源泉?，F(xiàn)代花卉產(chǎn)業(yè)是一個技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)，從生產(chǎn)一線的工作人員到各級經(jīng)營管理人員，都必須具備相當(dāng)?shù)膶I(yè)知識，引進生產(chǎn)、營銷、管理等不同類型的人才。

3.4 促進全市花文化傳播，提高花文化意識

花卉包括鮮切花、盆栽花卉、觀葉花卉、庭院花卉等幾大類，它以獨特的景觀價值成為美化人們生活，綠化環(huán)境的重要組成部分，花卉產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展具有經(jīng)濟、社會、環(huán)境等多方面的意義。黨的十八次代表大會提出了中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局，即：經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)。生態(tài)文明關(guān)系人民福祉，花文化意識的提高、傳播將有利于生態(tài)文明的建設(shè)，更好地為社會主義事業(yè)服務(wù)。